نظر مشورتی شماره 9000/230/8105/200 مورخ 1399/11/25 کمیسیون کار، بیمه و تامین اجتماعی دیوان عدالت اداری
سوال:
مدیرکل حقوقی سازمان تامین اجتماعی طی نامه شماره 7100/99/5892 مورخ 21/08/1399 مطرح نموده است:
به موجب رای وحدت رویه شماره 10857 مورخ 8/07/1399 هیات عمومی دیوان عدالت اداری که افزایش کمک هزینه عائله مندی و اولاد بازنشستگان شرکت مخابرات قبل از واگذاری را به میزان کمک هزینه عائله مندی و اولاد شاغلین بخش دولتی مقرر داشته و سازمان تامین اجتماعی را به عنوان متولی پرداخت کمک هزینه مزبور شناخته لیکن دولت را مکلف به تامین بار مالی و پرداخت آن به این سازمان نموده است، در صورت عدم تامین بار مالی این امر از سوی دولت تکلیف آن سازمان در خصوص اجرای دادنامه مزبور چیست؟
«نظریه کمیسیون»
با توجه به اینکه برخورداری از مزایایی که به موجب قانون مقرر شده و پرداخت آن مشروط به تامین اعتبار نگردیده است، مسقط حق شاکی نمیباشد و با عنایت به اینکه به موجب رای وحدت رویه شماره 10857 مورخ 8/7/1399هیات عمومی دیوان عدالت اداری، کارکنان شرکت مخابرات که در زمان دولتی بودن آن شرکت و قبل از واگذاری به بخش غیردولتی به بازنشستگی نایل آمده اند به موجب قوانین استنادی مستحق افزایش کمک هزینه عائله مندی و اولاد به میزان شاغلین بخش دولتی شناخته شده اند و سازمان تامین اجتماعی نیز متولی پرداخت این کمک هزینه اعلام گردیده است، لذا عدم تخصیص و تامین اعتبار برای این منظور، خللی به استحقاق مشمولین این حکم وارد نمی آورد و سازمان تامین اجتماعی مکلف است نسبت به افزایش کمک هزینه عائله مندی و اولاد این افراد اقدام نماید و جزء دیون معوق آن ها محسوب میشود و آن سازمان نیز موظف به انجام پیگیریهای لازم جهت اخذ اعتبارات مورد نیاز از دولت میباشد.
رضا فضل زرندی- سرپرست معاونت حقوقی، پیشگیری و پژوهش