آیین‌نامه اجرایی نحوه بلوک بندی درشرکتهای تعاونی سهامی عام

بسمه تعالی
“با صلوات بر محمد و آل محمد”
وزارت تعاون - وزارت اموراقتصادی و دارایی
وزیران عضو کارگروه تصویب آیین‌نامه های مربوط به قانون اصلاح موادی از قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و اجرای سیاست های کلی اصل چهل و چهارم قانون اساسی - مصوب 1387- به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویبنامه شماره 186084/ت41633ه- مورخ 1387/10/14، آیین‌نامه اجرایی نحوه بلوک بندی در شرکت های تعاونی سهام عام را به شرح زیر تصویب نمودند:

ماده 1- واژه ها و اصطلاحات زیر در این آیین‌نامه، در معانی مشروح مربوط به کاربرده می‌شوند:

بند1- قانون: قانون اصلاح موادی از قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و اجرای سیاست های کلی اصل چهل و چهارم قانون اساسی.

2- شرکت تعاونی سهامی عام: نوعی شرکت سهامی عام که با رعایت قانون تجارت و محدودیت های مذکور در قانون تشکیل می‌شود و از این به بعد در این آیین‌نامه شرکت نامیده می‌شود.

3- سهامدار: هر شخص حقیقی یا حقوقی صاحب سهم در شرکت.

4- سهامدار خرد: هر سهامدار که میزان سهام مستقیم و غیرمستقیم او از یک صدم درصد کل سهام شرکت بیشتر نباشد.

5- بلوک: چند سهامدار که در قالب یک گروه، داوطلبانه حق حضور و اعمال رای خود در مجمع عمومی را به یک نماینده تفویض می کنند.

6- بلوک بندی: ایجاد گروه های چند نفره داوطلبانه از سهامداران برای انتخاب نماینده و تفویض حق حضور و اعمال رای در مجمع عمومی در خصوص شرکت های موضوع بند (5) ماده (12).

7- کارکنان شرکت: کارکنان بیمه شده ای که در شرکت یا واحدهای زیرمجموعه آن به هر عنوان در مقابل دریافت حق السعی اعم از مزد، حقوق، سود سهم و سایر مزایا به درخواست شرکت کار می کنند.

8- تشریفات بلوک بندی: اقداماتی که برای ایجاد بلوک ها و انتخاب نمایندگان مربوط انجام می‌گیرد.

9- مقام دعوت کننده: مقاماتی که براساس قانون تجارت مجاز یا موظف به دعوت مجامع عمومی هستند.

ماده 2- پیش از برگزاری هر مجمع عمومی، تشریفات بلوک بندی باید انجام شده و انتخاب نمایندگان بلوک ها تعیین تکلیف شده باشد. نتایج بلوک بندی تا دو سال معتبر است.

تبصره - برگزاری مجمع عمومی موسس برای آن دسته از شرکت هایی که در زمان تاسیس بیش از پانصد نفر سهامدار داشته باشند نیز با بلوک بندی و براساس طرح اساسنامه تهیه شده از سوی هیات موسس خواهد بود.

ماده 3- انتخابات بلوک ها به یکی از روش های برگزاری جلسه و استقرار صندوق رای امکان پذیر است و هیات مدیره با رعایت صرفه و صلاح شرکت و رعایت تسهیل حضور گسترده سهامداران خرد، روش مناسب را اعمال خواهد کرد.

تبصره 1- در هر دو روش، محل های انتخابات بلوک ها باید متناسب با مراکز تجمع سکونت سهامداران تعیین شود و برای کارکنان نیز مراکز تجمع اشتغال آنها ملاک است.

تبصره 2- در صورت فراهم شدن زمینه های لازم، استفاده از روش های دیگر نظیر روش رایانه ای با رعایت مقررات مربوط مجاز است.

ماده 4- در اساسنامه هر شرکت، روش بلوک بندی تعیین و درج خواهد شد. بر این اساس بلوک بندی با رعایت ضوابط زیر صورت خواهد گرفت و در هر بلوک، هر سهامدار به میزان سهام خود حق رای دارد:

1- تعداد سهامداران هر بلوک نباید کمتر از پنجاه نفر شخص حقیقی یا نماینده شخص حقوقی باشد.

2- سهام هر بلوک نباید از ده درصد کل سهام شرکت بیشتر شود.

3- در روش برگزاری جلسه، تعداد سهامداران هر بلوک حداکثر پانصد شخص حقیقی یا نماینده شخص حقوقی خواهد بود.

4- سهامداران در هر بلوک با رعایت نسبت های زیر عضویت می یابند:
1-4- دارندگان یک سهم تا دویست سهم
2-4- دارندگان دویست و یک سهم تا چهل هزار سهم
3-4- دارندگان چهل هزار و یک سهم تا چهارصد هزار سهم
4-4- دارندگان چهارصد هزار و یک سهم و بالاتر

تبصره - در صورتی که دارندگان سهام در هر یک از گروه های بند (4) کمتر از پنجاه نفر شخص حقیقی یا نماینده شخص حقوقی باشند، سهامداران برای تشکیل بلوک در گروه بعدی شرکت خواهند نمود.

ماده 5- حضور سهامدار در مجمع عمومی شرکت در صورتی مجاز است که در تشریفات انتخابات بلوک ها به عنوان عضو حاضر شرکت نکرده باشد. هر سهامدار حداکثر می‌تواند در یک بلوک شرکت نماید و رای سهامداران هر بلوک از طریق نماینده آن بلوک در مجمع عمومی اعمال خواهد شد، ولی سهامداران از سایر حقوق مربوط به سهامداری از جمله داوطلبی عضویت در هیات مدیره برخوردار خواهند بود.

ماده 6- هر بلوک تنها یک نماینده تعیین می کند و داوطلب نمایندگی هر بلوک باید عضو همان بلوک باشد. نماینده منتخب هر بلوک به میزان مجموع سهام سهامداران حاضر در آن بلوک از حق رای در مجمع عمومی شرکت برخوردار است.

ماده 7- هزینه های انجام تشریفات بلوک بندی و انتخابات نمایندگان بلوکها به عهده شرکت است.

ماده 8- داوطلبان نمایندگی باید حداکثر پنج روز قبل از رای گیری با حضور در شرکت یا محل هایی که از قبل تعیین و طی آگهی دعوت به اطلاع سهامداران رسیده است، برای نمایندگی بلوک مربوط ثبت نام نمایند.

ماده 9- تعدادی از سهامداران با میزان سهام حداکثر ده درصد از کل سهام شرکت که به طور دسته جمعی بر روی یک نماینده توافق داشته باشند، می‌توانند قبل از شروع برگزاری انتخابات بلوکها با مراجعه به شرکت یا نمایندگی های رسمی شرکت و تکمیل فرمهای مخصوص نزد هیات مدیره یا مقام دعوت کننده (حسب مورد) یا نمایندگان آنها، نماینده خود را حضوری انتخاب نمایند. هیات مدیره یا مقام دعوت کننده پس از تکمیل فرم ها، اسامی سهامداران مذکور را از بلوک های موجود حذف خواهد کرد.

تبصره- فرم های مذکور مشتمل بر مشخصات دقیق شناسنامه ای، شماره ملی، تعداد سهام، امضا و اثرانگشت سهامداران مربوط خواهد بود.

ماده 10- در روش انتخاب نماینده از طریق برگزاری جلسه، نحوه دعوت سهامداران، تشکیل جلسه و انتخاب نماینده هر بلوک به طریقی که در اساسنامه شرکت برای مجامع عمومی قید شده است، خواهد بود.

ماده 11- در روش انتخاب نماینده از طریق استقرار صندوق رای، مقام دعوت کننده باید تمهیدات لازم را پیش بینی نموده و محل استقرار صندوق ها را تعیین و طی آگهی دعوت به اطلاع سهامداران برساند.

تبصره - بازرس شرکت بر تمامی مراحل رای گیری نظارت خواهد داشت.

ماده 12- مقام دعوت کننده مکلف است حداقل یک روز قبل از رای گیری، موارد زیر را آماده و تحویل نماینده خود در هر حوزه انتخابیه نماید:

الف- برگه های رای تاییدشده به مهر شرکت به تعداد سهامداران هر بلوک.

ب- صندوق رای.

ج- فرم های شمارش آرا تاییدشده به مهر شرکت.

د- اسامی سهامداران هر بلوک شامل مشخصات شناسنامه ای، شماره سهامدار، تعداد سهام و شماره ملی.

ه-- اسامی داوطلبان نمایندگی شامل مشخصات شناسنامه ای، شماره سهامدار، تعداد سهام و شماره ملی.

ماده 13- شرکت های موضوع این بخش مکلفند نسبت به صدور دفترچه رای برای سهامداران بلوک ها اقدام و در زمان اخذ رای، محل موردنظر در دفترچه را با درج تاریخ، به مهر مخصوصی تایید نمایند.

ماده 14- در روش استقرار صندوق رای، مدت رای گیری حداقل سه و حداکثر شش ساعت است و با تشخیص مقام دعوت کننده تا سه ساعت قابل تمدید است. سهامداران یا وکلای رسمی آنها با در دست داشتن مدارک شناسایی معتبر و دفترچه مخصوص رای به حوزه مربوط مراجعه و پس از احراز هویت و تطبیق با فهرست اسامی سهامداران و امضای آن، رای خود را در برگه های مربوط اعمال می نمایند.

تبصره - چنانچه بیش از پایان مهلت رای گیری، تمامی سهامداران طبق فهرست مربوط، رای خود را اعمال نموده باشند، نماینده مقام دعوت کننده می‌تواند مطابق ماده (15) اقدام کند.

ماده 15- در تمامی روش های انتخابات بلوک ها، برگزاری تشریفات انتخابات حداکثر ظرف پانزده روز خاتمه یابد.

ماده 16- در تمامی روش های انتخابات بلوک ها، برگه های رای باید متضمن تعرفه سهامدار شامل مشخصات دقیق شناسنامه ای، شماره ملی، تعداد سهام، امضا و اثر انگشت سهامدار ذی ربط باشد.

ماده 17- پس از پایان مدت رای گیری، صندوق رای با نظارت بازرس شرکت توسط نماینده مقام دعوت کننده بازگشایی و پس از شمارش تمامی برگه های رای، لاک و مهر خواهد شد. نتیجه رای گیری پس از مشخص شدن باید ظرف یک ساعت با ارسال نمابر و یا از طریق پست الکترونیکی به اداره کل تعاون و مقام دعوت کننده اطلاع داده شود و سپس در فرم های شمارش آرا ثبت و صورتجلسه ای دایر بر جریان رای گیری و نتیجه با ذکر مشخصات شناسنامه ای و شماره ملی داوطلبان و تعداد آرای مربوط تنظیم و با امضای بازرس شرکت تسلیم مقام دعوت کننده شود.

تبصره - دارندگان آرای بیشتر به ترتیب، نماینده اصلی و نماینده علی البدل شرکت خواهند بود.

ماده 18- هر ذی نفع می‌تواند طی مدت پنج روز کاری پس از برگزاری انتخاب نماینده هر بلوک با ارائه مستندات، شکایت خود را از نحوه برگزاری انتخابات و نتایج حاصل شده به اداره کل تعاون استان مربوط تسلیم نماید. وزارت تعاون ظرف ده روز کاری از پایان مهلت شکایات، ضمن رسیدگی نظر خود را اعلام می کند و در صورت تشخیص وقوع تخلف موثر، ضمن ابطال انتخابات بلوک، دستور تکرار انتخاب نماینده بلوک مورد شکایت را صادر می نماید.

ماده 19- انتخابات در بلوک هایی که انتخابات آنها ابطال می‌شود یا به هر دلیل با وجود رسیدن به نصاب لازم امکان برگزاری انتخابات در آنها میسر نمی شود، تکرار خواهد شد، مگر اینکه مجموع سهم بلوک های یادشده از یک سوم کل سهام شرکت کمتر بوده و تا برگزاری مجمع عمومی شرکت، فرصت کافی برای تجدید انتخابات بلوک ها وجود نداشته باشد، در این صورت سهامداران بلوک های مذکور می‌توانند شخصاً در مجمع عمومی شرکت نمایند و انتخابات بلوک ها به بعد از برگزاری مجمع عمومی موکول خواهد شد، ولی چنانچه زمان کافی برای انتخابات بلوک ها وجود داشته باشد یا مجموع سهام بلوک های مذکور معادل یک سوم کل سهام شرکت یا بیشتر باشد، انتخابات باید قبل از برگزاری هرگونه مجمع عمومی تجدید شود، به طوری که در زمان دعوت تشکیل مجمع عمومی، نمایندگان آن بلوک ها انتخاب یا تعیین تکلیف شده باشند.

ماده 20- در صورت فوت، استعفا یا ممنوعیت قانونی هر یک از نمایندگان، مقام دعوت کننده مجمع عمومی از نماینده علی البدل همان حوزه دعوت خواهد کرد که در جلسه مجمع عمومی حضور یابد.

ماده 21- در تشریفات برگزاری انتخابات بلوک ها، آنچه که در این آیین‌نامه پیش بینی نشده است، براساس مقررات اساسنامه هر شرکت خواهد بود.

محمود احمدی نژاد
رئیس جمهور

دریافت فایل پی‌دی‌اف