شورای اقتصاد در جلسه مورخ 1398/10/30 درخواست شماره 11062/20/009 /98 مورخ 1398/1/18 وزارت نیرو در خصوص صدور مجوز طرح «جایگزینی یک میلیون کولر گازی فرسوده با کولرهای گازی راندمان بالا» در شهرستان هایی که دارای تعرفه برق مناطق گرمسیری یک هستند، در سقف مبلغ ششصد و پنجاه میلیون (650/000/000) دلار شامل بازپرداخت اصل و فرع سرمایه گذاری طرح از محل عایدات صرفه جویی و زمانبندی اجرا را به استناد ماده (12) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور، بررسی و مشروط به رعایت موارد ذیل مورد تصویب قرار داد:
1(اصلاحی 1400/03/03)- شرکت های سرمایه گذار مکلفند برای کولرهای گازی جدید مورد استفاده در این طرح، تاییدیه نسبت بازدهی انرژی حداقل برابر 1/ 3 در شرایط استاندارد معتدل (T1) را از آزمایشگاه های مرجع مستقل مورد تایید وزارت نیرو اخذ نمایند.
2(اصلاحی 1400/03/03)- کولرهای گازی جدید تحویلی از سوی شرکت های سرمایه گذار در این طرح، باید حداقل 51 درصد ساخت داخل باشند و تاییدیه وزارت صنعت، معدن و تجارت را جهت تامین شرایط عمق ساخت داخل اخذ کنند.
3 - کل تجهیزات کولر گازی میبایست گارانتی 2 سال و کمپرسور آن میبایست گارانتی 5 سال داشته باشد. همچنین شرکت های سرمایه گذار متعهد میشوند 10 سال خدمات پس از فروش در استان های مورد نظر را اریه نمایند.
4 - این طرح مختص مشترکین مصارف خانگی و عمومی برق در شهرستان هایی که دارای تعرفه برق مناطق گرمسیر یک هستند، میباشد.
5 - در این طرح استانداردهای ملی شماره 6016 و 10306 لازم الاجرا میباشد.
6 - این طرح شامل جایگزینی یک به یک کولرهای گازی پنجره ای فرسوده با کولرهای گازی جدید با ظرفیت برودت 18000 BTU میباشد.
7(اصلاحی 1400/03/03)- شرکت توانیر مجاز است درچارچوب قانون برگزاری مناقصات، شرکت سرمایه گذار مجری طرح را انتخاب نماید.
8 - شرکت کنندگان در مناقصه پس از ارایه تاییدیه بند 1، 2 و 3 این مصوبه میتوانند در مناقصه شرکت نمایند. برندگان مناقصه شرکت های حقوقی هستند که کمترین قیمت سرمایه گذاری به ازای این جایگزینی هر کولر گازی را پیشنهاد دهند.
9 - قیمت سرمایه گذاری هر کولر به صورت اقساطی حداکثر تا سقف 650 دلار میباشد که از این مبلغ 640 دلار بابت سرمایه گذاری و هزینه های مربوط به گارانتی تجهیزات (موضوع بند 3 این مصوبه) بوده و مبلغ ثابت 10 دلار نیز بابت هزینه های اندازه گیری و صحه گذاری طرح و بیمه حوادث پروژه هزینه خواهد شد.
10 - هزینه های مربوط به نظارت، کنترل و پایش این طرح از محل بند 9 این مصوبه تامین میشود. هر شرکت سرمایه گذار موظف است به تدریج و به نسبت پیشرفت پروژه، مبلغ مذکور را تا سقف 5 میلیون دلار بابت هزینه های اندازه گیری و صحه گذاری طرح و بیمه حوادث به حساب شرکت توانیر واریز نماید.
11 - دوره بازپرداخت تعهدات دولت به شرکت های سرمایه گذار موضوع این مصوبه برابر با 18 ماه و حداکثر تا پایان سال 1401 از محل صرفه جویی مربوط به ماده (12) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور میباشد.
12 - شرکت توانیر، موظف است میزان سی درصد (30 %) از هزینه بازپرداخت سرمایه گذاری طرح را تامین نماید. در زمان عقد قرارداد با شرکت سرمایه گذار، پنج درصد (5 %) از سهم شرکت توانیر (به غیر از هزینه های نظارت و پایش) توسط این شرکت به صورت پیش پرداخت به حساب شرکت های سرمایه گذار به صورت ریالی واریز میگردد. الباقی سهم توانیر به میزان بیست و پنج درصد (25 %) در فواصل زمانی 3 ماهه مطابق سند اندازه گیری و صحه گذاری طرح پرداخت خواهد شد.
سی و پنج درصد (35 %) از هزینه سرمایه گذاری طرح نیز توسط مشترکین داوطلب طرح با نرخ تسعیر ارز در زمان عقد قرارداد مشترکین با شرکت توانیر در اقساط ریالی مساوی 24 ماهه (درج در قبوض برق مصرفی ماهانه آن ها) پرداخت خواهد شد.
سی و پنج درصد (35 %) هزینه سرمایه گذاری نیز مطابق ساز و کار اندازه گیری و صحه گذاری موضوع بندهای 18، 19 و 20 این مصوبه توسط دولت و از طریق قوانین بودجه سنواتی و در فواصل زمانی سه ماهه به حساب شرکت سرمایه گذار عامل صرفه جویی مطابق مصارف تبصره 14 قانون بودجه سنواتی کل کشور پرداخت خواهد شد.
در صورت بازپرداخت سهم مشترکین داوطلب حداکثر طی 48 ماه، شرکت توانیر مجاز است هزینه شرکت سرمایه گذار را طی دو سال اول به صورت کامل پرداخت نموده و سهم مشترکین داوطلب را به صورت ماهانه طی 48 ماه از طریق درج در قبوض برق مصرفی آن ها دریافت نماید.
13 - در صورت افزایش نرخ تسعیر ارز در زمان بازپرداخت اقساط ماهیانه، شرکت توانیر موظف است ما به التفاوت پرداختی مشترکین و قیمت نهایی هر دستگاه کولر را پرداخت نماید. در زمان تنظیم قرارداد فی مابین شرکت توانیر و مشترکین خانگی و اداری، پرداخت ماهانه اقساط توسط مشترکین از طریق قبوض برق مصرفی الزامی است.
14 - در اجرای این طرح، میزان صرفه جویی گاز طبیعی معادل 026 /2 میلیون مترمکعب در سال خواهد بود.
15 - محاسبات برای میزان صرفه جویی بر اساس قیمت سوخت گاز طبیعی 17 سنت دلار به ازای هر مترمکعب گاز طبیعی میباشد.
16 - حداکثر کمک قابل پرداخت از سوی دولت به ازای هر کولر گازی در 6 قسط 38 دلاری در اقساط سه ماهه متوالی بعد از نصب خواهد بود.
17 - وزارت نیرو (شرکت توانیر) موظف است در جهت تولید و اشتغال نیروی متخصص، طرح آموزش نصب کولرهای گازی موضوع این مصوبه را اجرا نماید. شرکت توانیر موظف است نسبت به تدوین دستورالعمل های نصب استاندارد تجهیزات و نظارت میدانی این طرح از طریق شرکت های صاحب صلاحیت به عنوان مدیریت طرح (MC) اقدام نماید.
18 - سه درصد از کولرهای گازی جدید در این طرح قبل از نصب میبایست مطابق بند (1) این مصوبه و به صورت تصادفی در آزمایشگاه های مرجع مستقل مورد تایید وزارت نیرو مورد تست قرار گیرند.
19 - یک درصد از کولرهای گازی جدید نصب شده میبایست بر اساس دستورالعمل بازرسی میدانی موضوع بند (17)، توسط اشخاص حقیقی و حقوقی صاحب صلاحیت، مورد بازرسی قرار گرفته و گزارش های مورد تایید را به شرکت های توزیع نیروی برق در هر استان ارسال نمایند.
20 - در صورت تایید الزامات بندهای 18 و 19 این مصوبه توسط اشخاص حقیقی و حقوقی ناظر طرح، اعلام گزارش های مذکور توسط شرکت توانیر و تایید وزارت نیرو، تعهدات موضوع این مصوبه با تخصیص سازمان برنامه بودجه کشور تا سقف 5 /227 میلیون دلار در فواصل زمانی سه ماهه از طریق شرکت توانیر در وجه شرکت سرمایه گذار عامل صرفه جویی طرف قرارداد واریز خواهد شد.
21 - شرکت توانیر موظف است یک نسخه از قراردادهای منعقده در اجرای این مصوبه را به سازمان برنامه و بودجه کشور ارسال نماید.
22 - انتقال بازپرداخت هر سال به سال بعد به دلایل عملیاتی حداکثر تا سال 1405 و پس از تایید سازمان برنامه و بودجه کشور بلامانع است.
23 - بازپرداخت سرمایه گذاری در این طرح که به منظور اصلاح الگوی مصرف حامل انرژی به شرکت های سرمایه گذار، از محل صرفه جویی در مصرف برق و یا سوخت گاز طبیعی یا درآمد حاصل از اجرای طرح پرداخت میگردد؛ به عنوان پرداخت بلاعوض دولت بابت جبران سرمایه گذاری و یا یارانه صرفه جویی حامل های انرژی محسوب گردیده و لذا از شمول قانون مالیات بر ارزش افزوده خارج و ماخذ محاسبه مالیات و عوارض ماده 14 قانون مالیات بر ارزش افزوده نخواهد بود.
24 - در اجرای این مصوبه رعایت شرایط و ملاحظات زیست محیطی الزامی است.
25 - در اجرای این مصوبه رعایت قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی کشور و حمایت از کالای ایرانی (مصوبه 1398/2/15 مجلس شورای اسلامی) الزامی است.
26 - رعایت مفاد مصوبه شماره 87610 مورخ 1395/7/24 ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی در خصوص «نظام نامه پیوست فناوری و توسعه توانمندی های داخلی در قراردادهای بین المللی و طرح های مهم ملی» الزامی است.
27 - شرکت توانیر موظف است گزارش عملکرد و پیشرفت پروژه ها را در مقاطع زمانی سه ماهه به سازمان برنامه و بودجه کشور ارسال نماید.
28 - وزارت نیرو مکلف است برای حصول اطمینان از اسقاط کولرهای گازی فرسوده موضوع این مصوبه، تمهیدات لازم را اتخاذ نماید.
29 - زمانبندی انجام سرمایه گذاری و بازپرداخت صرفه جویی طرح مذکور بر اساس جدول ذیل خواهد بود.
«جدول زمانبندی سرمایه گذاری و سهم تعهدات دولت، شرکت توانیر و مشترکین داوطلب» واحد: درصد
| سال | 1398 | 1399 | 1400 | 1401 | 1402 | جمع کل |
| اصل سرمایه گذاری | 20 | 30 | 50 | - | - | 100 |
| سقف بازپرداخت از محل ماده 12 | - | 3 /6 | 3 /11 | 4 /17 | - | 35 |
| بازپرداخت از محل منابع داخلی شرکت توانیر | 6 | 9 | 15 | - | - | 30 |
| بازپرداخت توسط مشترکین داوطلب طرح | - | 5 /3 | 75 /8 | 14 | 75 /8 | 35 |
محمدباقر نوبخت