‌آیین‌نامه نحوه مصرف هزینه‌های تبلیغاتی به استناد جزء 11 بند «الف» تبصره 15 قانون بودجه سال 1365

مصوب 1365/04/04 هیات وزیران

هیات وزیران در جلسه مورخ 1365/4/1 بنا به پیشنهاد شماره 127/8/530/11 مورخ 1365/2/6 وزارت ارشاد اسلامی و در اجرای قانون نحوه هزینه کردن‌اعتباراتی که به موجب قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات دولتی مستثنی هستند مصوب 1364/11/6 مجلس شورای اسلامی و به استنادجزء 11 بند "‌الف" تبصره 15 قانون بودجه سال 1365 که به تایید وزارتین امور اقتصادی و دارائی و برنامه و بودجه رسیده تصویب نمودند.
آن قسمت از اعتبار ردیف 114013 "‌وزارت ارشاد اسلامی - هزینه‌های تبلیغاتی" قسمت چهارم قانون بودجه سال 1365 و حداکثر تا 60% اعتبار مزبور که‌جهت امور تبلیغی در خارج از کشور بنا به پیشنهاد وزیر ارشاد اسلامی و تصویب هیات وزیران از شمول قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی، مالی،‌معاملاتی، اداری و استخدامی دولت مستثنی شده و تابع ضوابط مقرر در تبصره 15 قانون مذکور می‌گردد براساس این آیین‌نامه بمصرف برسد.

ماده 1
اعتبار موضوع این آیین‌نامه جهت انجام امور تبلیغی در خارج از کشور و مرتبط با تبلیغات خارجی در داخل کشور به منظور معرفی و شناساندن هر گه‌بیشتر ویژگی‌های انقلاب اسلامی و کمک به حفظ و اشاعه و رشد دستاوردهای آن و صدور پیام انقلاب اسلامی به سراسر جهان و همچنین خنثی کردن اثرات تبلیغات سوءِ رسانه‌های امپریالیستی و صهیونیستی در موارد مشروحه ذیل و با رعایت قانون بودجه سال 1365 و قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتی که از رعایت‌قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی، مالی و معاملاتی و ادارای استخدامی دولت مستثنی گردیده، و براساس موافقتنامه متبادله با وزارت برنامه و‌بودجه قابل مصرف می‌باشد.

الف - استفاده از نیروها و امکانات تبلیغاتی افراد، انجمنها، گروهها و جنبشهای رهائی بخش اسلامی و سایر موسسات دوستدار انقلاب اسلامی ایران به منظور تبلیغات خارجی در داخل و خارج از کشور و پرداخت مبالغ لازم از این بابت، اسناد این قبیل پرداختها با اخذ رسید از گیرنده وجه یا اعلام وصول گیرنده‌وجه قابل احتساب بهزینه قطعی خواهد بود، (‌گواهی بانک مبنی بر انتقال وجه به حساب ذینفع در حکم پرداخت قطعی میباشد) پرداختهای موضوع این‌بند منحصرا" با صدور چک مجاز میباشد و در مواردی که اخذ رسید با اعلام وصول گیرنده وجه مقدور و یا به مصلحت نباشد تایید وزیر ارشاد اسلامی در حکم‌پرداخت وجه تلقی گشته و اسناد مربوطه با امضای وزیر ارشاد اسلامی و ذیحساب مربوط به هزینه قطعی منظور خواهد شد.

ب - چاپ مقاله و رپرتاژ و عکس و پوستر در روزنامه ها و مجلات خارجی ونیز روزنامه‌ها و مجلاتیکه در ایران تهیه و در خارج از شکور توزیع میگردند و‌همچنین تهیه و اجرای برنامه در رادیو و تلویزیون و سایر رسانه‌های گروهی کشورهای خارجی و تهیه کتب و جزوات و فیلم‌ها و نوارهای تبلیغاتی در ارتباط با‌تبلیغات خارج از کشور و انعقاد قراردادهای مربوطه، تالیف و ترجمه و تهیه‌کنندگی و سایر قراردادهای مورد نیاز در این رابطه اسناد هزینه مربوط به چاپ مقاله‌و رپرتاژ در روزنامه‌های خارجی با ضمیمه نمودن یک نسخه از صفحات نشریه‌ای که مقاله در آنها درج شده است و صورتحساب ارسالی موسسه چاپ کننده‌مقاله با امضای وزیر ارشاد اسلامی و ذیحساب مربوطه قابل احتساب به هزینه قطعی میباشد، در مواردی که اخذ صورت حساب به مصلحت نباشد اسناد‌مربوطه پس از تایید وزیر ارشاد اسلامی با امضای ایشان و ذیحساب مربوطه بهزینه قطعی منظور خواهد شد، اسناد مربوطه به اجراء و پخش برنامه‌های رادیو و‌تلویزیون نیز در صورتی که اخذصورتحساب از موسسات رادیو و تلویزیون کشورهای خارجی مصلحت نباشد پس از تایید وزیر ارشاد اسلامی مبنی بر پخش این برنامه‌ها اسناد مربوطه به امضای مشترک وزیر و ذیحساب‌مربوطه بهزینه قطعی منظور خواهد شد.

ج - انجام هزینه‌های مربوطه به نمایندگیهای فرهنگی جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور و اجاره و یا خرید مکان مناسب جهت آنان.

د - اعزام هیئت‌های موقت فرهنگی، تبلیغی و هنری به کشورهای مختلف و اجاره محل مناسب و تهیه امکانات مورد نیاز این هیئتها.

تبصره 1
میزان هزینه سفر و فوق‌العاده روزانه هیئت‌های مذکور در این بند به وسیله وزیر ارشاد اسلامی یا مقام مجاز از طرف ایشان تعیین و پرداخت خواهد شد.

تبصره 2
اجاره بهای محلهای استقرار این هیئت‌ها در خارج از کشور (‌به شرطی که استقرار آنها در سفارتخانه‌های جمهوری اسلامی ایران و یا دفاتر نمایندگی‌فرهنگی جمهوری اسلامی ایران در کشورهای خارجی مقدور نباشد) با تایید سرپرست هیات اعزامی مبنی برانجام اجاره بهاء به نازلترین قیمت ممکن و تائید و‌امضای وزیر ارشاد اسلامی و ذیحساب مربوطه قابل احتساب بهزینه قطعی میباشد.

ه‌- - خرید لوازم و امکانات که باعث سرعت بخشیدن به امر تبلیغات خارج از کشور میگردد ولو این که امکانات و لوازم مذکور لزوما" در داخل کشور تهیه گردد.

و - نمایندگیهای فرهنگی در خارج از کشور میتوانند پس از تصویب بالاترین مقام فرهنگی در محل ماموریت، از خدمات تبلیغاتی افراد که به دلیل مسائل‌خاصی نمی‌توان با آنها قرارداد منعقد نمود استفاده به عمل آورده و وجه لازم از این بابت پرداخت نمایند. مشروط بر اینکه در هر مورد مبلغ پرداختی از هم‌ارزیابی معادل یک‌صد هزار (100000) ریال در ماه تجاوز ننماید.

ز - اسناد سایر هزینه‌های امور تبلیغی در خارج از کشور که انجام یا تحصیل آنها به تشخیص وزیر ارشاد اسلامی برای نیل به اهداف تبلیغات خارج از کشور‌ضرورت داشته باشد، بر حسب مورد با امضای وزیر ارشاد اسلامی و ذیحساب مربوط قابل احتساب بهزینه قطعی خواهد بود.

ماده 2
وزیر ارشاد اسلامی و ذیحساب مربوطه میتوانند تمامی و یا قسمتی از اختیارات موضوع این آیین‌نامه، به استنادء موارد مذکور در بند "‌ز" ماده 1 این‌آیین‌نامه و جزء 5 بند "‌و" قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتی که به موجب قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند‌را مستقیما" و بدون واسطه به سایر مقامات دستگاه مربوط تفویض نمایند.

ماده 3
میزان تنخواه گردان و پیش پرداخت‌های واگذاری به سرپرستان و اعضاء هیئتهای اعزامی بخارج از کشور توسط وزیر ارشاد اسلامی یا مقام مجاز از‌طرف ایشان با رعایت بند "‌ه‌" قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتیکه به موجب قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی‌هستند تعیین میگردد و این قبیل وجوه ظرف مدت سه ماه حداکثر تا پایان سال 1365 مییابد بمرحله قطعیت رسیده و در غیر این صورت مانده استفاده نشده به حساب ذیحسابی برگشت داده شود (‌حساب تنخواه گردان افراد حداکثر ت پایان سال 1365 باید تسویه شود).

ماده 4
بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است تسهیلات لازم در مورد انتقال ارز درخواستی وزارت ارشاد اسلامی را فراهم آورد.

تبصره
وزارت ارشاد اسلامی مییابد فهرست کامل هزینه‌های ارزی را که در اجرای این آیین‌نامه انجام میدهد برای اطلاع نخست‌وزیر و وزارت برنامه و بودجه‌ارسال دارد.

ماده 5
در اجرای بند "ی" واحده قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتیکه به موجب قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت‌مستثنی هستند از وزارت ارشاد اسلامی مکلف است فهرست هزینه‌های انجام شده از محل اعتبار این آیین‌نامه را هر چهار ماه یکبار همراه با گزارش توجیهی از‌طریق نخست‌وزیری برای کمیسیون برنامه و بودجه و سایر کمیسیونهای ذیربط مجلس شورای اسلامی ارسال نماید.

ماده 6
وزارت ارشاد اسلامی مکلف است حساب اعتبار موضوع این آیین‌نامه را به طور جداگانه و مستقل از سایر حسابهای خود نگهداری و در مواعدی که‌از طرف دیوان محاسبات کشور تعیین و اعلام میشود به دیوان مزبور و وزارت امور اقتصادی و دارائی ارائه نماید.

ماده 7
اموالی که از محل اعتبارات موضوع این آیین‌نامه خریداری و یا ایجاد میگردد اموال دولتی محسوب میشود..

ماده 8
نصاب و نحوه انجام معاملات و همچنین اسناد هزینه‌های انجام شده از محل اعتبار موضوع این آیین‌نامه تابع ضوابط و مراتب مقرر در بندهای "‌ه‌" و"‌و" قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتیکه به موجب قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند می‌باشد.

ماده 9
وجوه مصرف اعتبار موضوع این آیین‌نامه باید حداکثر تا پایان فروردین ماه سال 1366 به خزانه واریز شود.

میرحسین موسوی - نخست وزیر