اساسنامه «دانشگاه غیردولتی - غیرانتفاعی علامه حلی» که در جلسه 732 مورخ 20/1/92 شورای عالی انقلاب فرهنگی و بنا به پیشنهاد مورخ 23/11/91 رئیس شورای تخصصی حوزوی به تصویب رسیده است، به شرح ذیل برای اجرا ابلاغ میشود:
ماده 1- به منظور تحقق اهداف مندرج در «کلیات آییننامه تاسیس موسسات آموزش عالی غیردولتی - غیرانتفاعی» مصوب 1364/7/23 شورای عالی انقلاب فرهنگی و اصلاحات و الحاقات بعدی آن و همچنین ضوابط کلی صدور مجوز تاسیس موسسات آموزش عالی غیردولتی - غیرانتفاعی مصوب جلسه 546 مورخ 1383/6/31 شورای عالی انقلاب فرهنگی و به منظور تعلیم و تربیت استادان و متخصصان علوم و معارف و کلام اسلامی و تولید دانش در این عرصه، دانشگاه غیردولتی - غیرانتفاعی علامه حلی به شرح مواد آتی تاسیس و اداره میشود.
ماده 2- اهداف و وظایف
1. تربیت استادان و محققان متعهد و متدین در زمینه علوم و معارف اهل بیت (علیهم السلام) به ویژه در حوزه های شیعه شناسی با گرایش های کلامی و تاریخی، فرق اسلامی، فقه و حقوق با گرایش احوال شخصیه جهت تامین نیازهای جامعه علمی و دینی داخل و خارج کشور
2. تقویت و توسعه تحقیقات بنیادی، کاربردی، تطبیقی در حوزه معارف اسلامی خصوصاً کلام در زمینه فعالیت های بین شرایع و مذاهب اسلامی با نگاه انتقادی به نظریه های ترجمه ای
3. تقویت مبانی فکری محققان، مدرسان و مبلغان در جهت پاسخگویی به شبهات کلامی و اعتقادی که از سوی مذاهب و مکاتب مختلف مطرح میشود
4. ایجاد بستر لازم جهت جذب دانشجو و اساتید عالم و متدین از سایر کشورها
5. تقویت بنیه علمی دانشجویان و اساتید در جهت نظریه پردازی، نوآوری، نقد و مناظره در حوزه فقه و کلام اسلامی
6. ارتباط آموزشی و پژوهشی با اندیشمندان و مراکز علمی دین پژوهی داخل و خارج از کشور
7. تاسیس دانشکده ها و نیز پژوهشکده های وابسته در داخل و خارج از کشور پس از اخذ مجوز از مراجع قانونی ذیربط
8. برگزاری دوره های آموزشی کوتاه مدت در جهت تقویت دانش افزایی اساتید حوزه و دانشگاه
ماده 3- دانشگاه یک واحد آموزشی غیردولتی - غیرانتفاعی است که دارای شخصیت حقوقی و استقلال اداری و مالی میباشد.
ماده 4- محل فعالیت دانشگاه در شهر قم است.
تبصره نشانی دانشگاه توسط هیات موسس تعیین و اعلام میشود.
ماده 5- ارکان دانشگاه عبارتند از:
1. هیات موسس
2. هیات امنا
3. رئیس دانشگاه
4. شورای دانشگاه
ماده 6- هیات موسس
اعضای هیات موسس عبارتند از:
1. آیت الله جعفر اقبال سبحانی
2. علیرضا اقبال سبحانی
3. حسن طارمی
4. روح الله قاضی
5. محمد محمدرضایی
6. یحیی یثربی
7. مهدی استادحسین
تبصره چنانچه تعداد اعضای هیات موسس به هر دلیل (فوت، استعفا و یا از دست دادن شرایط عضویت به تشخیص اکثریت اعضای هیات موسس و. ..) از حد نصاب مقرر در مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی کمتر شود، به تعداد مورد نیاز افراد واجد شرایط دیگری که به تایید اعضای هیات موسس برسند، انتخاب و به دفتر گسترش آموزش عالی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری معرفی میشوند و پس از احراز و تایید صلاحیت آنان توسط وزارت مزبور، به عضویت هیات موسس پذیرفته میشوند.
ماده 7- وظایف و اختیارات هیات موسس
1. تدوین و تصویب آییننامه داخلی هیات موسس
2. تعیین آن عده از اعضای هیات امنا که باید توسط هیات موسس انتخاب و معرفی شوند (با رای موافق حداقل نصب به علاوه یک کل اعضای هیات موسس)
3. فراهم آوردن امکانات لازم اعم از فضای کالبدی، تجهیزات و اعضای هیات علمی برای ادامه فعالیت های دانشگاه
4. ثبت اساسنامه دانشگاه در اداره ثبت اسناد قم (واحد ثبت موسسات غیرتجاری) پس از ابلاغ اساسنامه
5. تایید بودجه سالانه و تفصیلی دانشگاه که رئیس دانشگاه پیشنهاد مینماید و ارسال آن به هیات امنا برای تصویب
6. نظارت بر فعالیت های آموزشی، پژوهشی و فرهنگی دانشگاه برای تحقق اهداف، وظایف و اختیارات مذکور در ماده 2 این اساسنامه
7. بررسی پیشنهاد هیات امنا در مورد توسعه فعالیت های دانشگاه و در صورت تایید، ارائه آن به شورای گسترش آموزش عالی برای تصویب نهایی
8. پیشنهاد اخذ تسهیلات بانکی از بانک ها و موسسات مالی و اعتباری و اخذ قرض الحسنه از اشخاص حقیقی و حقوقی به هیات امنا برای تصویب
9. پیشنهاد هرگونه تغییر در مواد اساسنامه دانشگاه به شورای عالی انقلاب فرهنگی برای تصویب
10. ثبت تغیرات [تغییرات] اساسنامه دانشگاه در اداره ثبت اسناد (واحد ثبت موسسات غیرتجاری) پس از تصویب تغییرات در شورای عالی انقلاب فرهنگی
ماده 8- ترکیب هیات امنا
1. نماینده شورای عالی حوزه علمیه
2. نماینده وزیر علوم، تحقیقات و فناوری
3. استاندار قم
4. رئیس دانشگاه
5. سه تن از اعضای هیات موسس
6. سه نفر از اعضای هیات علمی دانشگاه ها و موسسات آموزشی و پژوهشی در مرتبه استادیاری و یا بالاتر و با پنج سال سابقه آموزشی و پژوهشی در دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی، دارای صلاحیت های عمومی مندرج در ماده 4 «کلیات آییننامه تاسیس موسسات آموزش عالی غیردولتی - غیرانتفاعی» مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی
تبصره 1: افراد مذکور در ردیف 6 نمی توانند از اعضای هیات موسس دانشگاه باشند.
تبصره 2: اعضای مذکور در ردیف 5 و 6 با رای موافق حداقل نصب به علاوه یک کل اعضای هیات موسس انتخاب و معرفی میشوند.
تبصره 3: رئیس هیات امنا با رای اعضای هیات امنا انتخاب خواهد شد.
تبصره 4: اعضای مذکور در ردیف 2، 5 و 6 با تایید و حکم وزیر علوم، تحقیقات و فناوری برای مدت چهار سال منصوب میشوند. معرفی و انتصاب مجدد آنان بلامانع است و تا زمانی که افراد جدیدی به جای آنان منصوب نشده باشند، همچنان به وظایف و اختیارات قانونی خود ادامه می دهند.
ماده 9- هیات امنا حداقل سالی دو بار به دعوت رئیس هیات امنا تشکیل جلسه می دهد. در صورت لزوم به پیشنهاد نماینده وزیر علوم، تحقیقات و فناوری یا رئیس دانشگاه یا سه تن از اعضا پس از تایید رئیس هیات امنا، جلسه فوق العاده هیات امنا تشکیل میشود.
ماده 10- جلسه های هیات امنا با حضور حداقل نصف به علاوه یک کل اعضای هیات امنا رسمیت می یابد و تصمیم های آن با رای اکثریت بیش از نصف کل اعضای هیات امنا معتبر است.
ماده 11- وظایف و اختیارات هیات امنا
1. تصویب آییننامه داخلی هیات امنا
2. پیشنهاد رئیس دانشگاه به وزیر علوم، تحقیقات و فناوری
3. تصویب نمودار سازمانی و تشکیلات دانشگاه و آییننامه های لازم بنا به پیشنهاد رئیس دانشگاه
4. بررسی و تصویب بودجه جاری، عمرانی و تحقیقاتی دانشگاه
5. پیشنهاد طرح های توسعه دانشگاه به هیات موسس برای بررسی و طی مراحل قانونی
6. تعیین خزانه دار و حسابرس رسمی دانشگاه و همچنین تعیین اشخاصی که حق گشایش حساب های دانشگاه نزد بانک ها، موسسات مالی و اعتباری و صندوق های قرض الحسنه و حق برداشت از آن حساب ها را دارند
7. تایید حساب ها و ترازنامه سالانه دانشگاه با توجه به گزارش حسابرس دانشگاه و ارسال گزارش آن به هیات موسس
8. کوشش برای جذب کمک های مالی و امکانات از اشخاص حقیقی و حقوقی
9. تصویب مقررات استخدامی کارکنان دانشگاه و تعرفه حقوق و دستمزد و مزایای آنان در چارچوب ضوابط و مقررات مربوط
10. تعیین میزان آموزانه، پژوهانه، نویسانه، ترجمانه و نظایر آن با رعایت ضوابط و مقررات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
11. پیشنهاد توسعه یا انحلال رشته های آموزشی دانشگاه به هیات موسس
12. تصویب آییننامه مالی و معاملاتی دانشگاه و شیوهنامه های اجرایی آن
13. پیشنهاد میزان شهریه دانشجویان و آییننامه چگونگی دریافت آن به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری برای تصویب
14. تصویب ظرفیت پذیرش دانشجو که رئیس دانشگاه برای هر سال و دوره تحصیلی پیشنهاد می دهد و ارسال آن به دفتر شورای گسترش آموزش عالی برای تصویب نهایی
15. تصویب اخذ تسهیلات بانکی از بانک ها و موسسات مالی و اعتباری و اخذ قرض الحسنه از اشخاص حقیقی و حقوقی بنا به پیشنهاد هیات موسس
16. عزل رئیس دانشگاه
تبصره هیات امنا موظف است کلیه مصوبات و ضوابط شورای عالی انقلاب فرهنگی، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سایر مقررات جاری کشور را رعایت کند.
ماده 12- رئیس دانشگاه
رئیس دانشگاه که نماینده قانونی دانشگاه نزد مراجع حقیقی و حقوقی میباشد با پیشنهاد هیات امنا و تایید وزیر علوم، تحقیقات و فناوری با حکم رئیس هیات امناء برای مدت چهار سال منصوب میشود. پیشنهاد و انتصاب مجدد وی بلامانع است.
تبصره 1: رئیس دانشگاه از میان اعضای هیات علمی با مرتبه استادیاری و یا بالاتر و یا از فضلای سطح 4 حوزوی است و در مواردی که فاقد مدرک سطح 4 باشد، رتبه علمی با تایید شورای عالی حوزه تعیین شود.
تبصره 2: پذیرش استعفا و عزل رئیس دانشگاه با تصویب هیات امنا خواهد بود.
ماده 13- وظایف و اختیارات رئیس دانشگاه
1. اداره کلیه امور دانشگاه در چارچوب اهداف، وظایف و اختیارات آن با تاکید بر مبنای ارزشی انقلاب اسلامی
2. اجرای مصوبات و ضوابط شورای عالی انقلاب فرهنگی، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، هیات امنا و هیات موسس
3. پیشنهاد ظرفیت پذیرش دانشجو برای هر سال و دوره تحصیلی به هیات امنا
4. پیشنهاد نمودار سازمانی و تشکیلات دانشگاه به هیات امنا
5. تهیه و تنظیم و پیشنهاد بودجه سالانه و تفصیلی دانشگاه به هیات موسس برای طی مراحل بعدی
6. نظارت بر حسن اجرای امور آموزشی، پژوهشی، فرهنگی، اداری، مالی و معاملاتی، توسعه ای و استخدامی دانشگاه براساس ضوابط و مقررات مربوط
7. پیشنهاد طرح ها و برنامه های آموزشی، پژوهشی و اجرایی به هیات امنا
8. استخدام، انتصاب و عزل کارکنان آموزشی و غیرآموزشی دانشگاه با رعایت ضوابط و مقررات و آییننامه ها و شیوهنامه های مصوب مراجع ذی صلاح
9. امضای کلیه اسناد و اوراق بهادار و تعهدآور دانشگاه
10. انعقاد قرارداد با اشخاص حقیقی و حقوقی به نام و حساب دانشگاه در چارچوب ضوابط و مقررات مربوط
11. پیشنهاد آییننامه مالی و معاملاتی دانشگاه و شیوهنامه های اجرایی آن به هیات امنا برای تصویب
12. ارسال گزارش سالانه عملکرد (فعالیت های آموزشی، پژوهشی، فرهنگی و اجرایی و. ..) دانشگاه به همراه ترازنامه مالی دانشگاه به هیات امنای دانشگاه
تبصره 1: رئیس دانشگاه موظف است به طور تمام وقت در خدمت دانشگاه باشد.
تبصره 2: رئیس دانشگاه مسئول اجرای کلیه آییننامه ها و مقررات و برنامه های آموزشی و پژوهشی مصوب وزارت علوم، تحقیقات و فناوری خواهد بود.
ماده 14- شورای دانشگاه
تشکیل شورای دانشگاه و شوراهای تخصصی (آموزشی، پژوهشی و دانشجویی) طبق آییننامه جامع مدیریت دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی پژوهشی و فناوری مصوب جلسه 684 مورخ 1389/12/10 شورای عالی انقلاب فرهنگی میباشد.
تبصره ترکیب اعضای شورای دانشگاه و اختیارات و وظایف آن مطابق آییننامه جامع مدیریت دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی پژوهشی و فناوری مصوب جلسه 684 مورخ 1389/12/10 شورای عالی انقلاب فرهنگی میباشد.
ماده 15- نحوه گزینش عمومی داوطلبان عضویت در هیات علمی دانشگاه تابع ضوابط و مقررات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سایر مراجع ذی صلاح است.
ماده 16- صلاحیت علمی داوطلبان عضویت در هیات علمی دانشگاه، طبق ضوابط و مقررات مصوب وزارت علوم، تحقیقات و فناوری تعیین میشود.
ماده 17- فعالیت آموزشی دانشگاه از نظر دوره ها و رشته های تحصیلی با مجوز شورای گسترش آموزش عالی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری امکان پذیر است.
ماده 18- شرایط علمی پذیرش دانشجو با آزمون عمومی یا اختصاصی به شیوه ای که وزارت علوم، تحقیقات و فناوری تعیین می کند، صورت می پذیرد و برنامه های آموزشی و آییننامه های مربوط به امور آموزشی و امتحانی و انضباطی و مدت دوره تحصیلی و نوع دانشنامه ای که به دانش آموختگان دانشگاه اعطا میشود، طبق ضوابط و مقررات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری است.
ماده 19- دانشگاه تابع تمامی قوانین، مقررات، ضوابط و آییننامه های مربوط به موسسات آموزش عالی غیردولتی - غیرانتفاعی مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی و وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سایر ضوابط و مقررات مربوط است.
تبصره دانشگاه میتواند با تصویب شورای دانشگاه و تایید هیات امنا، شرایط و ضوابط اختصاصی خود را پس از تصویب شورای گسترش آموزش عالی به اجرا بگذارد.
ماده 20- مدارک تحصیلی دانش آموختگان دانشگاه طبق ضوابط وزارت علوم، تحقیقات و فناوری صادر میشود.
ماده 21- فضا، امکانات و تجهیزات آموزشی و پژوهشی دانشگاه باید مطابق ضوابط وزارت علوم، تحقیقات و فناوری باشد.
ماده 22- وزارت علوم، تحقیقات و فناوری بر کلیه فعالیت های دانشگاه (امور آموزشی، پژوهشی، فرهنگی، دانشجویی، اجرایی، مالی، معاملاتی و. ..) نظارت مینماید و در صورت احراز تخلف از ضوابط، نسبت به جلوگیری از ادامه فعالیت، تعلیق فعالیت و یا انحلال دانشگاه اقدام می کند.
ماده 23- سال مالی دانشگاه عبارت است از: یک سال شمسی که از اول شهریور ماه هر سال شروع و به پایان مرداد ماه سال بعد ختم میشود.
ماده 24- منابع مالی دانشگاه عبارت است از:
1. اعتبارات موسسه امام صادق (علیه السلام) ثبت شده در موسسات غیرانتفاعی قم به شماره 22 مورخ 1360
2. سرمایه دانشگاه
3. شهریه دریافتی از دانشجویان
4. درآمدهای حاصل از فعالیت های آموزشی و پژوهشی دانشگاه، با رعایت ضوابط و مقررات مربوط
5. هدایا و کمک های دریافتی از بخش های دولتی و غیردولتی (خصوصی و تعاونی) و سایر عوائد محلی، با رعایت ضوابط و مقررات مربوط
ماده 25- انحلال دانشگاه
دانشگاه در موارد زیر پس از تصویب نهایی شورای گسترش آموزش عالی منحل میشود:
1. پیشنهاد حداقل دو سوم کل اعضای هیات موسس
2. در صورت تخلف دانشگاه از مقررات اساسنامه، مصوبات و ضوابط شورای عالی انقلاب فرهنگی و وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سایر مقررات جاری کشور، طبق آییننامه نحوه نظارت بر فعالیت موسسات آموزش عالی غیردولتی - غیرانتفاعی مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی
ماده 26- در صورتی که شورای گسترش آموزش عالی با انحلال دانشگاه موافقت اصولی نماید، دانشگاه موظف است اقدامات زیر را انجام دهد:
1. کلیه تعهدات مربوط به دانشجویان خود را تا اتمام دوره تحصیلات و فارغ التحصیلی آنان به نحو مطلوب و طبق مصوبات و ضوابط مربوط اجرا نماید.
2. کلیه امتیازات و اموالی را که از منابع عمومی و دولتی و بانک ها و شهرداری ها و غیره در اختیار دانشگاه قرار گرفته است، مسترد کند یا موافقت صاحبان حق را مبنی بر واگذاری امتیازات و اموال مذکور به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری ارائه دهد.
3. کلیه تعهدات خود را در برابر وزارتخانه ها، موسسات دولتی، نهادهای عمومی غیردولتی، بانک ها، شهرداری ها و سایر اشخاص حقیقی و حقوقی (اعم از اعضای هیات علمی و کارمندان خود) انجام دهد.
ماده 27- پس از احراز اجرای تعهدات مذکور در ماده فوق و حل و فصل امور آموزشی و حقوقی دانشگاه و تصویب نهایی انحلال دانشگاه توسط شورای گسترس آموزش عالی، اقدامات زیر انجام میگیرد.
1. هیات تصفیه ای مرکب از:
- نماینده حقوقی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
- نماینده هیات موسس
- رئیس وقت دانشگاه (در غیاب رئیس وقت دانشگاه، یکی از معاونین وقت دانشگاه بنا به تشخیص هیات موسس)، تشکیل و با رعایت مقررات قانونی امر تصفیه دانشگاه را برعهده خواهد داشت.
2. مراتب تصویب انحلال دانشگاه توسط وزارت علوم، تحقیقات و فناوری به اداره ثبت اسناد (واحد ثبت موسسات غیرتجاری) اعلام میشود تا دانشگاه طبق مقررات مربوط منحل شود.
تبصره- انحلال دانشگاه مادامی که در اداره ثبت اسناد (واحد ثبت موسسات غیرتجاری) به ثبت نرسیده و اعلام نشده باشد، نسبت به اشخاص ثالث بی اثر است.
ماده 28- پس از انجام تعهدات و تعیین تکلیف دیون دانشگاه و اعلام ختم تصفیه، باقیمانده دارایی دانشگاه با رعایت بند 2 ماده 26 اساسنامه به موسسه تعلیماتی و تحقیقاتی امام صادق (علیه الاسلام) (ثبت 22 در موسسات غیرانتفاعی قم) منتقل میشود.
تبصره 1: در خصوص اموال وقفی، مطابق وقفنامه عمل میشود.
تبصره 2: هیات تصفیه موظف است در مورد فوق صورت مجلسی که به امضای کلیه اعضای هیات میرسد در دو نسخه تنظیم و یک نسخه از آن را به هیات موسس و نسخه دیگر را به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری تسلیم نماید.
ماده 29- مواردی که در اساسنامه پیش بینی نشده است، تابع ضوابط و مقررات مصوب وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سایر مراجع ذی صلاح میباشد.
ماده 30- هرگونه تغییر در مفاد این اساسنامه از طریق دو روش ذیل امکان پذیر میباشد:
1. به پیشنهاد هیات موسس و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی
2. به پیشنهاد و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی
ماده 31- این اساسنامه مشتمل بر 31 ماده و 16 تبصره به تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی رسید.
محمود احمدی نژاد
رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی