(الحاقی 1392/01/18) به منظور ایفای نقش حاکمیتی دولت در نظارت بر حسن اجرای قوانین و مقررات بخش تعاونی، وزارت در نظارت بر تعاونیها از اختیارات زیر برخوردار است:
1 صدور مجوز تشکیل و ثبت طبق این آییننامه.
2 دریافت و بررسی مدارک مربوط به ادغام، انحلال و تغییر مواد اساسنامه جهت تطبیق آنها با قوانین و مقررات مربوط به تعاونی و صدور تأییدنامه جهت ثبت و یا اعلام کتبی رد با ذکر علت.
3 دریافت و بررسی مدارک مربوط به تصمیمات ارکان اتحادیههای تعاونی و آن دسته از شرکتهای تعاونی که وزارت تعیین میکند جهت تطبیق آنها با قوانین و مقررات مربوط و صدور تأییدنامه جهت ثبت آن دسته از تصمیمات که نیاز به ثبت دارد و یا اعلام کتبی رد با ذکر علت.
4 اعزام ناظر جهت حضور در جلسات مجامع عمومی در موارد مقتضی.
5 اخذ و بررسی گزارش عملکرد و صورتهای مالی در موارد مقتضی و عنداللزوم اعزام بازرس یا حسابرس.
6 اخطار کتبی و دستور توقف اجرای تصمیمات خلاف مقررات بخش تعاونی و اصلاح امور.
7 درخواست برگزاری مجمع عمومی موضوع تبصره (3) ماده (33) قانون.
8 درخواست تعلیق اعضای هیئت مدیره و مدیرعامل از مرجع صالح قضایی، موضوع بند (17) ماده (66) قانون.
9 سلب مزایای موضوع بند (29) ماده (66) قانون از شرکتها و اتحادیههای تعاونی که برخلاف قانون و مقررات بخش تعاونی عمل نموده و یا برخلاف اساسنامه مصوب اقداماتی کرده باشند.
10 انحلال در چارچوب ماده (54) قانون و این آییننامه.
11 شناسایی اشخاص حقیقی یا حقوقی که به هر نحو از نام یا عنوان تعاونی سوء استفاده میکنند و اقدام لازم به منظور جلوگیری از فعالیت آنها.
12 تذکر در خصوص لزوم تطبیق اساسنامه و آییننامههای داخلی با قوانین و مقررات مربوط به بخش تعاونی.
13 نظارت بر امور تعاونیها، موضوع بند (21) ماده (66) قانون.
تبصره 1(الحاقی 1392/01/18) نحوه ارائه گزارشهای مالی و عملکرد شرکتها و اتحادیههای تعاونی و حسابرسی آنها مطابق دستورالعملی خواهد بود که وزارت ابلاغ میکند.
تبصره 2(الحاقی 1392/01/18) نظارت بر انتخابات شرکتها و اتحادیههای تعاونی طبق فصل چهارم این آییننامه خواهد بود.
فصل ششم - نظارت بر بخش تعاونی
از
آیین نامه اجرایی قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران
(الحاقی 1392/01/18) دستگاههای اجرایی در خصوص سلب یا برقراری مجدد مزایای بخش تعاونی مکلف به تبعیت از نظر وزارت خواهند بود.
(الحاقی 1392/01/18) در اجرای قانون و این آییننامه مزایا عبارت است از:
1 حمایتهای قانونی برای تعاونیها از قبیل تخفیفها و معافیتهای مالیاتی، بیمهای، گمرکی، حمایتها و مشوقهای موضوع مواد (9)، (11) و (29) قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی، تسهیلات تکلیفی، وجوه اداره شده، تسهیلات بانکی ویژه تعاونیها و تسهیلات بانک توسعه تعاون، تسهیلات، تضمینها و کمکهای صندوق ضمانت سرمایهگذاری تعاون و نظایر آن به تشخیص وزارت.
2 تأییدیههای وزارت یا دستگاههای اجرایی برای برخورداری تعاونی از هر نوع امتیاز یا خدمت به عنوان تعاونی، موضوع ماده (3) قانون.
3 صدور تأییدنامه برای ثبت آن دسته از تصمیمات تعاونی که نیاز به ثبت در مرجع ثبت شرکتها دارد.
4 کمک به اخذ مجوز فعالیت و عناوین نظیر آن، از دستگاههای ذیربط موضوع فعالیت تعاونی.
1 حمایتهای قانونی برای تعاونیها از قبیل تخفیفها و معافیتهای مالیاتی، بیمهای، گمرکی، حمایتها و مشوقهای موضوع مواد (9)، (11) و (29) قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی، تسهیلات تکلیفی، وجوه اداره شده، تسهیلات بانکی ویژه تعاونیها و تسهیلات بانک توسعه تعاون، تسهیلات، تضمینها و کمکهای صندوق ضمانت سرمایهگذاری تعاون و نظایر آن به تشخیص وزارت.
2 تأییدیههای وزارت یا دستگاههای اجرایی برای برخورداری تعاونی از هر نوع امتیاز یا خدمت به عنوان تعاونی، موضوع ماده (3) قانون.
3 صدور تأییدنامه برای ثبت آن دسته از تصمیمات تعاونی که نیاز به ثبت در مرجع ثبت شرکتها دارد.
4 کمک به اخذ مجوز فعالیت و عناوین نظیر آن، از دستگاههای ذیربط موضوع فعالیت تعاونی.
(الحاقی 1392/01/18) به منظور نظارت بر اتاقهای تعاون، وزارت از اختیارات زیر برخوردار است:
1 بررسی پیشنهادهای مربوط به تشکیل اتاقهای تعاون استانها و شهرستانها جهت تأیید ضرورت و یا اعلام کتبی رد با ذکر علت، موضوع ماده (57) قانون.
2 بررسی پیشنهادهای مربوط به اساسنامهها و آییننامههای اتاقهای تعاون جهت تصویب نهایی وزیر تعاون، موضوع بند «الف» تبصره (1) ماده (59) قانون.
3 بررسی مدارک مربوط به تشکیل اتاقهای تعاون، اساسنامهها، نام اعضای مجمع نمایندگان، اعضای اتاقها، هیئت مدیره، هیئت بازرسی، صاحبان امضای مجاز و تغییرات آنها، جهت تطبیق با مقررات و ثبت در وزارت و انتشار موارد ثبت شده در روزنامه رسمی کشور.
4 تعیین یک عضو از هیئت بازرسی هر اتاق تعاون برای انجام وظایف موضوع ماده (63) قانون.
5 اخذ و بررسی گزارشهای سالانه، نوبتی و موردی واصل شده از هر یک از بازرسان و هیئت بازرسی هر اتاق تعاون و انجام اقدامات لازم.
6 اخذ و بررسی گزارش عملکرد و صورتهای مالی و در صورت لزوم انجام حسابرسی.
7 اخطار توقف عملیات خلاف مقررات و دستور اصلاح آن.
8 اعلام موارد تخلف به مراجع ذیربط و طرح شکایت در مراجع قضایی.
9 اخطار در خصوص لزوم تطبیق اساسنامه و آییننامههای داخلی با مقررات مربوط.
تبصره 1(الحاقی 1392/01/18) نحوه ارائه گزارشهای مالی و عملکرد اتاقهای تعاون و حسابرسی آنها مطابق دستورالعمل تبصره (1) ماده (36) این آییننامه خواهد بود.
تبصره 2(الحاقی 1392/01/18) نظارت بر انتخابات اتاقهای تعاون طبق فصل چهارم این آییننامه صورت میگیرد.
1 بررسی پیشنهادهای مربوط به تشکیل اتاقهای تعاون استانها و شهرستانها جهت تأیید ضرورت و یا اعلام کتبی رد با ذکر علت، موضوع ماده (57) قانون.
2 بررسی پیشنهادهای مربوط به اساسنامهها و آییننامههای اتاقهای تعاون جهت تصویب نهایی وزیر تعاون، موضوع بند «الف» تبصره (1) ماده (59) قانون.
3 بررسی مدارک مربوط به تشکیل اتاقهای تعاون، اساسنامهها، نام اعضای مجمع نمایندگان، اعضای اتاقها، هیئت مدیره، هیئت بازرسی، صاحبان امضای مجاز و تغییرات آنها، جهت تطبیق با مقررات و ثبت در وزارت و انتشار موارد ثبت شده در روزنامه رسمی کشور.
4 تعیین یک عضو از هیئت بازرسی هر اتاق تعاون برای انجام وظایف موضوع ماده (63) قانون.
5 اخذ و بررسی گزارشهای سالانه، نوبتی و موردی واصل شده از هر یک از بازرسان و هیئت بازرسی هر اتاق تعاون و انجام اقدامات لازم.
6 اخذ و بررسی گزارش عملکرد و صورتهای مالی و در صورت لزوم انجام حسابرسی.
7 اخطار توقف عملیات خلاف مقررات و دستور اصلاح آن.
8 اعلام موارد تخلف به مراجع ذیربط و طرح شکایت در مراجع قضایی.
9 اخطار در خصوص لزوم تطبیق اساسنامه و آییننامههای داخلی با مقررات مربوط.
تبصره 1(الحاقی 1392/01/18) نحوه ارائه گزارشهای مالی و عملکرد اتاقهای تعاون و حسابرسی آنها مطابق دستورالعمل تبصره (1) ماده (36) این آییننامه خواهد بود.
تبصره 2(الحاقی 1392/01/18) نظارت بر انتخابات اتاقهای تعاون طبق فصل چهارم این آییننامه صورت میگیرد.