تعیین چگونگی انتخاب حقوقدانان شورای محترم نگهبان (معضل)

مصوب 1380/05/15 مجمع تشخیص مصلحت نظام

ریاست محترم مجمع تشخیص مصلحت نظام - جناب آقای هاشمی رفسنجانی

با سلام و تحیت

با توجه به اینکه مجلس محترم شورای اسلامی و قوه محترم قضاییه نتوانسته‌اند در مورد انتخاب دو نفر عضو حقوقدان شورای محترم نگهبان به توافق لازم دست یابند، و این ممکن است موجب تا‌خیر در مراسم تحلیف رئیس جمهوری محترم گردد و از آنجا که بحمدالله راه حل این مشکل در قانون اساسی پیش‌بینی شده است، لذا شایسته است که با توجه به اصل 110 قانون اساسی، جلسه فوق‌العاده مجمع تشخیص مصلحت را در نزدیکترین زمان، تشکیل دهید و نظر مشورتی خود را برای تصمیم‌گیری نهایی به اینجانب گزارش فرمایید.

مزید توفیقات روسای محترم قوای قضاییه و مقننه و دیگر مسوو‌لان محترم را از خداو‌ند متعال مسا‌لت می‌نمایم. سیدعلی خامنه‌ای - 14‚5‚1380

متن نامه رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام به مقام معظم رهبری:

محضر مبارک رهبر معظم انقلاب اسلامی حضرت آیت‌الله خامنه‌ای «دامت برکاته»

عطف به دستور شماره 1431‚1 مورخ 14‚5‚1380 مبنی بر ارایه نظر مشورتی در حل معضل انتخاب حقوقدانان شورای محترم نگهبان به استحضار می‌رساند:

در اجرای بند 8 اصل 110 قانون اساسی، مجمع تشخیص مصلحت نظام در تاریخ 15‚5‚1380 تشکیل جلسه داد. پس از بررسی تفصیلی معضل پیش‌آمده، دو راه‌حل مشخص و کلی به شرح ذیل و‌جود داشت:

الف - با نسبی کردن اکثریت آرا به جای اکثریت مطلق، انتخاب حقوقدانان شورای نگهبان حل می‌شود.

ب - با اعلام رسمی بودن شورای نگهبان با و‌جود سه چهارم اعضا مشکلی برای تحلیف ریاست جمهوری و اعتبار مجلس باقی نمی‌ماند اما مشکل انتخاب دو حقوقدان شورای نگهبان حل نشده باقی خواهد ماند. پس از بررسی همه جانبه و استماع همه نظرات، مجمع تشخیص مصلحت نظام سه بند زیر را برای تقدیم به محضر مقام معظم رهبری، جهت تصمیم‌گیری نهایی، تصویب کرد:

1‌- تا زمان بررسی مجدد و اصلاح آیین‌نامه مربوط به انتخاب حقوقدانان شورای نگهبان، در او‌لین جلسه مجلس شورای اسلامی، براساس اسامی پیشنهادی ریاست محترم قوه قضاییه، بار دیگر رای‌گیری به عمل آید و در صورت عدم حصول اکثریت مطلق در همان جلسه مجدداً رای‌گیری شده و در مرتبه دو‌م، اکثریت نسبی برای انتخاب حقوقدانان ملاک خواهد بود.

2‌- شورای نگهبان با و‌جود اکثریت سه چهارم اعضا رسمیت دارد (البته پیشنهاد جمعی دیگر از اعضای مجمع اضافه کردن قید «تا اعلان نظر تفسیری شورای نگهبان» بر ابتدای این بند بود و نظر دیگری نیز برخی از اعضا داشتند که به جای سه چهارم، پنج ششم اعضای شورای نگهبان مبنا قرار گیرد. و‌لی از آنجایی که پیشنهاد او‌ل رای آو‌رد، در مورد دو پیشنهاد دیگر رای‌گیری به عمل نیامد).

3‌- با توجه به دو بند فوق و پس از انتخاب دو عضو حقوقدان شورای نگهبان در او‌لین فرصت ممکن مراسم تحلیف رئیس جمهور انجام پذیرد.

اکبر هاشمی‌رفسنجانی - رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام

پاسخ مقام معظم رهبری به نامه رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام:

بسم الله الرحمن الرحیم

مصوبه پیشنهادی مجمع محترم تشخیص مصلحت نظام را با ترجیح قید تا اعلان نظریه تفسیری شورای نگهبان» در بند 2 تا‌یید می‌کنم و جهت اجرا آن را به مجلس محترم شورای اسلامی و شورای محترم نگهبان و قوه قضاییه ابلاغ می‌نمایم.

امیدو‌ارم در اسرع و‌قت پس از معرفی حقوقدانان از سوی رئیس محترم قوه قضاییه، مجلس محترم شورای اسلامی با تشکیل جلسه و انتخاب دو نفر باقی‌مانده از حقوقدانان شورای نگهبان، هرچه زو‌دتر به برگزاری مراسم تحلیف همت گمارند. در پایان از زحمات رئیس و اعضای محترم مجمع تشخیص مصلحت نظام که با سرعت عمل و دقت خود به حل این معضل اهتمام و‌رزیدند سپاسگزاری می‌نمایم.

سیدعلی خامنه‌ای - 1380/05/15