هیات وزیران در جلسه 1399/3/11 به پیشنهاد شماره 93176 مورخ 1399/2/31 سازمان برنامه و بودجه کشور (با همکاری وزارتخانه های امور اقتصادی و دارایی، علوم، تحقیقات و فناوری، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، صنعت، معدن و تجارت و جهاد کشاورزی) و به استناد بند (ح) تبصره (9) ماده واحده قانون بودجه سال 1399 کل کشور، آییننامه اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده 1- در این آییننامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
1 - سازمان: سازمان برنامه و بودجه کشور.
2 - خزانه: خزانه داری کل کشور.
3 - قانون: قانون بودجه سال 1399 کل کشور.
4 - شرکت ها، بانک ها و موسسه ها: شرکت ها، بانک ها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت مندرج در پیوست شماره (3) قانون که هزینه پژوهشی برای آنها منظور شده است.
5 - منابع: حداقل چهل درصد (40 %) از هزینه امور پژوهشی هر یک از شرکت ها، بانک ها و موسسه ها.
6 - مراکز: دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی و پژوهشی و فناوری اعم از دولتی و غیردولتی و جهاد دانشگاهی دارای مجوز از شورای گسترش آموزش عالی وزارتخانه های علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و سایر مراجع قانونی ذی ربط.
7 - دبیرخانه: دبیرخانه شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری.
8 - سامانه: سامانه ملی عرضه و تقاضای پژوهش و فناوری (ساتع).
9 - حساب خاص: حساب خاصی که برای واریز منابع موضوع این آییننامه توسط خزانه ظرف دو هفته پس از ابلاغ این آییننامه تعیین و اعلام میشود.
ماده 2- شرکت ها، بانک ها و موسسه ها موظفند در پایان هر سه ماه معادل بیست و پنج درصد (25 %) از مبلغ منابع موضوع این آییننامه را به حساب خاص واریز و پس از اخذ تاییدیه خزانه، اسناد مثبته را در سامانه بارگذاری کنند. در صورت واریز نشدن وجوه مربوط در موعد مقرر توسط هر یک از شرکت ها، بانک ها و موسسه ها، به خزانه اجازه داده میشود راساً مبلغ مربوط را از حساب آنها نزد خزانه برداشت و آن را به حساب خاص واریز کند.
ماده 3- منابع موضوع این آییننامه برای مراکز، مازاد بر درآمدهای اختصاصی مندرج در جدول (7) قانون است. ابلاغ پرداخت توسط سازمان به منزله مازاد درآمد اختصاصی محسوب میشود.
ماده 4- خزانه مکلف است در پایان هر سه ماه، واریزی هر یک از شرکت ها، بانک ها و موسسه ها به تفکیک میزان مبالغ اختصاص یافته به مراکز و نیز پرداختی به مراکز را به سازمان و دبیرخانه گزارش کند.
ماده 5- منابع موضوع این آییننامه در راستای حل مسایل و مشکلات شرکت ها، بانک ها و موسسه ها از قبیل توسعه و ارتقای فناوری و نوآوری، افزایش بهره وری، اصلاح ساختار، کاهش هزینه های تولید و توسعه بازار در قالب موارد زیر از طریق مراکز هزینه میشود:
1 - پروژه های پژوهش کاربردی از طریق اعضای هیات علمی، پژوهشگران و فناوران.
2 - اجرای پایان نامه های تحصیلات تکمیلی و پروژه های پسادکتری.
3 - پروژه های تحقیقاتی دانش آموختگان تحصیلات تکمیلی غیرشاغل تحت نظارت یکی از مراکز.
تبصره - تعهدات پرداخت نشده توافقنامه های سال قبل (ثبت شده در سامانه) در اولویت پرداخت قرار دارد.
ماده 6- اعتبارات موضوع این آییننامه در قالب قراردادهای مشخص که در سامانه ثبت شده است، هزینه میشود.
ماده 7- حداقل شصت درصد (60 %) مبلغ هر پروژه باید به دانشجویان یا پژوهشگران پسادکتری یا دانش آموختگان پژوهشگر یا نیروهای کارورز فعال در پروژه پرداخت شود.
ماده 8- شرکت ها، بانک ها و موسسه ها میتوانند حداکثر تا ده درصد (10 %) از منابع موضوع این آییننامه را از طریق دانشگاه ها و موسسات پژوهشی که بر اساس اساسنامه وابسته به وزارتخانه یا سازمان ذی ربط و دارای ردیف بودجه ای و مجوز از شورای گسترش آموزش عالی هستند و جهاد دانشگاهی در چهارچوب این آییننامه هزینه کنند.
ماده 9- قراردادهای منعقد شده بین شرکت ها، بانک ها و موسسه ها و مراکز باید در سامانه ثبت شود و مطابقت آن با این آیین نامه به تایید دبیرخانه برسد و پس از اعلام به سازمان و خزانه اجرایی شود. سازمان مبالغ قابل پرداخت به مراکز را به خزانه اعلام می کند. خزانه موظف است نسبت به پرداخت به مراکز مربوط اقدام کند و در خصوص دانشگاه ها و مراکز پژوهشی غیردولتی به حساب مربوط به دبیرخانه شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری واریز کند تا بر اساس موارد ابلاغ شده در اختیار دانشگاه ها و مراکز مربوط قرار گیرد.
ماده 10- بالاترین مقام مراکز مربوط، مسئولیت اجرای قراردادها و هزینه کرد کل منابع اختصاص یافته را بر عهده دارد و باید گزارش اقدامات انجام شده را در سامانه ثبت کند.
ماده 11- دبیرخانه موظف است امکان دسترسی به سامانه را برای سازمان فراهم کند و در راستای به روزرسانی سامانه مواردی از قبیل گزارش گیری از طرح ها، شناسه (کد) گذاری مربوط به طرح ها و مشخص نمودن مراحل پرداخت را با هماهنگی سازمان ایجاد کند.
ماده 12- دبیرخانه موظف است گزارش اثربخشی و نتایج حاصل از اجرای قراردادها را سالانه به سازمان و خزانه اعلام کند.
معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری