هیات وزیران در جلسه مورخ 1362/03/25 بنا به پیشنهاد وزیر کشور، آییننامه نحوه اعزام کمپرسیهای مردمی به جبهههای نبرد حق علیه باطل را به شرح زیرتصویب نمود.
کلیات
برای تامین نیاز کمپرسی جبهههای نبرد حق علیه باطل لازم است کلیه کمپرسیهای کشور در چهارچوب آییننامه تدوین شده زیر مدت معینی را به جبهه رفته و درمقابل، حقالزحمه عادلانهای را دریافت کنند. نحوه اعزام کمپرسیهای مردمی، چگونگی تامین خسارات وارده در حین خدمت، پرداخت حقالزحمه و ترتیبات اجرای این بسیج و وظایف ارگانهای مختلف برطبق این آییننامه خواهد بود.
فصل اول - تعاریف
1 - پشتیبانی جنگ جهاد سازندگی - ستاد مرکزی:
- ستادی است که مسئولیت امور مربوط به جنگ جهاد سازندگی را به عهده داشته و در تهران مستقر میباشد.
2 - پشتیبانی جنگ جهاد سازندگی - ستادهای حمزه سیدالشهدا، نجف اشرف،کربلا و نوح:
- عبارت است از ستادهائی که در مناطق زیر تحت پوشش ستاد مرکزی فعالیت میکنند.
الف - پشتیبانی جنگ جهاد سازندگی - ستاد حمزه سیدالشهداء:
- در ارومیه مستقر است و محدوده فعالیت آن مناطق ناامن (استانهای آذربایجان غربی و کردستان) میباشد.
ب - پشتیبانی جنگ جهاد سازندگی - ستاد نجفاشرف:
- در اسلامآباد مستقر است و محدوده فعالیت آن از دهلران تا مریوان میباشد (استان باختران و ایلام)
ج - پشتیبانی جنگ جهاد سازندگی - ستاد کربلا:
- در اهواز مستقر است و محدوده فعالیت آن از خرمشهر تا بخش چنگوله (دهلران) میباشد (استان خوزستان و قسمتی از ایلام).
د - پشتیبانی جنگ جهاد سازندگی - ستاد نوح:
- در بوشهر مستقر است و محدوده فعالیت آن سواحل خلیج فارس و دریای عمان میباشد.
3 - پشتیبانی جنگ جهاد سازندگی - استان.
- عبارت از ستادهائی است که در محل جهاد سازندگی هر استان مستقر بوده و نیروهای داوطلب و جهادی و همچنین کمکهای مردمی ودیگرمایحتاج جبههها را تامین و به جبههها اعزام و ارسال مینماید.
4 - واحد مهندسی جبهه.
- عبارت از واحدی است که در ستادهای عملیاتی چهارگانه (پشتیبانی جنگ جهاد سازندگی ستادهای حمزه نجف - کربلا ونوح) مستقر است و مسئولیتفعالیتهای فنی و مهندسی، ترابری و نقل و انتقالات رادر سطح جبهه به عهده دارد.
5 - واحد کمپرسی - واحدی میباشد که تحت نظر واحد مهندسی جبهه ورود و خروج کمپرسیهای مردم را به مناطق عملیاتی و نحوه استفاده وتوزیع آنها را مشخص میکند.
فصل دوم - نحوه اعزام
1 - کمپرسیهای بالای 5 تن سراسر کشور (معادل 911 بنز) باید سالی یکنوبت به مدت 15 روز در جبهه فعالیت نمایند.
تبصره - کمپرسیهای متعلق به ادارات وارگانهای دولتی و نهادهای انقلاب اسلامی از شمول این آییننامه مستثنی میباشد.
2 - کمپرسیهای خصوصی که با ادارات و ارگانهای دولتی قرارداد دارند باید با هماهنگی ادارات و ارگانهای مربوطه و پشتیبانی جنگ جهاد سازندگی استانهای خود به جبهه اعزام گردند.
3 - جهاد سازندگی به وسیله پشتیبانی جنگ جهاد سازندگی - ستاد مرکزی، مجری طرح اعزام کمپرسی بوده و موظف به تامین خسارات وارده و پرداخت حقاالزحمه آنها در چهارچوب این آییننامه میباشد.
4 - میزان نیاز کمپرسی و مواقع بسیج و محل ماموریت آنها را پشتیبانی جنگ جهاد سازندگی ستاد مرکزی تعیین و به پشتیبانی جنگ جهاد سازندگی استانهای سراسرکشورابلاغ مینماید.
5 - پشتیبانی جنگ جهاد سازندگی - ستادمرکزی موظف است برای هر کمپرسی 3 عدد کارت با مشخصات زیر صادر نماید.
الف - کارت اعزام و گواهی خدمت در جبهه
ب - کارت معرفی به پشتیبانی جنگ جهاد سازندگی - ستادهای (حمزه - نجف - کربلا - نوح)
ج - کارت انجام سرویسهای روزانه در جبهه و ثبت خسارتهای وارده و تعمیرات انجام شده.
تبصره - دستورالعمل اجرایی صدور کارتها و نحوه هماهنگی بین پشتیبانی جنگ جهاد سازندگی استانهای سراسر کشور و پشتیبانی جنگ جهادسازندگی ستادهای (حمزه - نجف - کربلا - نوح) را ستاد مرکزی مشخص خواهد نمود.
6 - کلیه کمپرسیهای مشمول این آییننامه لازم است کارت اعزام و گواهی خدمت در جبهه را که توسط پشتیبانی جنگ جهاد سازندگی استانهای کشور صادرمیشود به همراه داشته باشند.
7 - در صورت اعلام نیاز پشتیبانی جنگ جهادسازندگی استان، پلیس راه ژاندارمری واداره راهنمائی و رانندگی موظفند کارتهای اعزام و گواهی خدمت درجبهه کلیه کمپرسیها را بررسی کرده و چنانچه کارتها ممهور به مهر خدمت درجبهه نباشد از تردد کمپرسی جلوگیری و مدارک آن را تحویل پشتیبانی جنگ جهاد سازندگی استان نمایند تا نسبت به ثبت نام و اعزام آن اقدام گردد - بازبینی کارتهای اعزام به جبهه تا تامین نیاز جبهه ادامه خواهد داشت.
تبصره - راننده کمپرسی موظف است حداکثر ظرف مدت 24 ساعت پس از تحویل مدارک، خود را به پشتیبانی جنگ جهاد سازندگی استان معرفی نماید.
8 - صدور برگ معاینه توسط اداره راهنمائی و رانندگی وتحویل سهمیه لاستیک و قطعات یدکی از سوی ارگانهای مربوطه منوط به ارائه کارت اعزام و گواهیخدمت در جبهه بوده - کمپرسیهائی که خدمت 15 روزه را انجام دهند در تحویل وسایل و قطعات یدکی اولویت دارند.
9 - پشتیبانی جنگ جهاد سازندگی ستادهای (حمزه، نجف، کربلا، نوح) وضعیت خدمت 15 روزه موضوع این آییننامه و میزان خسارات وارده را در کارتپایان کاردقیقاً قید کرده و کمپرسیها جهت تسویه حساب ودریافت حقالزحمه به پشتیبانی جنگ جهاد سازندگی استانهای مربوطه معرفی خواهند شد.
10 - نرخ حقالزحمه به شرح زیر است.
الف - کمپرسیهای پنج تن (معادل 911 بنز) روزانه مبلغ هفتهزار ریال 7000 ریال
ب - کمپرسیهای ده تن (معادل 1921 بنز) روزانه مبلغ ده هزار ریال 10000 ریال
ج - کمپرسیهای 16 تن (معادل 2624 بنز) روزانه مبلغ چهارده هزار ریال 14000 ریال
تبصره الف - دستمزد روزانه سایر کمپرسیها که دارای تناژهای دیگری هستند به نسبت فوق محاسبه و پرداخت میگردد.
تبصره ب - تعداد روزهائی که کمپرسی در مسیر رفت و برگشت به جبهه طی میکنند جزو خدمت 15 روزه موضوع این آییننامه محسوب نگردیده ولی تعداد روزهای مزبور محاسبه و مطابق نرخ فوق حقالزحمه پرداخت میگردد.
فصل سوم - نحوه تامین خسارات وارده
1 - جهاد سازندگی مسئولیت تشخیص و تامین خسارات وارده به کمپرسیها درچهارچوب این آییننامه عهدهدار میباشد.
2 - وزارتخانههای صنایع سنگین، راه و ترابری، بازرگانی موظفاند در امر تهیه قطعه یدکی و کمپرسی مورد نیاز جهت تامین خسارات وارده با تشخیص جهادسازندگی اقدامات و همکاریهای لازم را به عمل آورند.
3 - در صورت ورود خسارت ناشی از جنگ (مانند اصابت خمپاره - حمل بارجنگی غیرمجازوانجام ماموریتهای فوقالعاده و. ..) جهادسازندگی موظف به تشخیص و تامین خسارات وارده تا صد درصد میباشد.
4 - سایر خسارتهائی که ناشی از بی احتیاطی راننده و استهلاک کمپرسی و تصادف در سطح جادههای غیرجنگی (بویژه در مسیر رفت و برگشت) میباشد به عهده راننده کمپرسی است و جهاد سازندگی میتواند جهت کمک با تشخیص خود درصدی از خسارتهای مزبور (حداکثر تا میزان پنجاه درصد) را جبران کند.
5 - هرگونه خسارات وارده به کمپرسی در مناطق عملیاتی وغیرعملیاتی باید در صورتجلسهای متضمن ذکر چکونگی و محل وقوع حادثه، تاریخ و نوع ماموریت و میزان خسارتهای وارده مشخص گردد، و حتیالامکان به تایید مسئول واحد کمپرسی در منطقه و شاهدین حادثه برسد، اصل صورتجلسه برای پرداخت هرگونه خسارت لازم است.
6 - چنانچه کمپرسی در جبهه به صورتی منهدم گردد یا خسارت ببیند که قابل بازسازی نباشد به صورت قبل از اعزام با توافق مالک قیمتگذاری و خریداری میشود و در مقابل یکدستگاه کمپرسی جدید که نیازشغلی مالک کمپرسی را تامین کند به مالک کمپرسی فروخته خواهد شد، نحوه تشخیص و چگونگی اینخرید و فروش را پشتیبانی جنگ جهاد سازندگی - ستاد مرکزی معین مینماید.
7 - چنانچه در حین خدمت و ماموریت جنگی راننده یا کمک راننده به درجه شهادت نائل آیند یا معلول گردند جهاد سازندگی موظف است با هماهنگی با بنیاد شهید، خانواده شهید را تامین نماید.
8 - هزینههای درمان و تامین خانواده مجروحین تا زمان معالجه کامل به عهده جهاد سازندگی میباشد.
9 - چنانجه کمپرسی در طول 15 روز ماموریت خود براثر خسارات وارده مدتی را خارج از سرویس باشد، مدت مزبور جزء خدمت 15 روزه محسوب نمیشود و به ازای هر روز 1/3 مبلغ حقالزحمه آنها پرداخت خواهد شد.
مگراینکه پشتیبانی جنگ جهاد سازندگی (ستادهای حمزه - نجف - کربلا و نوح) احتساب آن را جزء خدمت لازم بداند که در این صورت حق الزحمه به طور کامل پرداخت میگردد.
10- چنانچه کمپرسی بعد از اتمام 15 روز خدمت خود در جبهه، بر اثر خسارات وارده خارج از سرویس باشد تا انجام تعمیرات کامل (زیرنظر جهادسازندگی) و بکارافتادن مجدد، 1/3 حق الزحمه روزانه پرداخت میگردد.
11- نحوه تامین خسارات و چگونگی پرداخت و محل انجام تعمیرات و تامین قطعات یدکی در پشتیبانی جنگ جهادسازندگی (ستادهای حمزه- نجف- کربلا و نوح) و پشتیبانی جنگ جهادسازندگی - استانهای سراسر کشور را ستاد مرکزی تعیین خواهد نمود.
فصل چهارم - ترتیبات اجرایی
1- برای ایجاد هماهنگی های لازم و رفع مشکلات اجرایی این طرح جلساتی با دعوت پشتیبانی جنگ جهاد سازندگی - ستادمرکزی، و با شرکت نمایندگان وزارت کشور- پلیس راه ژاندارمری و اداره راهنمائی و رانندگی، وزارت بازرگانی، وزارت راه و ترابری و وزارت صنایع سنگین تشکیل خواهدشد.
2- استانداران موظفند با هماهنگی مقامات ارگانهای فوق و سایر مقامات استان مشکلات اجرایی طرح فوق را بررسی و با همکاری پشتیبانی جنگ - استان نسبت به رفع آن اقدام نمایند.
3- پشتیبانی جنگ جهاد سازندگی موظف است در موقع اعزام کلیه مقررات و آیین نامه های مربوط را به اطلاع رانندگان کمپرسی برساند.
4- جهادسازندگی موظف به تامین کمپرسی موردنیاز سپاه و ارتش در مناطق عملیاتی با توجه به اولویتها خواهد بود و سپاه و ارتش از بسیج جداگانه کمپرسی خودداری خواهند کرد، مگر با هماهنگی با پشتیبانی جنگ جهادسازندگی - ستاد مرکزی.
5- این آیین نامه تا پایان جنگ تحمیلی اعتبار خواهد داشت.
میرحسین موسوی - نخستوزیر