پانزدهمین جلسه شورای عالی اشتغال در دولت نهم و دهم به ریاست جناب آقای دکتر رحیمی معاون اول محترم رئیس جمهور در مورخه 2 /12 / 88 با حضور اعضاء محترم و مدعوین بر اساس دعوت نامه شماره 120975 مورخ 28 / 11 / 88 تشکیل گردید. در این جلسه ضمن تاکید بر ضرورت تهیه و تنظیم چهارچوب شرح خدمات سند اشتغال برای ارائه در گردهمائی سراسری استانداران در حضور رئیس جمهور محترم، نسبت به اعلام برنامه های اشتغال برنامه پنجم دستگاهی به کارگروه تخصصی شورا نیز تاکید گردید.
در ابتدا جناب آقای دکتر شیخ الاسلامی وزیر محترم کار و امور اجتماعی نسبت به ارائه طرح مهم کارت اعتباری کارکنان دولت برای تحرک بخشیدن به بازار فروش کالا، رونق تولید، تامین نقدینگی واحدهای تولیدی و. .. به شرح پیوست اقدام نمودند. اعضای شورا ضمن تشکر از این اقدام شایسته خواهان اجرای فوری طرح گردیدند. در ادامه جلسه برادر عبدالوهاب و برادر آقامحمدی گزارش جلسات کارگروه تخصصی را ارائه دادند و موارد ذیل به تصویب رسید:
1 - طرح کارت اعتباری ویژه کارکنان دولت به شرح پیوست تصویب گردید و مقرر شد طرح مذکور با توجه به آمادگی وزارت خانه های بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و آموزش و پرورش و وزارت کار و امور اجتماعی به صورت آزمایشی در سطح استان تهران (ستاد، واحدهای وابسته و واحدهای تابعه) به مورد اجرا گذاشته شود.
2 - کارگروه تخصصی مسئولیت هماهنگی برای تعیین مراحل اجرا، استمرار و توسعه طرح را با کمک جناب آقای آقامحمدی معاون محترم نظارت و هماهنگی در سیاست های اقتصادی معاون اول رئیس جمهور را به عهده خواهد داشت.
3 - در اجرای طرح لازم است دستگاه های نظارتی و مسئول از قبیل وزارت بازرگانی و واحدهای وابسته به آن، وزارت صنایع و معادن، کارگروه اشتغال و سرمایه گذاری استان ها به ریاست استاندار موظف به کمال همکاری و همراهی گردیدند.
4 - جهت جلوگیری از ارائه اجناس نامناسب و قیمت های بالاتر از قیمت فعلی بازار مقرر گردید وزارت صنایع و معادن در جلسات توجیهی با واحدهای تولیدی تذکرات لازمه را اعلام نمایند. شبکه توزیع سهل و آسان در نظر گرفته شود و بخصوص در شهرهای کوچک از زنجیره تعاونی های توزیع برای آسایش کارکنان و همچنین برای جلوگیری از انحصار، از محدود کردن تعداد کالاهای مشمول طرح و عاملین توزیع حتی المقدور خودداری گردد.
5 - پیش بینی سهمیه بانکی بانک های دولتی برای طرح کارت اعتباری فجر، در ابلاغیه بسته سیاست های تنظیمی و نظارتی بانک مرکزی سال آتی صورت پذیرد.
6 - تصمیم کارگروه تخصصی در مورد تعیین کارگروه تخصصی تنظیم مباحث کلان و الزامات بازار کار برای رسیدن به اهداف اشتغال برنامه پنجم به مسئولیت معاون برنامه ریزی، معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور و گروه پیگیری تهیه و تنظیم برنامه های اجرایی اسناد اشتغال به مسئولیت معاون سرمایه انسانی و توسعه اشتغال وزارت کار و امور اجتماعی، تائید گردید و مقرر شد تا جلسه آتی چهارچوب تهیه و تنظیم برنامه ها و اسناد اشتغال برنامه پنجم را ارائه نماید.
7 - در گردهمایی آتی استانداران در حضور رئیس جمهور محترم، جمع بندی شورای عالی اشتغال بخصوص تشریح وظایف استانداران در پیشبرد برنامه ها و تهیه و تدوین اسناد اشتغال ارائه گردد.
8 - کلیات طرح نظام نامه نظارتی بر بنگاه های زودبازده، موضوع دستور جلسه، تائید و مقرر گردید در جلسه آتی شورا نهایی گردد.
9 - جمع بندی کارگروه تخصصی در مورد تجدید نظر در جداول ارائه شده الزامات بازار کار در ایجاد اشتغال به شرح ذیل تائید گردید:
نرخ بیکاری سال پایه 9 / 11 درصد و پایان برنامه 7 درصد
نرخ مشارکت اقتصادی سال پایه 5 / 41 و پایان برنامه 3 / 46
میانگین سالانه فرصت های شغلی مورد نیاز برای رسیدن به نرخ های مذکور 1.100.000 نفر در طی برنامه پنجم