شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در پانزدهمین جلسه سال جاری مورخ 1387/10/9 طرح جامع ناحیه مغان (شامل شهرستان های پارس آباد، بیله سوار و گرمی) را برای افق زمانی سال 1400 با جمعیتی معادل 571600 نفر (76 /52 درصد شهری و 47 /24 درصد روستایی) برای پایان دوره طرح در محدوده ای مشتمل بر 6 شهر (پارس آباد، گرمی، بیله سوار، جعفر آباد، تازه کندانگوت،اصلاندوز) و 8 بخش و 19 دهستان و 1044 آبادی در مساحتی بالغ بر 9 /5226 کیلومتر مربع با در نظر گرفتن موارد زیر مورد تصویب قرار داد:
الف) تاکید بر ضرورت حفظ و مدیریت یکپارچه اراضی از طریق:
- یکپارچه سازی اراضی کشاورزی و پیش بینی مدیریت واحد برای کشت اراضی همجوار
- توسعه صنایع مرتبط با کشاورزی
- تسریع در ایجاد شبکه ریلی مصوب برای تسهیل صدور محصولات کشاورزی
- توسعه شبکه آبیاری در سطح ناحیه
- اصلاح مدیریت بر مجموعه های کشت و صنعت و جهت گیری به سمت تعاونیها
ب) ضرورت لحاظ نمودن آخرین اطلاعات از برنامه های مربوط به ساماندهی عشایر منطقه در اسناد طرح
ج) ضرورت توجه به ضوابط مربوط به احداث ساختمان ها در پهنه واقع در حریم گسل
د) تسریع در تدوین سند آمایش استان با رویکرد حفظ جمعیت در نقاط مرزی به خصوص دشت مغان
ه-) ضرورت انجام مطالعات پدافند غیر عامل برای ناحیه اسناد طرح به شرح زیر است:
1. شامل مناطق زیر به عنوان راهنمای تعیین کاربریهای عمده:
- کشاورزی آبی و باغ
- کشاورزی دیم
- مرتع
- پهنه مناسب گردشگری
- پهنه استقرار صنایع
- پهنه حفاظت شده و جنگل داری
- پهنه های سکونتی
2. ضوابط نحوه استفاده از اراضی (سند شماره 2):
شامل ضوابط استفاده از اراضی و کاربریهای مجاز در هر یک از مناطق 7 گانه فوق
3. گروه بندی مراکز جمعیتی (سند شماره 3):
با هدف ساماندهی نظام فعالیتی در فضا و دسترسی به آستانه های مناسب خدمات و تولیدات برای جمعیت ساکن از طریق تشکیل یک منطقه (به مرکزیت پارس آباد)، 3 ناحیه (به مرکزیت پارس آباد، گرمی و بیله سوار) 5 منظومه (به مرکزیت اصلاندوز، جعفرآباد، تازه کندانگوت، زهرا، شورگل) 14 مجموعه و 17 حوزه صورت میگیرد که خدمات مورد نیاز را در سطوح 1 الی 5 ارائه می دهند.