به منظور ساماندهی مراکز مجری آموزشهای آزاد کشور و ایجاد بستری مناسب برای جلب مشارکت بخش غیر دولتی در تلاش برای رشد و پرورش علائق و استعدادهای نسل جوان و نیز تعیین حیطه مسئولیت هر کدام از دستگاهها، ضوابط زیر معین میگردد:
فصل اول : تعریف
ماده 1- مرکز آموزشی آزاد که در این مصوبه «آموزشگاه» یا «موسسه آموزشی» نامیده می شود مکانی است که به منظور تربیت و آموزش افراد علاقمند به افزایش توان علمی و تخصصی و یا کسب مهارتهای فنی، بی آنکه منجر به صدور مدرک رسمی تحصیلی رایج در کشور گردد، براساس شوون و هنجارهای اسلامی و با رعایت مقررات این مصوبه توسط افراد حقیقی یا حقوقی تاسیس می گردد.
ماده 2- آموزشگاهها یا موسسات آموزشی باید کلاسهای آموزشی مربوط به آقایان و بانوان را به تفکیک برگزار کنند و کارکنان شاغل در آموزشگاه های مخصوص آقایان باید منحصرا مرد و در آموزشگاه های مخصوص بانوان منحصراً زن باشند.
فصل دوم : حدود وظایف و نحوه فعالیت
ماده 3- صدور مجوز فعالیتهای آموزشی آزاد در قالب برگزاری کلاسهای تجدیدی، تکدرس، تقویتی و کنکور، برگزاری آزمون، کنکور مکاتبهای و آموزش زبانهای خارجی براساس سرفصل دروس مصوب وزارت آموزش و پرورش از سطح مبتدی تا قبل از دانشگاه به صورت حضوری و غیرحضوری تحت عنوان آموزشگاه علمی آزاد و نظارت بر آنها از وظایف و اختیارات وزارت آموزش و پرورش می باشد.
ماده 4- صدور مجوز فعالیتهای آموزشی آزاد در قالب دورههای آموزش عالی آزاد و دورههای تخصصی و کاربردی کوتاه مدت بالاتر از سطح دوره متوسطه و همچنین برگزاری کلاسهای کنکور برای دورههای کارشناسی ناپیوسته و کارشناسی ارشد و دکتری در دانشگاهها، موسسات آموزش عالی مربوط به گروه غیرپزشکی و پزشکی تحت عنوان موسسه آموزش عالی آزاد و نظارت بر آنها حسب مورد از وظایف و اختیارات وزارت علوم، تحقیقات و فنّاوری و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی میباشد.
تبصره 1 (الحاقی 1381/12/20)- صدور مجوز آموزشهای زبانهای خارجی از سطح مبتدی تا قبل از دانشگاه از وظایف و اختیارات وزارت آموزش و پرورش و برای دوره های عالی (دانشگاهی) بر عهده وزارت علوم، تحقیقات و فناوری میباشد.
وزارتین مزبور حداکثر ظرف مدت 6 ماه نسبت به صدور مجوز برای موسساتی که وضعیت خود را با شرایط مورد نظر آنان تطبیق دادهاند، اقدام نمایند.
تبصره 2 (الحاقی 1381/12/20)- مراکز برای سرفصلهای کاربردی - تخصصی مانند هتل داری، روزنامه نگاری، خبرنگاری، جهانگردی و … باید از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مجوز دریافت نمایند. به منظور پیشگیری از تخلف و فعالیتهای مراکز خارج از حوزه تعیین شده، دستگاه ذیربط فرمهای صدور مجوز و ضوابط نظارت را بازنگری و نسبت به رفع ابهام اقدام نماید.
ماده 5- صدور مجوز فعالیت های آموزشی آزاد در قالبهای دورههای فراگیری مهارت، حرفه و رشته معینی براساس استانداردهای مهارت آموزشی مشاغل تحت عنوان آموزشگاه های فنی و حرفهای آزاد و نظارت بر آنها از وظایف و اختیارات وزارت کار و امور اجتماعی (سازمان فنی و حرفهای کشور) میباشد.
ماده 6- در صورتی که موسسین مراکز آموزشهای آزاد متقاضی تاسیس آموزشگاه های چند منظوره برای آموزش در زمینههای مختلف باشند کسب مجوز از هر یک از دستگاه های ذی ربط الزامی است.
تبصره (الحاقی 1381/12/20)- اعطای مجوز به یک مرکز آموزش آزاد، موجب و مجوزی برای دائر نمودن شعبه یا شعبات در همان شهر یا شهرهای دیگر نمی گردد.
ماده 7- صدا و سیما، مطبوعات و جراید کثیرالانتشار کشور فقط در صورت تایید رسمی و معرفی هر یک از وزارتخانههای ذی ربط برابر فرمهای ویژه مجاز به تبلیغ و انتشار آگهی تبلیغاتی میباشند و موسس یا موسسین ملزم به اخذ مجوز لازم از وزارتخانه مربوط میباشند.
ماده 8- اداره ثبت شرکتها مکلف است ثبت مراکز متقاضی فعالیت آموزشهای آزاد را با ارائه مجوز از وزارتخانههای ذیربط انجام دهد.
تبصره - هرگونه تغییر در اساسنامه این مراکز باید با اطلاع و موافقت وزارتخانه مرجع صدور مجوز صورت پذیرد.
ماده 9- کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی، وزارتخانهها، سازمانها، نهادها و ارگانهایی که متقاضی فعالیت در رشتههای مختلف آموزشهای آزاد میباشند موظفند مجوز رسمی فعالیت در هر رشته را از دستگاه ذی ربط برابر ضوابط و مقررات دریافت نماین،. در غیر این صورت فعالیت آنها غیرمجاز بوده و نیروی انتظامی موظف است بر طبق قانون تعطیل موسسات و واحدهای آموزشی و تحقیقاتی و فرهنگی که بدون اخذ مجوز قانونی دائر شده (مصوب 1372/10/7 مجلس شورای اسلامی) و آییننامه اجرایی آن (مصوب 1373/3/18 هیات وزیران) اقدام و عندالاقتضاء فعالیت آنان را تعطیل و پرونده خاطیان را جهت رسیدگی به دادگاه صالحه ارجاع دهد.
تبصره 1 (اصلاحی 1381/12/20)- آن دسته از نهادهای علمی، آموزشی و فرهنگی که در چارچوب شرح وظایف خود مجاز به فعالیت آموزشی میباشند جهت دائر نمودن دوره های آموزشی خاص که با دامنه فعالیت و مسئولیت وزارتخانههای مسئول، تداخل یا همسانی دارد لازم است قبل از اقدام، موافقت وزارتخانه ذی ربط را اخذ نمایند و وزارتخانه ذی ربط نیز حق نظارت بر فعالیت آنها را خواهد داشت.
تبصره 2 (الحاقی 1381/12/20)- دوره های آموزش و موسسات برگزارکننده آموزش های آزاد تحت نظارت دستگاه یا دستگاههای صادر کننده مجوز میباشند.
ماده 10- آییننامه اجرایی این مصوبه توسط هر یک از وزارتخانهها و سازمانهای ذیربط تهیه و پس از تایید بالاترین مرجع تصمیم گیری در آن وزارتخانه یا سازمان ابلاغ میگردد.
تبصره (الحاقی 1381/12/20)- دستگاههای مجری آموزشهای آزاد موظفند حداکثر یک سال پس از تصویب این مصوبه، آییننامه اجرایی خود را براساس آییننامه نحوه تشکیل و اداره آموزشگاههای فنی و حرفهای آزاد (مصوب جلسه مورخ 1379/1/28 هیات محترم وزیران) به عنوان آییننامه الگو، در کمیته هماهنگی آییننامههای اجرایی آموزشهای کشور که در دبیرخانه شورای عالی انقلاب فرهنگی و با حضور نماینده دستگاههای مجری تشکیل میگردد، به صورت نهایی هماهنگ و تنظیم نمایند.
ماده 11- با توجه به مصوبات «ضوابط تاسیس مراکز و موسسات، کانونها و انجمنهای فرهنگی و نظارت بر فعالیت آنها» و «ضوابط تاسیس و نظارت بر آموزشگاه های آزاد هنری» (مصوب 1375/8/8 و 1380/1/21 شورای عالی انقلاب فرهنگی) مفاد این مصوبه شامل تاسیس موسسات و آموزشگاه های مزبور نمیشود.
ماده 12(الحاقی 1381/12/20)- دستگاههای مجری آموزشهای آزاد موظفند پیش از صدور هرگونه مجوزی برای برگزاری دوره یا تاسیس آموزشگاه بر طبق بند 14 ماده 4 قانون ناجا و مواد 1، 2، 3 آییننامه نظارت بر اماکن عمومی (مصوب 1363/3/23 هیات محترم دولت) و تبصرههای آن، نسبت به کسب نظر موافق ناجا در مورد صلاحیت موقعیت انتظامی مکان اقدام نمایند.
ماده 13(الحاقی 1381/12/20)- وزارتخانه های ذی ربط میبایست ظرف مدت 3 ماه ضوابط و نحوه نظارت بر فعالیت مراکز مجری آموزش های آزاد را تهیه نمایند.
- با توجه به اینکه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی نسبت به صدور مجوز تاسیس حدود 2200 موسسه آموزشی زبان خارجی اقدام نموده است، به موسسات مذکور اجازه داده شود که صرفاً نسبت به برگزاری دوره های تخصصی - کاربردی در حدود وظایف و اختیارات وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و برای افراد جویای کار و شاغلین در دوره های سنی 20 سال به بالا با رعایت کلیه مقررات و ضوابط اقدام نمایند.
این مصوبه در 2فصل و 11ماده و 2تبصره برای کلیه وزارتخانهها، سازمانها، نهادها و... لازم الاجراست و سایر مصوبات مغایر با آن ملغی اعلام میگردد.
رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی- سید محمد خاتمی