شماره: 77895ه-/ب
تاریخ: 1390/12/27
460
جناب آقای دکتر احمدینژاد
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
بازگشت به رونوشت تصویبنامه هیات محترم وزیران به شماره 179209/698 مورخ 1390/9/13، موضوع: «واریز منابع حاصل از عرضه داخلی نفت خام و. .. به حساب سازمان هدفمندسازی یارانهها»، متعاقب بررسیها و اعلام نظر مقدماتی «هیات بررسی و تطبیق مصوّبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره (4) الحاقی به «قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (85) و یکصد و سی و هشتم (138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده (10) آییننامه اجرایی آن، مراتب متضمّن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرّر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ میگردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرّر در قانون، آن بخش از مصوّبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغیالاثر خواهد بود.
«1- با قطع نظر از مواد (85) و (229) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران - مصوّب 1389- و بند (1) و اجزاء ذیل آن از ماده واحده قانون بودجه سال 1390 کلّ کشور که ناظر بر چگونگی حقّ مالکیّت و حاکمیّت بر منابع نفت و گاز و نحوه مصرف درآمدهای حاصل از فروش نفت و گاز میباشد، به موجب جزء «ج» از بند (46) همین قانون «اختصاص هرگونه وجهی برای اجرای قانون هدفمند کردن یارانهها، غیر از وجوه حاصل از محلّ اصلاح قیمت حاملهای انرژی و سایر کالاها و خدمات موضوع قانون هدفمند کردن یارانهها به جز یارانههای موضوع قانون بودجه، ممنوع است»، علیهذا، متن مصوّبه از حیث مکلّف شدن وزارت نفت به واریز تمامی منابع حاصل از عرضه داخلی نفت خام، میعانات گازی و مشتقّات آن به حساب سازمان هدفمندسازی یارانهها نزد خزانهداری کلّ کشور و الزام نمودن خزانهداری کلّ به قرار دادن منابع مذکور در اختیار سازمان هدفمندسازی یارانهها، مغایر با قوانین مربوط، بویژه جزء «ج» بند(46) قانون بودجه سال 1390 کلّ کشور میباشد.
2- طبق بند (135) قانون بودجه سال 1390 کلّ کشور: «ضوابط اجرایی این قانون در قالب آییننامهای مطابق اصل (138) قانون اساسی به پیشنهاد معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور به تصویب هیات وزیران میرسد»، علیهذا، نظر به اینکه، تصویب ضوابط اجرایی ناظر به چگونگی مصرف حاصل از عرضه داخلی نفت خام و. ..، در حوزه وظایف و اختیارات هیات وزیران بوده و خارج از صلاحیّت دیگر نهادها، از جمله ستاد هدفمند کردن یارانهها میباشد، بنابراین، اقدام ستاد هدفمندسازی یارانهها به اتخاذ تصمیم در خصوص موضوع و مآلاً ابلاغ آن توسط رئیس محترم جمهور، مغایر با بند (138) قانون بودجه سال 1390 کلّ کشور است.»
رئیس مجلس شورای اسلامی - علی لاریجانی