هیات وزیران در جلسه مورخ 21/12/34 بنا به پیشنهاد شماره 57927 - 21/11/34 وزارت دارائی آیین نامه سازمان و وظائف تدارکات کل کشور را به شرح زیر تصویب نمودند:
هیات نظارت:
1- هیات نظارت تشکیل میشود از نمایندگان وزارتخانههای دارائی جنگ، راه، بهداری، فرهنگ، پست و تلگراف که زیر نظر وزارت دارائی انجام وظیفه خواهند نمود.
2- اعضای هیات را وزارتخانههای مربوطه بر طبق مندرجات تصویب نامه شماره 14223 - 1334/9/26 هیات وزیران به وزارت دارائی معرفی خواهند نمود.
3- ریاست هیات بر طبق تصویب نامه بالا به عهده نماینده وزارت دارائی خواهد بود.
تبصره - حقوق و سایر مزایای دریافتی نمایندگان وزارتخانههای جنگ- راه- فرهنگ- بهداری- پست و تلگراف که قبل از تعیین به این سمت دریافت میداشتند در وزارتخانههای مربوطه محفوظ خواهد ماند.
وظایف هیات نظارت:
4 - رسیدگی و تصویب میزان احتیاجات هر یک از وزارتخانهها و ادارات مستقل و موسسات و بنگاههای دولتی با توجه به میزان مصرف سال قبل (نه اعتبار) و در حدود اعتبارات موجود
5 - تصویب صدور آگهی مناقصه یا مزایده.
6 - کلیه پیشنهادات واصله اعم از مناقصه یا مزایده را هیات نظارت رسیدگی نموده و در پایان صورت مجلسی بامضای آقایان تنظیم و رونوشت آن به سازمان تدارکات کل ابلاغ میشود.
7 - هیات نظارت وظیفه دارد که در پایان هر هفته گزارش گردش کار تدارکات کل کشور را مطالبه و رسیدگی نموده و چنانچه نواقصی به نظر آنها رسید به وسیله رئیس هیات مراتب را متذکر و رفع نقیصه را بخواهند.
8 - کلیه معاملات اعم از خرید یا فروش که به عمل میآید تحت نظر دقیق اعضای هیات نظارت انجام میپذیرد.
9 - جلسات هیات نظارت وقتی رسمیت خواهد داشت که اکثریت اعضای آن حضور داشته باشند و تصمیمات هیات نامبرده به اکثریت آراء حاضر در جلسه قابل اجراء است و این تصمیمات قطعاً باید بامضا رئیس یا نایب رئیس هیات برسد.
تبصره 1 - رسیدگی و اعلام نظر هیات نظارت نباید بیش از یکهفته بطول بیانجامد.
10 - اعضای هیات نظارت در اولین جلسه یکنفر از بین خود به سمت نیابت ریاست تعیین مینمایند.
11- غیبت اعضای هیات نظارت در جلسات بایستی با عذر موجه باشد در صورتی که غیبت از سه جلسه در ماه تجاوز نماید رئیس هیات میتواند به منظور جلوگیری از وقفه در کار از طریق وزارت دارائی تقاضای تعویض عضو غائب را بنماید.
12 - هیات نظارت وظیفه کمیسیونی را که در تبصره 1 ماده 15 آیین نامه معاملات دولتی پیشبینی نموده و همچنین وظیفه بازرسی مندرج در ماده 10 آیین نامه مذکور را عهدهدار خواهد بود.
13 - کلیه تصمیمات هیات نظارت تدارکات کل کشور بایستی صورتمجلس شده و عین آن در دفتری ثبت و بامضا کلیه حاضرین در جلسه رسیده- مسئول نگاهداری این دفتر منشی هیات خواهد بود که قبلا از بین اعضاء هیات تعیین گردیده است.
14 - اختیارات اعضای نظارت بر طبق قوانین مربوطه و آیین نامههای مصوبه معاملات دولتی خواهد بود.
15 - هیات نظارت مکلف است هر ماه یکمرتبه گزارشی متضمن خرید مناقصههای انجام شده و در جریان و همچنین فروش و مزایدههای انجام شده و در جریان را با ذکر مبلغ خرید و فروش قطعی بامضا رئیس هیات بمقام وزارت دارائی تسلیم نماید. رونوشت گزارش فوق بخزانه داریکل و اداره تمرکز حسابها ارسال خواهد شد.
سازمان اداری تدارکات کل
16 - سازمان اداری تدارکات کل که زیر نظر رئیس هیات نظارت اداره خواهد شد از نظر کارمند و خدمتگذار و ادارات و دوائر مربوطه طبق صورت پیوست است.
17 - کلیه کارمندان و خدمتگذاران تدارکات کل باید از بین کارمندان و خدمتگذاران فعلی وزارت دارائی با همان اعتبار و بودجه که فعلا استفاده مینمایند و عنداللزوم بر طبق تصویبنامه 14223 - 1334/9/26 هیات وزیران از سایر مامورین شاغل وزارتخانهها و موسسات دولتی تعیین و بتدارکات کل کشور منتقل و منصوب شدند در مورد رانندگان وسائط نقلیه با کارگر- سرایدار و غیره نیز به طریق بالا عمل خواهد شد.
18 - چون تدارکات کل جزء تشکیلات وزارت دارائی است سازمان مندرج در ماده 16 به تصویب مقام وزارت دارائی رسیده به موقع اجراء در خواهد آمد.
تبصره - وزارت دارائی از اول سال 35 بودجه و سایر هزینههای اداره تدارکات کل کشور را بهمین نام در بودجه کلی خود منظور خواهد نمود.
19 - تدارکات کل از لحاظ قوانین و مقررات مالی- استخدامی- اداره مانند سایر ادارات وزارت دارائی خواهد بود.
وظایف تدارکات کل
20 - مطالبه و دریافت صورت احتیاجات سالیانه وزارتخانهها و موسسات و بنگاههای دولتی تا پایان ماه هشتم هر سال برای سال بعد.
21 - رسیدگی دقیق و تطبیق صورتهای واصله با احتیاجات واقعی و تهیه گزارش برای رسیدگی هیات نظارت.
تبصره - چنانچه ضمن رسیدگی باضافه برآوردی برخورد نمایند میتوانند با دعوت متصدیان امر در تعدیل آن اقدام نمایند.
22 - تدارکات کل موظف است بلافاصله اقدام به تهیه مایحتاج دولتی بر طبق آیین نامه معاملات دولتی که از تصویب کمیسیون قوانین دارائی مجلس شورای ملی گذشته یا در نظر سایر قوانین و آیین نامههای موجود بنماید.
23 - تدارکات کل کشور باید منتها تا پایان هر سال برای سال بعد کلیه احتیاجات را تهیه (به علت نبودن وقت استثنائاً اجاره داده میشود که احتیاجات سال 35 تا پایان مرداد همان سال تهیه گردد.
24 - کلیه اعتبارات مربوطه از بودجه وزارتخانهها و موسسات و بنگاههای دولتی به وسیله خزانه داریکل به حساب مخصوص تدارکات کل کشور در بانکملی ایران متمرکز میگردد.
تبصره 1- موسسات و بنگاههای دولتی که دارای شخصیت مالی و حقوقی مستقل بوده و عمل جمع و خرج آنها به وسیله خزانه داریکل انجام نمیگیرد موظفند کلیه اعتبارات مربوطه را بلافاصله به شماره حسابی که از طریق خزانه داریکل در بانک ملی ایران تعیین خواهد شد انتقال دهند.
تبصره 2 - چون تهیه یک جای احتیاجات بسود خزانه دولت میباشد برای انجام این منظور خزانه داری کل تنخواه گردان مورد احتیاج را در اختیار سازمان تدارکات کل کشور قرار خواهد داد.
تبصره 3 - صرفه جوئی حاصله از اعتبارات پرداختی مستقیماً و بهمین نام تحویل خزانه داریکل خواهد شد.
تبصره 4 - به منظور نظارت دقیق تحویل مایحتاج هر یک از وزارتخانهها - ادارات مستقل و بنگاهها و موسسات دولتی سه ماه بسه ماه انجام خواهد شد (مگر احتیاجاتی که قابل تفکیک نباشد).
25 - تدارکات کل میتواند تمام یا قسمتی از احتیاجات خود را از خارج وارد نماید.
رویه وزارتخانه و موسسات مستقل و بنگاههای دولتی نسبت بتدارکات کل
26 - هر یک از وزارتخانهها و موسسات مستقل و بنگاههای دولتی موظفند صورت کلیه احتیاجات پیش بینی شده خود را با رعایت حداکثر صرفه جوئی در حدود اعتبار مصوب تا پایان ماه آبان هر سال بتدارکات کل کشور ارسال و رسید دریافت دارند.
تبصره - ادارات شهرستانها نیز از نظر تمرکز کار بایستی کلیه مایحتاج خود را تا پایان نیمه اول آبان ماه به وزارتخانه یا ادارات مرکزی خود ارسال دارند که پس از رسیدگیهای لازم جزء صورت احتیاجات کلی وزارتخانه یا ادارات و موسسه و بنگاه مربوطه منظور گردد.
27 - هیچ یک از وزارتخانهها و ادارات و موسسات و بنگاههای دولتی حق ندارند احتیاجات خود را راساً تهیه نمایند.
تبصره 1 - احتیاجاتی که به وسیله تدارکات کل کشور تهیه میشود در پایان این آیین نامه توضیح داده شده است.
تبصره 2 - احتیاجات وقتی غیر پیشبینی شده تلقی میشود که به علت تغییرات یا توسعه تشکیلات بوجود بیاید.
تبصره 3 - برای تهیه احتیاجات پیشبینی نشده هم بایستی بعد از احساس احتیاج بلافاصله بتدارکات کل کشور مراجعه و تدارکات کل کشور در صورتی که میزان اعتبار آن جزئی باشد از نظر تسریع در کار میتواند تهیه آن را به عهده قسمتی که پیشنهاد نموده است بگذارد.
28- احتیاجاتی که احیاناً برای شهرستانها ضرورت پیدا نموده و تهیه آن در مرکز به علت بعد مسافت یا گرانی قیمت بصرفه و صلاح نباشد به عهده اداره ذیربط واگذار میگردد مشروط بر اینکه انجام معامله مورد تصویب تدارکات کل واقع شده باشد.
29 - هر یک از وزارتخانهها- ادارات مستقل- بنگاهها و موسسات دولتی یک نفر از اعضای خود را به نام رابط برای تسریع در انجام تقاضا و احتیاجات خود تعیین و بتدارکات کل معرفی خواهند نمود.
30 - تخلف از مقررات این آیین نامه موجب مواخذه شدید و تعقیب متصدیان و مسئولین امر خواهد بود.
31 - به استثنای احتیاجات فنی و اختصاصی از قبیل ساختمان و تعمیرات آن- لوازم و وسائل کشاورزی آبیاری- لوازم و وسائل حرفه وزارت جنگ- پست و تلگراف راه- دارو و وسائل طبی کارخانجات و قطعات یدکی آن که جنبه مشترک ندارد به عهده تدارکات کل بوده و همچنین فروش لوازم زائد دولتی که تهیه مشابه آن بر طبق این آیین نامه در عهده تدارکات کل کشور است از وظایف سازمان مذکور میباشد.
ماده 32 - به منظور رفاه و کمک قابل ملاحظه به تمام یا قسمتی از نیازمندیهای کارمندان دولت سازمان تدارکات کل کشور مجاز است با مکاتبه و مذاکره با صاحبان صنایع و کمپانیهای داخلی و خارجی احتیاجات کارمندان را به نازلترین بهاء از دست اول با قید اینکه بهاء آن از یک سال تا 18 ماه پرداخت گردد تهیه و باقساطی در حدود همین مدت در دسترس کارمندان قرار دهد.
تبصره 1 - خزانه داریکل و ادارات حسابداری در این سازمان تدارکات تشریک مساعی خواهند نمود.
تبصره 2 - وجهی از بابت این معاملات از خزانه دولت پرداخت نخواهد شد.
تبصره 3 - به منظور تامین هزینههای لازم از قبیل پست و تلگراف و کسر و انکسار کالا سازمان تدارکات میتواند فقط حداکثر صدی شش سود نسبت به قیمت تمام شده منظور نماید و چنانچه در پایان هر سال پس از هزینههای لازم وجهی از بابت سود باقی بماند به نام صرفه جوئی تحویل خزانه کشور میگردد.
تبصره 4- برای اجرای ماده 32 آیین نامه لازم توسط کمیسیونی مرکب از خزانه داری کل و رئیس سازمان تدارکات و روسای حسابداری تنظیم و بعد از موافقت وزیر دارائی به موقع اجراء در خواهد آمد.
از طرف نخست وزیر