تاریخ دادنامه قطعی: 1394/08/10
شماره دادنامه قطعی: ---
پیام: سازمان تامین اجتماعی جزء اشخاص حقوقی غیردولتی است؛ بنابراین رسیدگی به دعوی این سازمان در خصوص اعتراض به رای صادره از هیات حل اختلاف کارگر و کارفرما، در صلاحیت دیوان عدالت اداری است.
اداره کل تامین اجتماعی استان خوزستان دادخواستی به خواسته صدور رای بر ابطال دادنامه شماره --- - 91/12/20 صادره از سوی هیات حل اختلاف شعبه یک شهرستان شوش به طرفیت 1 - اداره تعاون کار و رفاه اجتماعی شهرستان شوش 2 - گروه صنایع کاغذ پ. 3 - آقای ب. ر. ساکن ه. به دادگستری شهرستان شوش تقدیم نموده و توضیح داده که هیات حل اختلاف مستقر نزد خوانده ردیف اول در رسیدگی به ادعای مطروحه از سوی خوانده ردیف سوم به موجب دادنامه شماره --- - 91/12/20 تنها با استناد به یک فقره گواهی به شماره...- 91/8/7 صادره از طرف کارفرما (خوانده ردیف دوم) ضمن تایید اشتغال ایشان طی دوره زمانی 66/5/5 لغایت 68/6/12 و احراز رابطه مزدبگیری فیمابین، کارفرما را به پرداخت حق بیمه دوره اخیرالذکر براساس قانون و مقررات تامین اجتماعی محکوم نموده است و در ادامه ضمن استدلالاتی رای صادره را نادرست دانسته و مرجع صدور رای را نیز صالح به رسیدگی ندانسته و تقاضای رسیدگی نموده است. پرونده به شعبه دوم دادگاه عمومی (حقوقی) شهرستان شوش ارجاع شده و شعبه مرجوعٌالیه پس از تعیین وقت و دعوت طرفین و استماع اظهارات آنان به استناد بندهای 1 و 2 ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری و مواد 26 و 27 قانون آیین دادرسی مدنی قرار عدم صلاحیت شماره 9409976161200493 - 94/4/16 به اعتبار صلاحیت دیوان عدالت اداری صادر کرده است. پرونده در شعبه --- دیوان عدالت اداری مطرح شده و شعبه مذکور با استدلال مندرج در رای شماره --- - 94/5/24 رسیدگی به دعوی را در صلاحیت دیوان عدالت اداری ندانسته و با صدور قرار عدم صلاحیت به اعتبار صلاحیت محاکم عمومی شوش پرونده در جهت حل اختلاف به دیوان عالی کشور ارسال داشته است. پس از وصول پرونده و ارجاع به شعبه چهلم دیوان عالی کشور مورد بررسی قرار گرفت.هیات شعبه در تاریخ تشکیل گردید. پس از قرائت گزارش آقای عبدالمحمد خالصی عضو ممیز و ملاحظه اوراق پرونده در خصوص حل اختلاف مشاوره نموده چنین رای می دهد:
«رای اکثریت»;
نظر به اینکه اولا مطابق بند 2 ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رسیدگی به شکایت از آراء و تصمیمات قطعی هیات حل اختلاف کارگر و کارفرما قابل رسیدگی در دیوان عدالت اداری است و در پرونده مطروحه نیز به رای شماره --- - 91/12/20 هیات حل اختلاف اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی شهرستان شوش اعتراض شده است ثانیا طبق بند 1 ماده مزبور اشخاص حقوقی نیز علاوه بر اشخاص حقیقی حق شکایت و اعتراض در دیوان عدالت اداری را دارا میباشد که سازمان تامین اجتماعی نیز جزء اشخاص حقوقی و غیردولتی میباشد لذا رسیدگی به دعوی آن در مورد ابطال رای صادره از هیات حل اختلاف در صلاحیت دیوان عدالت اداری میباشد و در مورد اختلاف حادث شده بین شعبه دوم دادگاه عمومی (حقوقی) شهرستان شوش و شعبه --- دیوان عدالت اداری در رسیدگی به دعوی اداره کل تامین اجتماعی استان خوزستان مستندا به ماده 14 قانون یاد شده با تایید صلاحیت مرجع اخیرالذکر حل اختلاف میشود.
«رای اقلیت»;
به عقیده اینجانب استدلال مندرج در رای شعبه --- دیوان عدالت اداری قابل پذیرش است و این دیوان صلاحیتی برای رسیدگی به اعتراض اداره کل تامین اجتماعی خوزستان ندارد و مرجع صالح به رسیدگی دادگاه حقوقی شوش میباشد.
شعبه --- دیوان عالی کشور - رئیس و عضو معاون و عضو معاون
عبدالمحمد خالصی - علی اکبری - محمد بارانی