هیات وزیران در جلسه مورخ 1383/8/10 بنا به پیشنهاد مشترک وزارت صنایع و معادن و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و به استناد بند (ج) ماده (2) قانون تنظیم بخشی از مقررات تسهیل نوسازی صنایع کشور و اصلاح ماده (113) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران - مصوب 1382 - آییننامه اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده 1 - اصطلاحات و واژه هایی که در این آییننامه به کار رفته است، دارای معانی زیر میباشند:
الف - پیمانکار: شخص حقوقی ایرانی یا مشارکت ایرانی - خارجی است که دارای رتبه بندی مناسب از سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور بوده و مسئولیت مطالعه، طراحی، مهندسی، تامین، تدارک، ساخت و اجرای پروژه را به صورت جداگانه یا به صورت توام بر اساس اسناد و مدارک پیمان تعهد می کند.
ب - سهم انجام کار در داخل کشور: سهم ارزش فعالیتهای مختلف قرارداد است که توسط پیمانکار به طور مستقیم یا از طریق اشخاص ثالث (اعم از ایرانی یا خارجی) در داخل کشور تولید و یا انجام میشود.
پ - پیمانکار دست دوم: شخص حقوقی ایرانی یا خارجی یا مشارکت ایرانی - خارجی است که از طرف پیمانکار برای انجام بخشی از انجام کار با او قرارداد منعقد میگردد.
ماده 2 - برای افزایش سهم انجام کار در ایران، دستگاههای اجرایی موضوع ماده (11) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، موظفند قیمتهای پیشنهادی شرکت کنندگان (پیمانکاران) در مناقصه های طرحهای صنعتی و زیر بنایی و خرید فنی و مهندسی خود را، بر اساس ضوابط ماده (3) همسنگ و مقایسه نمایند.
ماده 3 - قیمت همسنگ شده از رابطه زیر به دست میآید:
ضریب همسنگ سازی /قیمت هر پیشنهاد = قیمت همسنگ شده هر پیشنهاد
الف - ضریب همسنگ سازی که با (I) نشان داده میشود از رابطه زیر به دست میآید:
| [( | I = [1 +0 01 (K1* E1* e1+ K2*E2* e2 + K3* P* p + K4* C* c + m +a - J * j |
| e1 | : | نسبت ارزش خدمات مهندسی پایه به مبلغ کل قرارداد. |
| e2 | : | نسبت ارزش خدمات مهندسی تفصیلی به مبلغ کل قرارداد. |
| P | : | نسبت ارزش تامین، تدارک و ساخت)کالا و تجهیزات(به مبلغ کل قرارداد. |
| c | : | نسبت ارزش کار ساختمان و نصب به مبلغ کل قرارداد. |
| j | : | درصد ارزشی سهم شریک خارجی از مبلغ کل قرارداد. |
| Ki | : | (4 و 3، 2، 1 = i) نسبت ارزش هریک از فعالیتهای تعهد شده برای انجام کار در ایران به ارزش کل همان فعالیت در پیشنهاد. |
ب - مقادیر E1 و 2 E وP وC وJ به ترتیب از سطر اول، دوم، سوم، چهارم و پنجم جدول زیر به دست میآید:
| نوع قرارداد نوع کار | EPC | EP | PC | E 1 | E 2 | P | C | ملاحظات |
| خدمات مهندسی پایه E 1 | 30 | 30 | -- | 4 /16 | -- | -- | -- | |
| خدمات مهندسی تفصیلیE 2 | 23 | 21 | -- | -- | 4 /16 | -- | -- | |
| تامین، تدارک کالا و تجهیزات و ساخت P | 18 | 15 | 5 /19 | -- | -- | 4 /16 | -- | |
| ساختمان و نصب C | 10 | -- | 10 | -- | -- | -- | 10 | |
| وجود شریک خارجی J | 12 /0 | 12 /0 | 12 /0 | 12 /0 | 12 /0 | 12 /0 | 06 /0 |
| خدمات مهندسی: | E | (Engineering) | تدارکات: | P | (Procurement) | اجرا: | c | (construction) |
پ - متغیر m مربوط به همکاری و مشارکت در مدیریت است. چنانچه پیمانکار خارجی شریک یا پیمانکار دست دوم خارجی متعهد باشد که مدیریت کار ارجاع شده (مهندسی - تدارکات - اجرا) را به صورت مشترک و ترکیبی از نیرو های ایرانی و خارجی در تمام مراحل سازمان دهی و اجرا کند، 2= m و در غیر آن، متناسب با مقدار انجام شده، m برابر 2 تا صفر میباشد.
ت - متغیر a مربوط به آموزش نیرو های ایرانی است. چنانچه پیمانکار خارجی شریک یا پیمانکار دست دوم خارجی به هر تعداد حرفه که در قرارداد ها خواسته شده باشد، نیرو های ایرانی را استخدام و به کار گمارده و به آنها به حدی آموزش دهد که موفق به اخذ گواهینامه آن حرفه از موسسات معتبر بین المللی گردند، 6 /1 = a و در غیر آن، 0= a میباشد.
ماده 4 - اعمال ضریب همسنگ سازی و تعیین قیمت همسنگ شده موضوع این آییننامه، پس از ارزیابی فنی پیشنهاد ها و اعمال آن در قیمت انجام میشود.
ماده 5 - در صورت عدم انجام تعهدات بر اساس پیشنهاد ارائه شده در مورد سهم انجام کار در ایران یا سایر موارد این آییننامه، معادل 5 /1 برابر تفاوت قیمت پیشنهادی با قیمت همسنگ شده به عنوان جریمه عدم انجام تعهدات از ضمانت نامه ها و مطالبات پیمانکار کسر میگردد. (این موضوع باید در قرارداد درج شود.)
ماده 6 (اصلاحی 1384/04/26)- هرگاه در اجرای تعهدات این آییننامه مابین کارفرما و پیمانکار اختلاف نظر پیش بیاید هر یک از طرفین میتوانند موضوع مورد اختلاف را به هیات مندرج در ماده (39) آییننامه معاملات دولتی - مصوب 1349 - کمیسیون دارایی مجلس شورای ملی (سابق) ارجاع نمایند.
معاون اول رئیس جمهور - محمدرضا عارف