بسمه تعالی
کلاسه پرونده های: ه- ع/279 شماره دادنامه: 42 تاریخ صدور: 14/4/93
مرجع رسیدگی: هیات تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع
موضوع خواسته: ابطال بخشنامه شماره 4/74/124582 مورخه 14/10/87
شاکی: شرکت شماره 13 آسیا سفر شیراز
طرف شکایت: سازمان راهداری و حمل و نقل جاده از وزارت راه و شهرسازی
گردش کار:
خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع: بخشنامه شماره 4/74/124582 مورخ 14/10/87 مدیر کل دفتر حمل و نقل مسافر سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای در خصوص طرح همنامی شرکتها و موسسات مسافربری و پس از انقضاء قرار داد با شرکتها و موسسات مسافربری حق استفاده از نام شرکت صاحب نام صرفا در طول مدت قرارداد است و چنانچه به هر دلیلی قرار داد فسخ یا اتاله شده یا مدت آن منقضی شود شرکت یا موسسه همنام شده حق استفاده از نام شرکت یا موسسه صاحب نام را نداشته که وضع چنین قاعده ای و سلب حق، مغایر ماده 12 و 14 قانون ثبت علائم و اختراعات مصوب 1/4/1310 میباشد و خواستار ابطال بخشنامه مذکور از دیوان میشود.
خلاصه مدافعات مشتکی عنه: همنامی عبارت است از انتخاب نام یکسان برای شرکتهای همکار و شرکت دارنده نام اصلی نیز شرکتی است که دارای تقدم زمانی در به ثبت رساندن در اداره محل ثبت اسناد و املاک باشد و هر شرکت مسافربری میتواند صرفاً یک نماینده همنام یا یک شعبه در شهر مقصد داشته باشد و بدین ترتیب تمامی شرکتهائی که از یک نام مشترک استفاده می نمایند به صورت شبکه ای واحد می گردند که از یک مدیریت و یک سیاست کاری تبعیت می نمایند و بدیهی است هر گاه شرکت بخواهد برخلاف مقررات شبکه اقدام نماید مدیر شبکه شرکت مادر و صاحب نام باید اختیار داشته باشد پس از انقضای مدت قرار داد آن را تمدید ننموده و با شرکت دیگری قرارداد منعقد نماید و در این حالت لازم است شرکتی که قرارداد وی فسخ شده باید نام خود را تغییر دهد و عدم این تغییر نام موجب میشود اولاً مسافران دچار سردرگمی میشوند و وقتی با دو شرکت با یک نام مواجه شوند ثانیاً شرکت فاقد قرارداد تمدیدی کماکان از اعتبار شرکت مادر استفاده مینماید بنابراین وضع بخشنامه مورد اعتراض در راستای توانمند سازی بخش خصوصی، تنسیق امور و ایجاد ساماندهی در بخش حمل و نقل مسافر و ارتقاء سطح خدمات به بهره برداران میباشد ضمناً شرکت تعاونی آسیا سفر شرکت دارنده نام اصلی مبادرت به فسخ قرارداد با شرکت 13 آسیا سفر نموده است.
نظریه تهیه کننده گزارش: نظر به اینکه مواد 12 و 14 قانون ثبت علائم و اختراعات مصوب 1/4/1310 و اصلاحات بعدی آن به موجب ماده 66 قانون ثبت اختراعات، طرحهای صنعتی و علائم تجاری مصوب 7/8/1386 لغو شده است استناد به مواد منسوخه جهت درخواست ابطال بخشنامه مذکور فاقد وجاهت قانونی است و طبق بند پ و ت ماده 80 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری شاکی باید مواد قانونی معتبر و لازم الاجراء را به عنوان دلیل مغایرت مصوبه ذکر نماید علاوه بر آن حق استفاده انحصاری از نام تجاری « آسیا سفر » اختصاص به شرکت دارنده نام اصلی داشته که طبق مقررات به ثبت رسانده و شاکی حق استفاده از نام شرکت دارنده نام اصلی را با انقضای مدت قرارداد یا فسخ یا اقاله قرارداد طبق ماده 31 قانون ثبت اختراعات، طرح های صنعتی و علائم تجاری مصوب 86 را نداشته و بدیهی است در صورت بروز اختلاف بین شرکت دارنده نام اصلی و شرکت شاکی بر اساس ماده 59 قانون مذکور رسیدگی به اختلاف در صلاحیت دادگاه عمومی تهران بوده و شعب دیوان صلاحیت ورود به موضوع اختلاف ندارند النهایه بنا به مراتب فوق نظر به اینکه شاکی جهات و مبانی تخالف و تغایر بخشنامه را با مواد قانونی معتبر و لازم الاجرا ذکر ننموده عقیده به رد شکایت دارم. امضا تهیه کننده گزارش: دلاوری
موضوع در جلسه مورخ 7 / 4 / 93 هیات تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع مطرح، نظریه هیات به شرح آتی اعلام میگردد.
اعضاء هیات به اتفاق آراء عقیده دارند: در تاریخ 7/4/93 هیات با اکثریت آراء نظر تهیه کننده گزارش به شرح صورتجلسه موجود در پرونده مورد تایید قرار داده و رای به رد شکایت صادر و اعلام مینماید رای صادره ظرف مدت 20 روز از تاریخ صدور از ناحیه رئیس دیوان یا ده نفر از قضات دیوان قابل اعتراض در هیات عمومی است.
جعفری ورامینی- رئیس هیات تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع دیوان عدالت اداری