1- پیشنهاد دهنده: وزارت مسکن و شهرسازی
2- تاریخ بررسی در شورای توسعه و برنامه ریزی استان سیستان و بلوچستان: 1384/7/24
3- موضوع پیشنهاد: بررسی و تصویب طرح جامع شهر زاهدان با جمعیت پیش بینی شده برای افق طرح (1395) برابر 776060 نفر (و برای سال 1400 برابر 865260 نفر) در مساحتی معادل 6856 هکتار با تراکم ناخالص پیشنهادی 115 نفر در هکتار و تراکم خالص مسکونی پیشنهادی 330 نفر در هکتار
شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در هجدهمین جلسه سال جاری در تاریخ 1384/12/1 طرح جامع شهر زاهدان، مصوبجلسه مورخ 1384/10/24 شورای توسعه و برنامه ریزی استان سیستان و بلوچستان را مورد بررسی و تصویب نهایی قرار داد و مقررنمود:
بند 2 صورتجلسه کمیته فنی (پیوست1) با هماهنگی استانداری تدقیق شود تا حریم بر محدوده منطبق نگردد.
- در اراضی غرب برای کسانی که ایجاد حقوق مالکانه شده، توسط وزارت مسکن و شهرسازی، معادل قیمت، اراضی مناسب درداخل محدوده واگذار شود.
- 5 هکتار اراضی با کاربری ستاد در حریم شهر تثبیت گردد.
- در مورد اراضی راه آهن، مشاور، دبیرخانه شورای عالی، شرکت راه آهن و استانداری سیستان و بلوچستان نظرات را جمع بندی و این جمع بندی ملاک عمل خواهد بود.
- در مورد سرانه آموزشی آخرین استاندارد وزارت آموزش و پرورش توسط مشاور اخذ و در طرح لحاظ و ملاک عمل قرارگیرد.
پیوست 1- متن نظریه عمومی کمیته فنی:
کمیته فنی شورای عالی شهرسازی و معماری ایران پس از برگزاری 7 جلسه و بازدید از محل نقطه نظرات خود را در مورد طرح جامع شهر زاهدان به شورای عالی گزارش می نماید:
1- از میان سه گزینه پیشنهادی در بخش جمعیت، گزینه دوم (پیشنهاد مشاور)، جمعیت شهر زاهدان در افق طرح (سال 1395) به 776060 نفر افزایش خواهد یافت.
2- با توجه به محدوده پیشنهادی 6856 هکتار طرح خط محدوده به گونه ای تدقیق گردد تا در شمال شرق شهر لبه محدوده به ساخت و سازهای موجود ختم و اراضی کشاورزی در خارج از محدوده قرار گیرد.
بدیهی است محدوده نهایی توسط سازمان استان و با هماهنگی دبیرخانه شورای عالی قطعی خواهد شد.
3- در بخش اقتصاد با توجه به راهبردهای توسعه بخش خدمات، بر توسعه فعالیت های صنعتی جهت پوشش بازارهای منطقه ای (برون مرزی) تاکید می نماید. تعداد شاغلین از 96512 نفر در سال 80 به 161400 نفر در افق طرح خواهد رسید که از این تعداد 8 /0 درصد در بخش کشاورزی،1 /35% در بخش صنعت و 1 /64% در بخش خدمات خواهد بود.
4- تراکم جمعیتی شهر از 93 نفر در هکتار در وضع موجود به 113 نفر در هکتار در افق طرح افزایش یابد. محدوده ساخت و سازهای وضع موجوددر شمال شرق محدوده و اراضی کشاورزی در خارج از محدوده قرار گیرد.
5 - کمیته فنی بر ضرورت حفاظت از محدوده آبخوان شهر زاهدان (واقع در جنوب غربی شهر- داخل و خارج محدوده) برحذف کاربریهای مشروطو عدم تغییر کاربری های مجاز پیش بینی در ضوابط و مقررات طرح جامع تاکید می نماید.
6- شهرک صنعتی زاهدان به صورت جزیره ای از حریم پیشنهادی شهر خارج شده و استقرار صنایع در داخل آن براساس ضوابط و مقررات سازمان حفاظت محیط زیست و قوانین مرتبط با شرکت شهرکهای صنعتی صورت پذیرد.
7- کمیته فنی بر کاهش تاثیرپذیری ترافیک جاده ای از ترافیک شهری در محدوده کمربندی شهر زاهدان که در اضلاع غربی و جنوبی شهر قرارگرفته و در عبور دادن ترافیک ترانزیتی محورهای شرقی- غربی و جنوبی- شمالی نقش موثری دارد، محدود نمودن و ساماندهی تقاطع های معابرشهری (به صورت تقاطع های غیرهمسطح) با کمربندی مذکور تاکید میگردد.
8- ضروری است برخی مغایرتهای موجود بین جدول و نقشه کاربریهای موجود و پیشنهادی براساس شرح خدمات تیپ 12 اصلاح و ارائه شود.
9- کمیته فنی بر توانمندسازی محدوده نابسامان شهری و بهبود کیفیت محیط شهری در عرصه های مختلف کالبدی، اقتصادی و اجتماعی با تاکید برسازماندهی و جابحایی بافتهای فرسوده و نابسامان موجود در دره پنج شیر و غرب خیابان آزادی و جلوگیری از ساخت و سازهای نابسامان جدیدبه ویژه در اراضی کشاورزی شمال شرقی شهر تاکید می نماید.
10- در خصوص ضوابط و مقررات طرح، با توجه به فقدان ضوابط و مقررات جدید و اشکالاتی که چند مورد آن در زیر آمده است، لازم است ضوابط و مقررات مذکور توسط دبیرخانه شورای عالی مورد بررسی دقیق کارشناسی قرار گرفته و براساس قوانین و مقررات جاری بازنگری و ملاک عمل قرار گیرد.
- با عنایت به اینکه عنوان کاربری «زیربنای شهری» که در نقشه آمده است در شرح خدمات تیپ 12 وجود ندارد، ابتدا بایستی این کاربری تعریف شده و طبق تعریف ضوابط ساخت مسکن و خدمات، نسبت های (حدنصاب) خدماتی و. .. در جداول مربوطه ارائه گردد. (به تفکیک محله، ناحیه و منطقه) تا تضمینی برای رعایت سطوح مورد نیاز باشد.
- در ابتدای ضوابط داخل محدوده، بخشی از ضوابط (در 7 مورد کلی) به ضوابط و مقررات طرح تفصیلی قبلی ارجاع شده است. با عنایت به اعتبارسند طرح جامع جدید، شایسته است در چارچوب طرح جامع جدید ضوابط طرح قبلی در این مجموعه ذکر شده و تغییرات آن برجسته گردد.
- در صفحه 12 خلاصه گزارش ضوابط و مقررات در خصوص حفظ حریم راه های عبوری براساس ماده 17 قانون اصلاحی قانون ایمنی راه ها و راه آهن مصوب 1379 اصلاح گردد.