کلاسه پرونده:80/65
شماره دادنامه: 105
تاریخ رای: یکشنبه 9 اسفند 1366
شاکی: کارکنان جمعیت هلال احمر بندرعباس
موضوع: لغو بخشنامههای 17847 مورخ 65/10/13 و 19576 مورخ 65/11/11 و 2/13/16355 مورخ 65/11/12
مقدمه:شکات، طی دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاند: نظر به اینکه جمعیت هلال احمر با صدور بخشنامههای فوقالذکر به استدلال اینکه افزایش روز افزون هزینههای جاری ذخایر مالی جمعیت را مستهلک نموده است، قانون استخدام کشوری را نقض و بخشنامه را جایگزین مصوبات مجلس شواری اسلامی، قرار داده است. به لحاظ مغایرت بخشنامههای مزبور، در تعارض به اصل حاکمیت قانون، عدم صلاحیت مرجع صادرکننده بخشنامه، تقاضای ابطال بخشنامههای صادره را داریم. جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران، طی لایحه 1/13/16539 مورخ 12/11/66 پاسخ داده است که: نظر به اینکه جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران، جمعیتی است غیر دولتی و غیر مشمول و مقررات استخدامی آن، به تصویب قوه مقننه نرسیده. از شمول ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری، خارج است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلام حاج شیخ محمد علی فیض و با شرکت روسای شعب، تشکیل و پس از بحث و بررسی و مشاوره و ملاحظه سوابق با اعلام کفایت مذاکرات به اتفاق آراء به شرح زیر، انشاء رای مینماید.
رای هیات عمومی
با عنایت به رای شماره 5 مورخ 62/3/1 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، چون جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران بر اساس مقررات قانونی مربوط به تعاریف واحدهای دولتی و نحوه تاسیس و اداره منابع بودجه و امور مالی از جمله موسسات عام المنفعه غیر دولتی محسوب میشود، بنابراین بخشنامههای صادره نیز از مصادیق بند پ ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری تشخیص نگردید.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری- محمدعلی فیض