مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در خصوص طرح جامع شهر نیشابور

مصوب 1394/01/17 شورای عالی شهرسازی و معماری ایران

شورای عالی شهرسازی و معماری ایران، طرح جامع شهر نیشابور که به تصویب شورای برنامه ریزی و توسعه استان خراسان رضوی رسیده بود در جلسه مورخ 1394/1/17 شورای عالی شهرسازی و معماری ایران بررسی و ضمن تصویب طرح، به شرح زیر اتخاذ تصمیم نمود:

کلیات و جمعیت

1 - پیشنهادات مشاور در خصوص جمعیت پیشنهادی در افق طرح مطابق مصوبه شورای برنامه ریزی و توسعه استان معادل 315 هزار نفر در افق 1405 مورد تایید است.

سند کاربری اراضی

2 - با توجه به اینکه در طرح های بالادست، شهر نیشابور به عنوان قطب کشاورزی اعلام شده است و در طرح قبلی نیز اراضی زراعی همچنان حفظ شده است، لذا اراضی زراعتی در حاشیه و جنوب شهر با عملکرد زراعی از محدوده شهر خارج و در حریم شهر به عنوان زراعی و باغ حفظ شود و محدوده شهر به لبه ساخت و سازها و کاربریهای پیشنهادی محدود گردد. اراضی که لازم است از محدوده خارج شوند (مطابق نقشه پیوست به مساحت تقریبی 200 هکتار) عبارتند از:
• چهار قطعه اراضی با کاربری پیشنهادی زراعی و باغی در جنوب شهر
• دو قطعه اراضی واقع در جنوب غربی به کاربری پیشنهادی مسکونی
• یک قطعه زمین واقع در جنوب شرق شهر با کاربری پیشنهادی فضای سبز
• اراضی با کاربری خدمات شهری و فضای سبز پیشنهادی واقع در شرق شهر، مجاور جاده باغرود

3 - کمبود احتمالی سرانه فضای سبز شهری ناشی از اجرای بند 2 از طریق اراضی باغی و زراعی داخل بافت شهر، که امکان خروج از محدوده شهر را ندارند، تامین گردد. مابقی اراضی زراعی و باغی داخل بافت با همان کاربری تثبیت و به عنوان اساس طرح جامع لحاظ شود.

4 - اراضی با کاربری خدمات شهری به کاربری های مشخص هماهنگ با مصوبه شورای عالی در مقیاس شهری تا حد سرانه مصوب تخصیص یابد.

5 - نظر به تامین آب مورد نیاز شهر از اراضی شمالی شهر، توسعه شهر به طرف اراضی شمالی محدود شده و این اراضی به عنوان پهنه حفاظتی لحاظ می‌شود. استقرار فعالیت های آلاینده در این پهنه ممنوع است.

6 - کلیه آثار ثبتی شهر (علاوه بر آثار شادیاخ) در قالب کاربری میراث تاریخی در سند کاربری اراضی پیشنهادی ارائه گردد.

7 - محدوده بافت با ارزش و حدود مداخلات در آن در مقیاس طرح جامع با نظر سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری در طرح لحاظ و به تبع آن تراکم ویژه ساختمانی برای محدوده مورد نظر پیشنهاد گردد. به علاوه تراکم ساختمانی بافت پیرامونی متناسب با ارزش های تاریخی شهر و در هماهنگی با ضوابط بافت تاریخی بازنگری شود.

پهنه بندی حریم

8 - پهنه بندی حریم بر اساس پهنه های غالب اصلاح شود. با عنایت به وجود اراضی کشاورزی گسترده در اطراف شهر پهنه های عملکردی پیشنهادی مشاور در حریم مورد تایید نبوده و لازم است سند منطقه بندی حریم در قالب پهنه های زراعی و باغی، مراتع و عرصه های حفاظتی ارائه و فعالیت های مد نظر طرح در قالب ضوابط مجاز - مشروط - ممنوع استقرار ارائه گردد.

9 - پیشنهاد کاربری در حریم صرفاً در حد 11 کاربری مجاز طبق مصوبه شورای عالی مورد تایید است.

10 - با عنایت به ضوابط زیست محیطی، پیشنهاد مشاور مبنی بر افزایش حریم در شمال غربی جهت استقرار صنایع فولاد در حریم شهر مورد تایید نبوده و لازم است حریم در آن قسمت مطابق حریم مصوب قبلی اصلاح گردد.

شبکه معابر

11 - تدابیر لازم جهت حفظ عملکرد محور تهران - مشهد به عنوان معبر شریانی درجه یک اتخاذ شود.

ضوابط و مقررات

12 - به جهت جلوگیری از گسترش شهر و تهدید محیط طبیعی ارزشمند اطراف آن لازم است مشاور طرح در مکان مناسب با رعایت کلیه ملاحظات شهرسازی و با تکیه بر ویژگی های شهر نیشابور، در صورت نیاز پهنه مشخصی جهت امکان استقرار بناهای بلندمرتبه بر اساس مصوبات شورای عالی شهرسازی و معماری معرفی و ارائه نماید.

13 - تعاریف مرتبط و اساس طرح جامع و آستانه مغایرت های اساسی ارائه شود.

14 - ضوابط و مقررات طرح در مقیاس طرح جامع برای هر یک از کاربری ها به صورت مشخص در بخش های ضوابط ساختمانی، ضوابط تفکیک و تجمیع، فعالیت های مجاز و مشروط و ممنوع استقرار در هر کاربری بازنگری و ارائه شود. از پرداختن به ضوابط در حد طرح تفضیلی پرهیز گردد.

15 - ضوابط و مقررات کاربری باغات و زراعی داخل محدوده منطبق با قوانین مرتبط اصلاح گردد.

16 - اداره کل راه و شهرسازی استان خراسان رضوی مسئول نظارت بر انجام کلیه بندهای این مصوبه می‌باشد.

17 - با توجه به نقش و جایگاه شهر نیشابور موضوع گردشگری به عنوان طرح موضوعی - موضعی در دستور کار اداره کل راه و شهرسازی استان خراسان رضوی و شهرداری نیشابور قرار گرفته و پس از تهیه، در مراجع ذیربط تصویب گردد.

مراتب جهت استحضار و صدور دستور انعکاس و اقدام اعلام می‌شود.

معاون معماری و شهرسازی و دبیر شورای عالی معماری و شهرسازی - پیروزحناچی