هیات وزیران در جلسه 1403/07/11 به پیشنهاد وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی (سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور) به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و بند (ث) تبصره (2) ماده واحده قانون بودجه سال 1403 کل کشور، آییننامه اجرایی بند یادشده را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده 1- در این آییننامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
1- سازمان فنی و حرفه ای: سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور.
2- سازمان برنامه: سازمان برنامه و بودجه کشور.
3- قانون اساسنامه: قانون اساسنامه سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور مصوب 1402.
4- طرح: کلیه طرح های تملک دارایی های سرمایه ای مصوب در حال اجرای دستگاه های اجرایی دارای مجوز موضوع ماده (23) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) مصوب 1393 مندرج در پیوست شماره (1) قوانین بودجه سنواتی.
5- دستگاه اجرایی: دستگاه های اجرایی موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386 که براساس قوانین بودجه سنواتی به عنوان دستگاه اجرایی اصلی شناخته میشوند.
6- کارفرمایان: کلیه کارفرمایان، صاحبان صنایع و بنگاه های اقتصادی اعم از حقیقی و حقوقی که کارگر مشمول قانون کار دارند.
7- کارجو: افرادی که از طریق سامانه جامع اطلاعات بازار کار وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، جویای کار تشخیص داده میشوند.
8- مزد: مزد مذکور در ماده (35) قانون کار مصوب 1369 با اصلاحات بعدی آن براساس صورت های ماهانه ارسالی به سازمان تامین اجتماعی.
9- کالای قاچاق: کالای قاچاق قطعیت یافته (دارای رای قطعی از مراجع ذی صلاح) که توسط سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی به استثنای موارد مندرج در تبصره (1) ماده (53) قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب سال 1392 با اصلاحات بعدی آن، به فروش میرسد.
ماده 2- دستگاه اجرایی مکلف است هم زمان با ارسال موافقت نامه به سازمان برنامه، فهرست طرح های مربوط به خود و نیازهای آموزشی و افراد نیازمند آموزش از نیروی انسانی همان طرح را به تفکیک هر طرح تهیه و پس از پیشنهاد اعتبار مورد نیاز برای آن در سقف حداکثر نیم در هزار اعتبار طرح و عقد قرارداد با سازمان فنی و حرفه ای، مراتب را جهت طی تشریفات قانونی به سازمان برنامه ارسال نماید.
تبصره 1- دستگاه اجرایی مکلف است در سال 1403 حداکثر تا دو ماه پس از ابلاغ این آییننامه، در خصوص انجام تکلیف فوق اقدام نماید.
تبصره 2- در صورت نیاز به آموزش، دستگاه اجرایی و سازمان فنی و حرفه ای مکلفند در اسرع وقت نسبت به تهیه برنامه اجرای آموزش برای نیروی انسانی فاقد صلاحیت فنی و تخصصی در چهارچوب مقررات این آییننامه اقدام نمایند.
تبصره 3- در صورتی که به تشخیص بالاترین مقام هر دستگاه اجرایی، همه یا بخشی از نیروی انسانی هر طرح پس از احراز صلاحیت فنی و تخصصی از طریق سازمان فنی و حرفه ای و با ارائه مدارک فنی و تخصصی مرتبط، نیاز به آموزش نداشته باشند، مازاد اعتبار مذکور با رعایت ترتیبات قانونی صرف اجرای همان طرح میشود.
تبصره 4- سازمان انرژی اتمی ایران، وزارت اطلاعات، نیروهای مسلح و وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح از شمول حکم موضوع این ماده مستثنی میباشند.
ماده 3- دستگاه اجرایی مکلف است اعتبار لازم را طبق قرارداد با سازمان فنی و حرفه ای و با رعایت مفاد موافقت نامه و مقررات این آییننامه به حساب متمرکز سازمان فنی و حرفه ای نزد خزانه داری کل کشور واریز نماید.
ماده 4- سازمان فنی و حرفه ای مکلف است آموزش های فنی و حرفه ای و مهارتی نیروی انسانی هر طرح را از طریق آموزش دولتی یا به روش خرید خدمات آموزشی از موسسات و آموزشگاه های فنی و حرفه ای آزاد تحت پوشش خود و یا مراکز کارآموزی جوارکارگاهی و بین کارگاهی در چهارچوب قانون اساسنامه انجام دهد.
ماده 5- سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی مکلف است درآمد حاصل از فروش کالای قاچاق را به ردیف ذی ربط نزد خزانه داری کل کشور واریز نماید. دو درصد (2%) درآمد مربوط به فروش کالای قاچاق با اعلام خزانه داری کل کشور، توسط سازمان برنامه در چهارچوب ردیف هزینه ای مربوط به سازمان فنی و حرفه ای با رعایت ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور مصوب 1351 تخصیص می یابد.
تبصره - در صورتی که مبالغ حاصل از فروش کالای قاچاق براساس ضوابط و مقررات قانونی مستردد گردد، خزانه داری کل کشور با اعلام سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی، مبالغ واریزشده به سازمان فنی و حرفه ای را اعمال حساب می نماید.
ماده 6- سازمان فنی و حرفه ای مکلف است مطابق موافقت نامه متبادله با سازمان برنامه، منابع حاصل از دو درصد (2%) فروش کالای قاچاق را به منظور مهارت آموزی کارجویان و اقشار آسیب پذیر جامعه موضوع بند (6) ماده (8) قانون اساسنامه در دوره های آموزشی جاری هزینه نماید.
تبصره - منظور از دوره های آموزشی جاری در این ماده، دوره هایی است که در برنامه ریزی و تقویم آموزشی سالانه سازمان فنی و حرفه ای تنظیم میگردد.
ماده 7- سازمان تامین اجتماعی مکلف است با هماهنگی خزانه داری کل کشور درگاه پرداخت اختصاصی مورد نیاز در سامانه ذی ربط را جهت واریز یک در هزار مزد ماهانه کارگران توسط کارفرمایان ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه ایجاد نماید. همچنین وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی مکلف است ظرف مهلت مذکور، شماره حساب مربوط را به نحو مقتضی به اطلاع کارفرمایان برساند.
ماده 8- سازمان تامین اجتماعی مکلف است به منظور ایجاد بستر لازم برای نظارت سازمان فنی و حرفه ای بر مبالغ واریزی، اطلاعات کارفرمایان و معادل مبلغ یک در هزار مزد ماهانه کارگران را از طریق خدمات برخط (وب سرویس) با رعایت ماده (3) قانون مدیریت داده ها و اطلاعات ملی مصوب 1401 در اختیار سازمان فنی و حرفه ای قرار دهد.
ماده 9- کارفرمایان مکلفند مطابق صورت های ماهانه ارسالی به سازمان تامین اجتماعی، معادل یک در هزار مزد ماهانه کارگران را محاسبه و حداکثر تا آخرین روز ماه بعد به حساب تعیین شده واریز نمایند. خزانه داری کل کشور دسترسی لازم جهت رصد واریز مبالغ فوق را از طریق ذی حساب سازمان فنی و حرفه ای فراهم می نماید.
تبصره 1- اقدام یا عدم اقدام کارفرمایان جهت مهارت آموزی کارگران، رافع تکلیف مقرر در این ماده نمیباشد.
تبصره 2- کارفرمایان میتوانند نیازهای آموزشی کارگران خود را به سازمان فنی و حرفه ای اعلام نمایند. سازمان فنی و حرفه ای وفق قوانین و مقررات مربوط، حسب تشخیص خود و در چهارچوب سازوکارهای موجود میتواند اقدام به ارائه خدمات آموزشی به کارفرمایان نماید.
ماده 10- سازمان فنی و حرفه ای منابع موضوع این آییننامه را پس از تامین و تخصیص اعتبار، در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط از جمله قانون اساسنامه و موافقت نامه متبادله با سازمان برنامه هزینه می کند.
ماده 11- خزانه داری کل کشور مکلف است اقدامات لازم را جهت ایجاد حساب های دریافت منطبق با مفاد این آییننامه به عمل آورد.
محمدرضا عارف
معاون اول رئیس جمهور