تاریخ دادنامه قطعی: 1394/12/22
شماره دادنامه قطعی: ---
پیام: صدور رای به تخریب، محصور و محدود به عدم رعایت مقررات شهرسازی و فنی و بهداشتی است و در مواردی که مهندس ناظر ساختمان استحکام بنا را تایید نماید، نظر هیات کارشناس رسمی دادگستری تنها «موثر» در احراز ضرورت جهت صدور رای تخریب بوده و «الزامی» برای کمیسیون جهت صدور رای تخریب ایجاد نمی کند.
رای دیوان
نظربه اینکه اولا از مفاد تبصره های 1 و 2 و 3 ماده صد قانون شهرداریها چنین استنباط میشود که کمیسیون های ماده صد زمانی مجاز به صدور رای تخریب هستند که کارشناس آن را تجویز نماید، ثانیا صدور رای به تخریب محصور و محدود به عدم رعایت مقررات شهرسازی و فنی و بهداشتی است، ثالثا- در مواردی که مهندس ناظر ساختمان استحکام بنا را تایید نماید نظر هئیت کارشناس رسمی دادگستری موثر در احراز ضرورت جهت صدور رای تخریب بوده و الزامی برای کمیسیون به صدور رای تخریب نیست و کلمه میتواند در ماده صد مفید همین معنی است، رابعا شهرداری وفق ماده صد ملزم به جلوگیری از وقوع تخلف و مکلف به ممانعت از ادامه ساخت وساز بدون پروانه ساختمانی یا خلاف مفاد آن به وسیله مامورین مربوطه میباشد، خامسا اهمال شهرداری در اعمال نظارت قانونی خود (از جهت جلوگیری از وقوع تخلف ساختمانی) علاوه بر اینکه موجبات تجّری افراد را فراهم مینماید و وقوع تخلف را تسهیل می کند، دلیل بر قلع و تخریب مستحدثات نیست، الا اینکه تخلف مورد تایید کارشناس و مستمر باشد که در این صورت شهرداری از باب قاعده اقدام، هیچ گونه مسئولیت و ضمانی ندارد، سادسا وفق تبصره 7 ماده صد مهندسین ناظر ساختمانی مکلف به نظارت علی الدوام بر عملیات ساختمان سازی و انطباق بنای احداثی با مفاد نقشه و پروانه ساختمانی بوده و قصور آن قابل پیگیری است. علیهذا رای نقض و رسیدگی مجدد جهت بررسی دقیق دلایل و مدارک و عنداللزم ارجاع به کارشناس رسمی دادگستری به همان کمیسیون صادر کننده رای منقوض ارجاع میگردد. رای صادره وفق ماده 65 قانون تشکیلات وآیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف 20 روز پس از ابلاغ قابل تجدید نظر خواهی در شعب تجدید نظر دیوان عدالت اداری است.
رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری
محمدی
رای دیوان
نظر به اینکه دلائل موجه و موثری که موجب نقض و بی اعتباری رای شعبه بدوی را اثبات نماید در دادخواست تجدید نظر خواهی ارائه نشده است و از سوی دیگر دادنامه مورد شکایت با توجه به دلائل طرفین و بر اساس مقررات و موازین قانونی صادر شده است و تخلفی که موجب تضییع حقوق تجدید نظر خواه را فراهم نماید مشهود نیست، بنابراین تجدید نظر خواهی غیر موجه تشخیص و به استناد ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان رای شعبه بدوی تائید و ابرام میگردد. رای صادره قطعی است.
رئیس و مستشار شعبه --- تجدید نظر دیوان عدالت اداری
جباری - اکابری