شرط تصویب و اجرای مصوبات دولت و هیأت امناء با بار مالی

تاریخ دادنامه قطعی: 1394/10/21
شماره دادنامه قطعی: ---

پیام: کلیه مصوبات دولت و هیات امناء که متضمن بار مالی برای دولت باشد در صورتی قابل طرح، تصویب و اجراست که بار مالی ناشی از آن محاسبه و در قانون بودجه کل کشور با منابع داخل دستگاه اجرایی ذیربط پیش بینی شده باشد.

رای دیوان

آنچه مسلم است، این است که بر اساس ضوابط جاری و اختیارات حاصله از قوانین از جمله قانون تشکیل هیات های امنای دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی و پژوهشی مصوب 1367 شورای عالی انقلاب فرهنگی و به ویژه مفاد تصویب نامه هیات محترم وزیران به شماره های 11449 - 89 /م/ت/ 3141 /ه مورخ 1389/02/29 برای اعضای هیات علمی فوق العاده ویژه ای پیش بینی شده است. پس از پیشنهاد به ریاست جمهوری، ایشان به شرح نامه ی شماره 189129 - 1389/10/02 با پرداخت فوق العاده مذکور به اعضای غیر از هیات علمی نیز موافقت می‌نماید. پس از آن مراتب به شرح نامه شماره 1068201/15/89 - 1389/12/14 جهت اجرایی شدن آن از اسفند 1389 به هیات امنا ابلاغ می‌شود. سبب عدم اجرای آن عدم تامین منابع مالی اعلام شده است به دلالت آراء متعدد صادره از هیات عمومی دیوان عدالت اداری از جمله 164 - 1370/02/20 ، 458 - 1382/12/03 و 393 - 1388/09/29 عدم تامین اعتبار مالی نافی حق مکتسبه ی افراد نیست. با عنایت به مراتب از پیش گفته شده حقانیت شاکی محرز و مسلم است. شعبه با احراز بلاوجه بودن دفاعیات مطروحه مستند به ماده دهم قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به ورود شکایت صادر و اعلام می‌نماید. رای صادره قانون ظرف مدت بیست روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می‌باشد.

رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری

پیریایی

رای دیوان

نظر به اینکه طبق بند ت ماده 224 قانون برنامه پنجم توسعه کلیه تصویب نامه های دولت و همچنین مصوبات هیات امناء که متضمن بار مالی برای دولت باشد، در صورتی قابل طرح و تصویب و اجراست که بار مالی ناشی از آن در گذشته محاسبه و در قانون بودجه کل کشور با منابع داخل دستگاه اجرایی ذیربط پیش بینی شده باشد و چون در ما نحن فیه به دلالت نامه شماره.... وزیر جهاد کشاورزی برای پرداخت فوق العاده مذکور تامین اعتبار صورت نگرفته است، بنابراین دلیل قانونی بر پرداخت فوق العاده مذکور ملحوظ نمی‌باشد و حتی در صورت تصویب آن توسط هیات امناء چون اجرای آن منوط به تامین بودجه طبق بند ت ماده 224 قانون برنامه پنجم است و تامین اعتبار صورت نگرفته است فوق العاده مذکور قابل پرداخت نخواهد بود. علی هذا ضمن پذیرش تجدیدنظر خواهی و نقض رای مستندا به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره قطعی است.

مستشاران شعبه اول تجدید نظر دیوان عدالت اداری

محمد ناصر فرجی - غلامرضا مولابیگی