رای وحدت رویه شماره 191 مورخ 1384/05/09 هیات عمومی دیوان عدالت اداری

خلاصه متن: برای دسترسی به تمام قسمت‌ها، لطفاً وارد شوید یا ثبت‌نام کنید .

بسمه تعالی

کلاسه پرونده: 233/83

شاکی: آقای محمود پورصالح

موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعب دوم و ششم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

تاریخ رای: یکشنبه 9 مرداد 1384

شماره دادنامه: 191

مقدمه:الف- شعبه دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 79/1496 و 79/879 موضوع شکایت محمدحسین جوادی‌نیا به طرفیت شرکت هواپیمایی جمهوری اسلامی ایران به خواسته، ابطال رای شماره 1034/د/ب/الف مورخ 1379/04/22 و نقض حکم کارگزینی شماره 625ک مورخ 1379/08/17 به شرح دادنامه شماره 911 و 910 مورخ 1380/06/24 چنین رای صادر نموده است.شاکی در هر دو دادخواست تقاضای نقض و ابطال رای هیات بدوی تخلفات اداری را خواستار گردیده در حالی که هیات بدوی دارای شخصیت مستقل حقوقی است و می‌بایست به طرفیت این هیات طرح شکایت گردد لذا شکایت متوجه شرکت هواپیمایی نبوده به استناد بند (ت) ماده 20 آیین‌نامه دادرسی قانون دیوان عدالت اداری قرار رد شکایت صادر می‌گردد.ب-1- شعبه اول در رسیدگی به پرونده کلاسه 79/1491 و 79/2222 موضوع شکایت آقای علیرضا کاس‌زاده به طرفیت شرکت هواپیمایی جمهوری اسلامی ایران به خواسته، ابطال رای شماره 1035 مورخ 1379/04/23 هیات بدوی، نقض حکم کارگزینی شماره 626 مورخ 1379/08/17، درخواست استرداد از طبقه شغلی 13 به طبقه شغلی 15 به شرح دادنامه شماره 1633، 1632 مورخ 1380/10/01 اعتراض شاکی نسبت به رای شماره 1035 مورخ 1379/04/23 هیات بدوی را وارد تشخیص و حکم به ابطال آن صادر نموده و در خصوص شکایت شاکی نسبت به حکم شماره 626 مورخ 1379/08/17 کارگزینی شرکت هواپیمایی جمهوری اسلامی ایران نیز شکات را وارد تشخیص داده است. ب-2- شعبه ششم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت1389/80/06 موضوع تقاضای تجدیدنظر هیات بدوی رسیدگی به تخلفات اداری هواپیمایی جمهوری اسلامی ایران به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 1633-1632 مورخ 1380/10/01 شعبه اول بدوی دیوان به شرح دادنامه شماره 357 مورخ 1382/03/31 با توجه به اینکه هیات بدوی رسیدگی به تخلفات اداری عملی مغایر قانون انجام نداده، بنابراین دادنامه صادره از شعبه بدوی را مواجه با ایراد تشخیص داده حکم به نقض آن در قسمت اول صادر نموده است و در مورد اعتراض نسبت به قسمت دیگر دادنامه که متضمن ابطال ابلاغ 626/ک مورخ 1379/08/17 می‌باشد، دادنامه بدوی را تایید نموده است.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

با عنایت به اینکه هیاتهای بدوی رسیدگی به تخلفات اداری هر یک از وزارتخانه‌ها و سازمانها و موسسات و شرکتهای مستقل دولتی در زمره اجزاء تابعه واحدهای دولتی فوق‌الذکر محسوب می‌شوند و طبق تبصره 3 ماده 10قانون رسیدگی به تخلفات اداری در واحدهای متبوع خود نماینده دولت در اجرای قانون مزبور می‌باشد و تهیه و ارسال پاسخ به دادخواستهای تقدیمی به دیوان به خواسته نقض آراء هیاتهای مزبور توسط واحدهای مستقل دولتی به طور مستقیم و یا غیر مستقیم بلامانع و امکان‌پذیر است و طرح شکایت به طرفیت شرکت هواپیمایی جمهوری اسلامی ایران به خواسته نقض رای هیات بدوی رسیدگی به تخلفات اداری آن شرکت خلاف قانون به نظر نمی‌رسد، دادنامه شماره 357 مورخ 1382/03/31 شعبه ششم تجدیدنظر که با قبول تقدیم دادخواست به طرفیت شرکت مذکور در اساس قضیه مبادرت به رسیدگی و صدور رای کرده است از این حیث موافق قانون تشخیص داده می‌شود. این رای به استناد قسمت اخیر ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری در موارد مشابه برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط لازم‌الاتباع است.

منبع