آییننامه راجع به نحوه تشکیل کمیسیونهای مشترک با کشورهای خارجی

مصوب 1370/03/08 هیات وزیران

هیات وزیران در جلسه مورخ 1370/03/08 بنا به پیشنهاد شماره 3430 - 1 - 200 مورخ 1369/09/27 وزارت امور خارجه و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران آییننامه راجع به نحوه تشکیل کمیسیونهای مشترک با کشورهای خارجی را به شرح زیر تصویب نمود:

ماده 1 - به منظور تفاهم سیاسی با کشورهای جهان و توسعه توان اقتصاد ملی کشور در جهت تحقق سیاستهای صنعتی، تجاری، صادراتی و اعتباری و مالی برنامه های اقتصادی کشور کمیسیونی تحت عنوان ‹‹کمیسیون مشترک›› با هر یک از کشورهای موردنظر تشکیل می‌گردد که طبق ضوابط این آییننامه فعالیت خواهند نمود.

ماده 2 - کمیسیون مشترک به پیشنهاد ‹‹ستاد›› و تصویب هیات وزیران و بر اساس یادداشت تفاهم و با رعایت اولویتهای زیر تشکیل می‌گردد:
1 - کشور موردنظر از لحاظ سیاسی و اقتصادی در گروه کشورهای مطلوب ارزیابی گردد.
2 - کمیسیون مشترک در پیشبرد اهداف اقتصادی و سیاسی جمهوری اسلامی ایران بیش از روابط معمولی دو کشور کارآئی داشته باشد.
3 - کشور موردنظر در زمینه جذب و تولیدات جمهوری اسلامی ایران موثر باشد.
4 - کشور موردنظر در زمینه های فنی و تکنولوژیک قادر به همکاری با جمهوری اسلامی ایران باشد.

تبصره 1 - ستاد هماهنگی روابط اقتصادی خارجی که در وزارت امور خارجه تشکیل می‌گردد در این آییننامه اختصاراً ‹‹ستاد›› نامیده می‌شود.

تبصره 2 - وزارتخانه ها، سازمانها و دستگاههای متقاضی تشکیل کمیسیون مشترک با کشور موردنظر می باید پیشنهاد خود را همراه با پیش نویس یادداشت تفاهم مربوط به ستاد ارسال نمایند و ستاد پس از بررسی موضوع در صورت موافقت، پیشنهاد تشکیل کمیسیون مشترک موردنظر را به هیات وزیران ارائه می نماید.

تبصره 3 - انعقاد یادداشت تفاهم مربوط به تشکیل کمیسیون مشترک قبل از تصویب هیات وزیران ممنوع است.

ماده 3 - کمیسیون مشترک دارای ارکان زیر خواهد بود:
1 - رئیس - که با توجه به مناسبت تشکیل کمیسیون، نوع همکاریهای دو کشور و نوع مراوده و با توجه به سطح مسئول تعیین شده از سوی کشور طرف مقابل بنا به پیشنهاد ستاد و موافقت هیات وزیران انتخاب می‌گردد.
2 - معاون - که به پیشنهاد رئیس کمیسیون مشترک و موافقت ستاد تعیین می‌گردد و حکم وی توسط رئیس کمیسیون مشترک صادر می‌شود.
3 - کمیته ها - بر اساس توافق دو کشور تشکیل خواهند گردید.
4 - اعضاء - اعضای کمیسیون مشترک بنا به درخواست رئیس کمیسیون مشترک از سوی بالاترین مقام اجرایی دستگاه ذیربط به عنوان نماینده تام الاختیار آن دستگاه تعیین و معرفی می گردند.

تبصره 1 - رئیس کمیسیون مشترک باید سعی لازم را برای به حداقل رساندن تعداد اعضای ستادی کمیسیون مشترک و استفاده بیشتر از اعضای غیرستادی (مدیران بنگاههای اقتصادی) به عمل آورد.

تبصره 2(الحاقی 1402/09/22)- استاندار یا استانداران استان های مجاور با کشور همسایه، به عنوان عضو ثابت در کمیسیون مشترک مربوط حضور خواهند داشت.

ماده 4 - وظائف ارکان کمیسیون مشترک به شرح زیر است:

الف (اصلاحی 1402/01/16)- رئیس:
1 - مسئولیت اجرای تفاهم های به عمل آمده و ارائه گزارشهای مستمر در مورد چگونگی و پیشرفت آنها به ستاد.
2 - تشکیل جلسات هماهنگی با حضور اعضای مربوط و تهیه متون مورد توافق.
3 - رفع نواقص و اشکالات موجود در امر اجرای تفاهم های به عمل آمده از طریق دستگاههای اجرایی ذیربط بر اساس گزارشهای مستمر روسای کمیته ها.
4 - تلاش در جهت نیل به موارد قطعی همکاری بین دو کشور و ملحوظ داشتن آنها در یادداشت های تفاهم و پروتکل ها.
5 - پیشنهاد معاون کمیسیون مشترک به ستاد.
6 - انتخاب اعضای کمیسیون مشترک و روسا و دبیران کمیته ها.
7 - ارسال پیش نویس اسنادی که قرار است در کمیسیون مشترک امضا شود، یک ماه پیش از برگزاری اجلاس کمیسیون مشترک یا به محض آماده شدن متن پیش نویس برای بررسی حقوقی و تطبیق ترجمه به معاونت حقوقی رئیس جمهور (امور توافق های بین المللی).

ب - معاون:
1 - اجرای کلیه وظایفی که توسط رئیس کمیسیون مشترک به وی واگذار می‌گردد.
2 - ارائه گزارش به رئیس کمیسیون مشترک.
3 - ارائه گزارش از عملکرد و پیشرفت امور مربوط به یادداشت تفاهم به دبیرخانه ستاد، هر سه ماه یکبار.
4 - پیگیری تشکیل جلسات هماهنگی.
5 - نظارت بر عملکرد کمیته های تخصصی و تشکیل جلسه با اعضای کمیته ها.
6 - نظارت مستمر بر کار دبیرخانه کمیسیون.

ج - رئیس کمیته:
1 - تهیه و تنظیم متون تخصصی تفاهم ها و پیگیری در مورد اجرای تفاهم های به عمل آمده در چارچوب کمیته، از طریق نمایندگان ارگانها و دستگاههای ذیربط.
2 - ارائه گزارش مستند به رئیس کمیسیون مشترک از عملکرد تفاهم ها و وظائف محول شده.
3 - تشکیل جلساتی برای هماهنگی با نمایندگان دستگاههای ذیربط به منظور تدوین، تعیین و پیگیری مطالب موردنظر و ارائه آنها به رئیس کمیته مشترک.

د - اعضاء:
1 - مسئولیت پیگیری اجرای تفاهم های به عمل آمده در زمینه همکاریهای مربوط به دستگاههای ذیربط.
2 - همکاری لازم و مستمر با رئیس کمیسیون مشترک و رئیس کمیته مربوط و ارائه گزارش از اقدامات و فعالیتهای انجام شده در جهت اجرای مفاد تفاهم ها به طور مستمر.
3 - همکاریهای کارشناسی لازم برای طرح و درج در یادداشت تفاهم با کمیته ذیربط.
4 - شرکت در جلسات کمیته و ارائه موضوعات مشخص در خصوص با همکاریهای موردنظر که قبلاً به تایید رئیس دستگاه ذیربط رسیده است.

ماده 5 - چارچوب و مفاد موافقت ها باید بر اساس طرح ‹‹نحوه برگزاری اجلاسهای مشترک با کشورهای خارجی›› باشد.

ماده 6 - ستاد موظف است به تدریج کلیه کمیسیونهای مشترک موجود را مورد بررسی قرار دهد و نظر نهایی خود را در خصوص با روسای کمیسیونهای مشترک به دولت اعلام نماید.

ماده 7 - ستاد موظف است به طور مستمر در جریان عملکرد کمیسیونهای مشترک قرار گیرد و پس از تنظیم گزارش های لازم و نیز ارتباط با رئیس، معاون و دبیرخانه بر اجرای تفاهم ها و انجام وظایف محول شده و تشکیل اجلاس ها و جلسات کمیته ها نظارت نموده و گزارش لازم را با ارزیابی و ذکر مشکلات و پیشنهادها به دولت ارائه نماید.

معاون اول رئیس جمهور - حسن حبیبی

دریافت فایل پی‌دی‌اف