چون شهرستانها و بنادر و جزایر جنوب ایران به علت دوری از مرکز تاکنون از برنامههای عمران و آبادی کشور آنطور که لازمه آن و مقتضای زمان و سیاست عمومی کشور است استفاده ننموده و توجه به این مناطق از لحاظ عمران و آبادی و توسعه فرهنگ و بهداشت و بالابردن سطح زندگی عمومی و رشد ملی وجهه همت دولت و از مسائل اساسی و مورد توجه است برای اجرای این منظور شخص لایق و کاردان و مطلع و درعین حال طرف اعتمادی باید مسئول و عهدهدار این خطیر گردد.
هیات وزیران در جلسه مورخ 1342/10/18 بنا به پیشنهاد شماره 21199-1342/10/14 وزارت کشور تصویب نمودند تیمسار دریابان احمد عظیما معاون سازمان اطلاعات و امنیت کشور با حفظ سمت کنونی و با مقام استانداری به سمت نماینده تامالاختیار دولت و سرپرست بنادر و جزایر و سواحل جنوب ایران منصوب گردد.
منطقه عمل
1 - فرمانداریهای کل بنادر و جزایر و سواحل خلیح فارس و بحرعمان و شهرستانها و بخشها و جزایر تابعه آن.
2 - شهرستان چاهبهار و بخش گواتر.
3 - جزایر خارک و خارکو که از نظر تمرکز امور اجتماعی و اداری و انتظامی جزو حوزه عمل شهرستان بوشهر منظور میشود فرمانداری کل و فرمانداران و بخشداران و سایر ماموران وزارت کشور در مناطق فوق تحت نظر مستقیم نماینده تامالاختیار دولت انجام وظیفه خواهند نمود.
اختیارات
تیمسار دریابان عظیما در منطقه عمل خود علاوه براختیارات مصرحه در قوانین و تصویبنامه شماره 21376 ت - 1341/6/10 از موارد استثنائی مذکور در ماده دهم تصویبنامه مزبور دارای اختیارات زیر است:
1 - چون احیاء بنادر و جزایر و سواحل جنوب از اهم مسائل است شعب و نمایندگیهای بانک اعتبارات کشاورزی و عمران روستائی ایران توصیههای تیمسار دریابان عظیما را جهت پرداخت وامهای عمرانی و کشاورزی به موقع اجراء خواهند گذاشت بانک اعتبارات کشاورزی و عمران روستائی ایران نیز توجه بیشتری به مناطق فوق خواهند نمود و اعتبارات کافی و متناسب با وسعت و احتیاجات منطقه در اختیار شعب خود قرار خواهند داد.
2 - با توجه به اهمیت و لزوم فوری تامین احتیاجات مردم بنادر و جزایر جنوب ایران از لحاظ راهسازی - امور درمانی - فرهنگی و آبیاری زراعی و آب مشروب و سایر نیازمندیهای ضروری وزارتخانهها و سازمان برنامه طرحهای عمرانی و آبادانی پیشنهادی از طرف نماینده تامالاختیار دولت را خارج از نوبت رسیدگی و با حداکثر فوریت نسبت به تامین اعتبار آن اقدام سریع و مثبت به عمل خواهند آورد.
3 - از نظر ایجاد تمرکز در امور عمرانی و بهداشتی و فرهنگی و آبیاری و سایر احتیاجات بنادر و جزایر و سواحل جنوب و همآهنگی اقدام در منطقه عمل فرمانداریهای کل بنادر و جزایر و سواحل خلیج فارس و بحرعمان و شهرستان چاهبهار و بخش گواتر سازمان برنامه اعتبارات طرحهای مذکور در بند فوق را با در نظر گرفتن وسعت و اهمیت منطقه در اختیار نماینده دولت خواهد گذارد.
4 - طرحهای سازمان عمران و امداد جنوب نیز با تائید و تصویب نماینده تامالاختیار دولت قابل اجراء بوده و تیمسار دریابان عظیما میتواند علاوه براستفاده از وجود کلیه اوامر دولتی از امکانات سازمان عمران و امداد بنادر و جزایر جنوب و کادر فنی و اداری آن جهت انجام نقشههای عمرانی مناطق مورد عمل استفاده نمایند.
5 - اعتبارات ساختمانی و راهداری و راهسازی و بهداشتی و فرهنگی پیشبینی شده در بودجه ادارات و موسسات دولتی این مناطق با نظر نماینده تامالاختیار دولت و در مواردی که مورد تائید ایشان است به مصرف خواهد رسید.
6 - به منظور پیشرفت و تسریع در انجام امور بهداشتی، فرهنگی، اجتماعی، ساختمانی و سایر امور مربوط به عمران مناطق بنادر و جزایر و سواحل خیلج فارس و بحرعمان چنانچه ضرورت ایجاب نماید نماینده تامالاختیار دولت میتواند از مقررات ماده 40 قانون محاسبات عمومی استفاده نماید.
7 - به منظور تمرکز امور اداری در منطقه بنادر و جزایر و سواحل خلیج فارس و بحرعمان مامورین دولت تحت نظر مستقیم نماینده تامالاختیار دولت وظائف محوله را ایقاء خواهند نمود و دستورات لازم برای تمشیت امور که از هر وزارتخانه صادر میشود جهت اطلاع و اظهارنظر به شخص ایشان نیز ابلاغ خواهد شد.
8 - نماینده تامالاختیار دولت در مواردی که تعویض یا تبدیل یا تغییر ماموران دولت و مامورین خدمات عمومی را مقتضی بداند در تغییر و تبدیل و یا تعویض آنها اقدام و نتیجه را به وزارتخانه مربوطه یا مقامات مسئول دیگر اعلام خواهد نمود.
9 - به منظور تکمیل کادر اداری و فنی موسسات دولتی و واحدهای منطقه بنادر و جزایر و سواحل جنوب یا تعیین جانشین کسانی که طبق ماده فوق تغییر مییابند وزارتخانهها و سازمانهای مربوطه با توافق تیمسار دریابان عظیما اقدام خواهند نمود.
10 - برای استفاده از حداکثر نیروی کارمندان دولت نماینده تامالاختیار دولت میتواند علاوه بر ماموریتهای عادی کارمندان وزارتخانهها و سازمانها ماموریتهای دیگری را که ضرورت ایجاب کند به آنها ارجاع نماید و مامورین موظف به اجرای دستورات ایشان خواهند بود.
11 - کلیه ادارات و موسسات دولتی و مامورین خدمات عمومی از جمله سازمان عمران و امداد بنادر و جزایر جنوب ایران موظف به اجرای نظرات و دستورات کتبی نماینده تامالاختیار دولت میباشند.
12 - چون ازنظر جلوگیری از تشتت در اموراداری و برای تشخیص مسئولیت و تسریع در کارها لازم است در هرمحل سازمان ادارات و دوائر مربوط به هر وزارتخانه با قانون تقسیمات کشور تطبیق داده شود وزارتخانهها برای استقرار سازمانهای تابعه به شرح مندرج در این ماده اقدام خواهند نمود.
13 - برای انجام امور مقدماتی و تامین احتیاجات فوری محلی مبلغ ده میلیون ریال از اعتبارات دولت فعلاً به طور علیالحساب در اختیار نماینده تامالاختیار دولت قرار خواهد گرفت و مبلغ مزبور طبق تشخیص ایشان به مصرف رسیده و اسناد هزینه آن به نخست وزیری ارسال خواهد شد که به حساب قطعی منظور گردد.
14 - پس از مطالعه درمورد تشکیل سازمان منطقه عمل و تکمیل آن برحسب پیشنهاد نماینده تامالاختیار دولت اعتبار لازم متناسب احتیاجات و وسعت منطقه همه ساله در بودجه منظور خواهد شد.
دفتر کار و وسائط نقلیه
به منظور تماس دائم با مقامات مسئول مرکزی نماینده تامالاختیار دولت و سرپرست بنادر و جزایر و سواحل جنوب دارای دفترکاری در تهران بوده و در مناطقی که در حوزه عمل مقتضی بداند دفاتر محلی تشکیل خواهد داد.
دولت جهت تامین وسائل ارتباط در منطقه عمل بنادر و جزایر و سواحل جنوب وسائط نقلیه کافی (زمینی - هوایی و دریائی) دراختیار سرپرست بنادر و جزایر و سواحل جنوب قرار خواهد داد.
حقوق و مزایا
تیمسار دریابان عظیما علاوه بر حقوق و مزایای دریافتی فعلی در این ماموریت ماهانه مبلغ (یکصد هزار ریال) از محل اعتبارات وزارت کشور دریافت خواهد نمود.
از طرف نخست وزیر