‌آیین نامه مربوط به شرایط و طرز استفاده از خانه های سازمانی

هیات وزیران در جلسه مورخ 1362/2/4 بنا به پیشنهاد مشترک شماره 452 /ک مورخ 22/11 /1362 وزارت مسکن و شهرسازی و وزارت امور اقتصادی و دارائی و به استناد ماده 2 قانون نحوه استفاده از خانه های سازمانی ضمن اعلام الغای تصویبنامه شماره 462 مورخ 16/1 /59 [1359] و اصلاحیه آن مصوب 21 /4 /59 [1359] شورای انقلاب جمهوری اسلامی ایران آیین نامه مربوط به شرایط و طرز استفاده از خانه های سازمانی را به شرح زیر تصویب نمودند.

آیین‌نامه مربوط به شرایط و طرز استفاده از خانه های سازمانی

ماده 1 - در شهرهائیکه خانه های سازمانی به منظوراستفاده کارکنان دولت به طورعموم ساخته شده یا میشود تقسیم و تعیین سهمیه منازل برای وزارتخانه ها و موسسات دولتی و شرکتهای دولتی یا وابسته به دولت به تناسب تعداد کارکنان مامور و انتقالی هر سازمان وسیله کمیسیونی مرکب از شخص "‌استاندار، مدیرکل مسکن و شهرسازی و دادستان دادگاه عمومی استان" انجام میگیرد. حضور مسئول یا سرپرست خانه های سازمانی استان در جلسات بدون داشتن حق رای ضروریست.

تبصره 1 - تقسیم و تعیین سهمیه خانه های سازمانی که از محل اعتبارات خاص وزارتخانه و موسسات و شرکتهای دولتی یا وابسته احداث یا تهیه میشود با وزیر مربوطه یا نماینده تام الاختیار وی میباشد.

تبصره 2 - آن قسمت از اماکن دولتی نیز که از طرف سازمانهای مذکور در این ماده در اختیارمتصدیان مشاغل معینی در دوره تصدی آن شغل جهت سکونت گذارده میشود خانه سازمانی محسوب و مشمول مقررات این آیین نامه خواهد بود مگر آنکه کارکنان دولت به لحاظ انجام وظیفه و به اقتضای نوع شغل ناگزیر به سکونت در اماکن دولتی مذکور باشند که مشمول این آیین نامه نمیشوند مانند کارکنان راه آهن دولتی در ایستگاهها، کارکنان بنادر، کارکنان گمرکات در مرزها، کارکنان دستگاههای مخابراتی، محافظین سدها و نیروگاهها، سرایدار، نگهبان، کشیک شبانه و سایر مشاغل مشابه که شاغل ناگزیر است به لحاظ نوع شغل به صورت تمام وقت در ساختمان دولتی و محل کار حضور داشته باشد.

‌تبصره 3 (منسوخ 1362/09/16)- در صورتی که حضور شخص استاندار در هر یک از جلسات کمیسیون موضوع این ماده مقدور نباشد، یکی از معاونین استاندار، به انتخاب وی در‌کمیسیون مذکور شرکت خواهد کرد.

ماده 2 - وزارتخانه ها و موسسات و شرکتهای دولتی یا وابسته به دولت مکلف میباشند کلیه خانه های سازمانی را از تاریخ تصویب این آیین نامه با رعایت شرایط ذیل در اختیار کارکنان قرار دهند.

الف - استفاده از خانه های سازمانی منحصراً با کارکنان انتقالی یا مامور خدمت میباشد و کارکنان محلی و یا افرادی که برای همان محل استخدام میشوند حق استفاده از خانه های مذکور را ندارند. چنانچه قبلاً خانه های سازمانی در اختیار افراد غیرواجد شرایط مذکور در این آیین نامه قرار گرفته باشد حداکثر ظرف سه ماه از تاریخ تصویب این آیین نامه ملزم به تخلیه میباشند.

ب - چنانچه برای خانه های سازمانی استفاده کننده واجد شرایط وجود نداشته باشد و خانه مذکور حداکثر شش ماه بلااستفاده بماند سازمان استفاده کننده مکلف است مراتب را برای اخذ تصمیم حسب مورد به کمیسیون موضوع ماده 1 و یا مرجع مندرج در تبصره 1 ذیل آن اعلام نماید.

ج - چنانچه تعداد متقاضیان واجد شرایط بیش از تعداد خانه های خالی موجود باشد در وهله اول حق تقدم با رعایت ضرورت شغلی (‌به تشخیص وزیر یا رئیس دستگاه اجرایی در استان تهران و بالاترین مقام دستگاه اجرایی مربوطه در استان) و سابقه خدمت در همان محل تعیین میگردد و باز در صورت وجود شرایط مساوی بین متقاضیان مذکور در این مرحله حق اولویت با توجه به کل سابقه خدمت تعداد عائله و معکوس حقوق و مزایا تعیین خواهد شد.

تبصره 1 - منظور از کارکنان محلی اشخاصی هستند که حداقل 7 سال سابقه سکونت متوالی و یا 10 سال سابقه سکونت متناوب در محل تا زمان درخواست واگذاری داشته باشند.

تبصره 2 (منسوخ 1362/08/01)- در صورتی که به تشخیص رئیس سازمان استفاده‌کننده ازخانه‌های سازمانی درمحل و تایید استاندار ایجاب نماید که یک یا چند نفرازکارکنان محلی‌که فاقد واحد مسکونی در محل میباشند به لحاظ ضرورت از خانه سازمانی استفاده نمایند پس از کسب موافقت وزیرسازمان استفاده‌کننده میتوان تا زمانی که موضوع ضرورت مرتفع نشده‌است حداکثر با رعایت مدت مندرج در ماده 3 این آیین‌نامه و تبصره ذیل آن به ایشان اجازه استفاده از خانه‌های سازمانی را داد.

ماده 3 (منسوخ 1362/08/01)- حداکثر مدت استفاده از خانه‌های سازمانی 5 سال است و پس از پایان مدت مذکور، ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ سازمان متبوع، استفاده‌کننده ملزم به تخلیه میباشد مگر اینکه متقاضی واجد شرایط وجود نداشته باشد، که در این صورت نیزدرهرزمان که متقاضی واجد شرایط مراجعه نماید استفاده‌کننده از خانه سازمانی ظرف مهلت مذکور ملزم به تخلیه میباشد و همچنین در موارد خاصی که به تشخیص رئیس سازمان استفاده‌کننده درمحل وتایید استاندارو موافقت وزیرسازمان استفاده‌کننده تمدید مهلت استفاده ازخانه سازمانی ضروری باشد مهلت مذکور فقط برای یکبارقابل تمدید است.

تبصره - تاریخ شروع احتساب 5 سال برای استفاده کنندگان واجد شرایطی که قبل از تصویب این آیین نامه در خانه سازمانی ساکن بوده اند اول فروردین 1361‌میباشد مگر آنکه تحویل خانه سازمانی بعد از تاریخ مذکور باشد که در این صورت از همان تاریخ احتساب خواهد شد.

ماده 4 - مبلغی که استفاده کننده از خانه سازمانی در ازای حق استفاده باید بپردازد به شرح زیر تعیین میگردد.

الف (منسوخ 1362/08/01)- در مورد کارکنان رسمی که در گروههای شغلی 1 تا 6 قرار دارند 25% ضریب حقوقی و در مورد کارکنانی که در گروههای شغلی 7 به بالا قرار دارند 40%‌ضریب حقوق کارمندان رسمی دولت ضربدر مساحت زیربنای مفید خانه (‌بدون محاسبه بالکن و ایوانهای سرباز و سرپوشیده و انوع قرنیزها) مشروط بر آنکه میزان حق استفاده از درصدهای کل حقوق و مزایای مستمر و یا فوق‌العاده شغل قبل از برداشت کسورات قانونی که ذیلاً اعلام میگردد تجاوز ننماید.
گروه یک از جدول محرومیت تسهیلات زندگی تصویبنامه 37724 مورخ 53/10/5 هیات وزیران 18%
گروه دو از جدول مذکور 16%
گروه سه از جدول مذکور 14%
گروه چهار از جدول مذکور 12%
گروه پنج از جدول مذکور 10%
گروه شش از جدول مذکور 9%
گروه هفت از جدول مذکور 8%
گروه هشت از جدول مذکور 7%
گروه نه از جدول مذکور 6%
میزان حق استفاده از خانه‌های سازمانی در مورد آندسته ازکارکنانی که حقوق و مزایای آنان براساس جدول و مزایای کارکنان رسمی دولت تعیین نشده‌باشد مطابق حق استفاده کارکنان گروههای شغلی 7 ببالا محاسبه و دریافت خواهد شد.

ب - میزان حق استفاده از خانه های سازمانی در تهران، کرج، حومه کن، شهر ری و شمیرانات و مراکز استانها (‌به استثنای مراکز استانهای کهگیلویه و بویراحمد، سیستان و بلوچستان، کردستان، هرمزگان، بوشهر، ایلام و چهارمحال و بختیاری) 50 % بیشتر از مبلغ محاسبه شده در بند فوق میباشد مشروط بر اینکه مراکز استانها از درصدهائی که در جدول فوق تعیین شده و در تهران، کرج، حومه کن، شهر ری و شمیرانات از 22 % کل حقوق یا دستمزد ماهانه و مزایای مستمر و فوق العاده شغل قبل از برداشت کسورات تجاوز ننماید.

ج - در صورتی که واحد مسکونی دارای تاسیسات شوفاژ یا تهویه مطبوع باشد 20 % مبلغ محاسبه شده در بندهای فوق به مبلغ مذکور اضافه میشود.

د - در صورتی که خانه سازمانی آپارتمانی باشد 10 % از مبالغ محاسبه شده در بندهای فوق کسر میگردد.

ه- - در صورتی که در خانه سازمانی اثاثیه و اموال منقول دولت از قبیل کولر، پنکه، بخاری برقی، آب سردکن، یخچال، تختخواب، سرویس غذاخوری، میز و صندلی، فرش، کمد، بوفه و سایر لوازم موجود باشد و در اختیار استفاده کننده از خانه سازمانی قرار گیرد مبالغی با توجه به لوازم و وسائلی که در اختیار وی قرار گرفته با نظر کارشناسی که از طرف سازمان مالک اثاثیه معرفی میشود تعیین و به میزان حق استفاده محاسبه شده اضافه میشود.

ماده 5 - دستگاههای پرداخت کننده حقوق مکلف میباشند مبالغ مربوط به حق استفاده از خانه سازمانی موضوع ماده 4 و نیز وجوه مربوط به هزینه های موضوع مواد (7 و 8) این آیین نامه را از حقوق و مزایا و یا دستمزد کارکنان استفاده کننده از خانه سازمانی کسر و به حساب مربوط به سازمانی که خانه متعلق به اوست نزد خزانه واریز نمایند. استفاده از وجوه مذکور جهت تعمیرات اساسی خانه های سازمانی و پرداخت حق الارض (‌مربوط به اراضی وقفی) و در صورت لزوم هزینه های موضوع مواد (7 و 8) و تعمیر لوازم مذکور در بند ه- ماده 4 این آیین نامه مجاز میباشد.

ماده 6 - پرداخت بهای مصرف آب، برق، تلفن، گاز و گازوئیل به عهده استفاده کننده از خانه سازمانی است و وی موظف است در اسفندماه هر سال مفاصا‌حساب مربوط به خانه سازمانی را از بابت مصارف مذکور به سازمان صاحب خانه تحویل و رسید دریافت دارد و همچنین ارائه برگ مفاصاحساب مربوط به مصارف مذکور در موقع تخلیه و تحویل خانه الزامی است و در صورت عدم پرداخت وجوه مذکور، دستگاه پرداخت کننده حقوق مکلف است از اولین حقوق یا سایر دریافتیهای استفاده کننده کسر و بابت بدهیهای مذکور پرداخت نماید.

تبصره - در مواقعی که خانه های سازمانی از بابت مصارف مذکور در این ماده کنتوراختصاصی ندارند هزینه های مربوط طبق قانون تملک آپارتمانها و آیین نامه اجرایی و اصلاحیه های آن محاسبه میشود.

ماده 7 - استفاده کننده از خانه سازمانی در حدود قوانین موضوعه موظف به حفظ و نگهداری خانه مورد استفاده میباشد و در غیر این صورت مسئول جبران خساراتی است که در اثر عدم مراقبت یا سهل انگاری به خانه وارد میشود و در صورتی که راساً اقدام به ترمیم خسارات یا خرابی ننماید سازمان صاحب خانه نسبت به جبران خسارات اقدام و هزینه آن از حقوق یا دستمزد ماهانه و سایر دریافتیهای وی وسیله دستگاه پرداخت کننده حقوق کسر و به حساب سازمان صاحب خانه واریز میشود. میزان هزینه اعلام شده بر اساس صورتحساب تنظیمی مستند به اسناد مثبته توسط سازمان صاحب خانه قطعی میباشد.

ماده 8 - تعمیرات جزئی از قبیل لکه گیری، رنگ آمیزی، تعمیرات قفل و شیر آب و در و پنجره و تعمیر و تعویض لوازم و آلات برقی (‌کلید، پریز و. ..) و رفع معایب ناودانها و آبروها و تاسیسات بهداشتی انداختن شیشه و همچنین نظافت و برفروبی به عهده استفاده کننده میباشد و در صورت عدم انجام تعمیرات لازم یا نظافت و برفروبی و غیره از طرف استفاده کننده هرگونه خسارتی به ساختمان وارد آید طبق ماده 7 این آیین نامه اقدام خواهد شد.

ماده 9 - استفاده کننده از خانه سازمانی حق هیچگونه تغییری در قسمتهای داخلی و خارجی بنا و یا واگذاری خانه سازمانی را کلاً یا جزاً به غیر ندارد.

ماده 10 - چنانچه شخصی که حق استفاده از خانه سازمانی را دارد به علل غیرموجه (‌به تشخیص کمیسیون موضوع ماده یک یا مرجع مندرج در تبصره 1 ذیل آن) حداکثر تا دو ماه از خانه استفاده نکند سازمان میتواند حق استفاده از خانه را با رعایت اولویت به دیگری واگذار نماید.

ماده 11 - استفاده کننده از خانه سازمانی، خانه را طبق صورتجلسه ای حاوی وضعیت خانه سازمانی با ذکر جزئیات تحویل میگیرد و باید در موقع تخلیه نیز خانه را عیناً به همان نحو که تحویل گرفته طی صورتجلسه ای به نماینده سازمان صاحب خانه تحویل و رسید دریافت دارد، در غیر این صورت تا زمان تحویل رسمی مکلف به پرداخت حق استفاده است.

تبصره 1 - مسئول یا سرپرست خانه های سازمانی محل موظف است هر سال یکبار از خانه های سازمانی بازدید به عمل آورد و در صورت مشاهده معایب یا خسارت عمده و یا ایراداتی که در صورت عدم رفع موجب بروز خسارت عمده میشود مراتب را کتباً به استفاده کننده از خانه سازمانی اعلام کند. در صورتی که استفاده کننده از خانه سازمانی ظرف یکماه اقدام به رفع ایرادات و معایب و یا جبران خسارت ننماید طبق قسمت اخیر ماده 7 این آیین نامه اقدام میشود. استفاده کننده از خانه سازمانی و همچنین سازمان متبوع وی موظف به همکاری و ایجاد تسهیلات لازم جهت بازدید سرپرست یا مسئول خانه سازمانی میباشند.

تبصره 2 - سازمان متبوع استفاده کننده از خانه سازمانی مکلف است حداقل یکماه قبل ازهرگونه تغییر در وضع مستخدم که موجب تخلیه خانه سازمانی میگردد و یا انقضای مدت حق استفاده، مراتب را به سرپرست یا مسئول خانه های سازمانی محل اطلاع دهد تا سرپرست مذکور طبق تبصره 1 این ماده اقدام لازم بنماید.

تبصره 3 - چنانچه خانه سازمانی هنگام تخلیه به صورت زمان تحویل نباشد و استفاده کننده ظرف یکماه اقدام به رفع معایب و نواقص نکند سازمان صاحب خانه طبق قسمت اخیر ماده 7 این آیین نامه اقدام خواهد کرد.

ماده 12 - در صورتی که استفاده کننده به هر علتی از قبیل انتقال، بازنشستگی، انفصال، استعفا، اخراج، تغییر شغل، تعلیق و غیره حق استفاده از خانه سازمانی را از دست بدهد و یا خانه سازمانی به غیر فروخته شود باید حداکثر ظرف سه ماه آن را تخلیه و برابر صورتمجلس تحویل نماینده سازمان صاحب خانه بنماید.

ماده 13 - در صورتی که استفاده کننده فوت شود مهلت تخلیه برای خانواده او شش ماه از تاریخ فوت میباشد و هرگاه فرزندان او در محل خدمت مشغول تحصیل باشند حداکثر تا پایان سال تحصیلی همان سال به خانواده وی مهلت داده میشود و در هر حال مهلت شش ماه برای خانواده او محفوظ خواهد بود.

ماده 14 - در صورتی که خانه سازمانی در پایان مدت یا مهلت مقرر تخلیه و تحویل نشود به تقاضای اداره مربوطه و به دستور دادستان یا جانشین یا نماینده ا‌و و در نقاطی که مقامات مذکور نباشند به وسیله ماموران انتظامی خانه تخلیه خواهد شد و تا زمان تخلیه از پرداخت حقوق و مزایای استفاده کننده از خانه سازمانی طبق ماده 3 قانون نحوه استفاده از خانه های سازمانی مصوب 1347 خودداری به عمل خواهد آمد.

ماده 15 - افسران، درجه داران و افراد نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران و نیروهای انتظامی که از خانه های سازمانی متعلق به سازمان خود استفاده مینمایند مشمول آیین نامه و مقررات خاص مربوطه میباشند.

ماده 16 - سازمانهای مشمول این آیین نامه مکلفند مانده وجوه استفاده نشده موضوع بند (ج) ماده (3) آیین نامه طرز استفاده از خانه های سازمانی مصوب 1358/11/20 شورای انقلاب جمهوری اسلامی ایران را به حساب موضوع ماده (5) این آیین نامه واریز نمایند.

ماده 17 - در مواردی که در اجرای این آیین نامه ابهامی وجود داشته و یا موضوع در آیین نامه مسکوت مانده باشد حسب مورد کمیسیون موضوع ماده 1 و یا مرجع مندرج در تبصره 1 ذیل آن به موضوع رسیدگی و اعلام نظر مینماید.

نخست وزیر
میرحسین موسوی