هیات وزیران در جلسه مورخ 25/12/44 بنا به پیشنهاد شماره 4089/ط م/40700 مورخ 9/10/44 وزارت اطلاعات آیین نامه توزیع روزنامه ها و مجلات داخلی و توزیع و فروش روزنامه ها و مجلات خارجی را به استناد ماده 10 لایحه قانونی مطبوعات مصوب هشتم امرداد ماه 1334 کمیسیونهای مشترک مجلسین و بند «ح» از ماده (1) و ماده (3) قانون تاسیس وزارت اطلاعات مصوب هشتم فروردین 1343 به شرح زیر تصویب نمودند.
آیین نامه توزیع روزنامه ها و مجلات داخلی و توزیع و فروش روزنامه ها و مجلات خارجی
ماده 1- موسسه توزیع روزنامه و مجله موسسه ایست که هرگونه نشریه مجاز داخلی و یا خارجی را به منظور پخش بفروشندگان نشریات در کشور تحویل میدهد و یا به کشور های خارجی به منظور توزیع و فروش ارسال میدارد و در این آیین نامه اختصاراً موسسه توزیع نامیده خواهد شد.
ماده 2- کلیه موسسات توزیع در تهران و شهرستانها باید دارای پروانه توزیع از وزارت اطلاعات یا اداره اطلاعات استانها باشند و مسئولیت قانونی هر موسسه با کسی است که پروانه به نام او صادر میشود.
ماده 3- مدیران روزنامه ها و مجلاتیکه از خود دارای دایره توزیع هستند باید یکنفر مدیر توزیع واجد شرایط مقرر در این آیین نامه در تهران به وزارت اطلاعات و در استانها باداره اطلاعات معرفی و پروانه توزیع به نام او دریافت نمایند.
تبصره - مدیران جراید و مجلات مکلفند در صورت برکناری یا استعفاء یا فوت مدیر توزیع خود مراتب را فوراً به وزارت اطلاعات یا اداره اطلاعات در استانها اعلام داشته و مدیر توزیع واجد شرایط دیگری معرفی و پروانه به نام او دریافت نمایند.
ماده 4- در صورتی که مدیر توزیع به علت مرخصی یا بیماری یا مسافرت نتواند در محل کار خود حاضر شود باید جانشین واجد شرایط خود را انتخاب نموده و کتباً در مرکز به وزارت اطلاعات و در استانها باداره اطلاعات معرفی نماید.
ماده 5 - هیچکس نمیتواند موسسه توزیع روزنامه و مجله تاسیس نماید مگر با دریافت پروانه توزیع که از طرف وزارت اطلاعات صادر میشود.
ماده 6- مدیر مسئول موسسه توزیع باید دارای شرایط زیر باشد.
الف - تابعیت ایران
ب - اهلیت قانونی
پ - دارا بودن گواهی نامه شش ساله ابتدائی و یا سواد فارسی معادل آن
ت - معروفیت بحسن شهرت و داشتن صلاحیت اخلاقی
ماده 7- هر مدیر موسسه توزیع باید محل کار خود را از محل سکونت خود مجزی نماید ولو اینکه در یک ساختمان باشد.
ماده 8 - نام موسسه توزیع باید به تصویب وزارت اطلاعات برسد.
ماده 9- هر موسسه توزیع باید تابلوئی حاکی از نام موسسه به طوریکه قابل رویت و مشخص باشد در محل مناسب نصب کند.
ماده 10- هر موسسه توزیع باید دارای دفتری باشد که در آن عکس و اسامی و محل اقامت کارمندان و حدود مسئولیت آنها و روزنامه فروشها و حوزه کار آنها منضماً ثبت و در اطاق دفتر موسسه نگاهداری شود.
ماده 11- کلیه روزنامه فروشها باید در موقع کار علامتی که حاکی از شغل و شماره آنان باشد در سینه یا روی بازوی خود نصب کنند.
ماده 12- هر موسسه توزیع موظف است دارای دفتر منظمی برای ثبت مشخصات و تعداد مطبوعاتیکه باو تحویل میشود باشد و مطبوعات رسیده را به ترتیب وصول و ساعات و روزهای توزیع در آن ثبت نماید.
ماده 13- هیچ یک از موسسات توزیع مجاز به توزیع روزنامه ها و مجلات و نشریات فاقد امتیاز نامه و اجازه انتشار قانونی نیستند. چنانچه نشریه ای بدون امتیاز و یا اجازه انتشار بموسسه توزیع ارائه شود مدیر مسئول موسسه مکلف است ضمن خودداری از توزیع آن وزارت اطلاعات را از جریان امر مطلع سازد.
ماده 14- مدیر موسسه توزیع مکلف است بمحض ابلاغ مامورین مربوط نسبت بجلوگیری از توزیع هر یک از روزنامه ها و مجلات و هرگونه نشریه فوراً دستور مامورین را اجرا کند و با گرفتن رسید نسخههای نشریه توقیف شده را تحویل مامورین بنماید.
تبصره - مدیر موسسه توزیع نباید پس از اطلاع از توقیف و یا ابلاغ مقامات صلاحیتدار درباره توقیف نشریه نسخههای موجود یا جمع آوری شده آن را بین فروشندگان یا افراد دیگر توزیع کند.
ماده 15- موسساتیکه اقدام بتوزیع و فروش روزنامه ها و مجلاتیکه بزبانهای خارجی و یا بزبان فارسی در خارج از مملکت چاپ میشود مبادرت مینمایند باید دارای اجازه نامه مخصوصی از وزارت اطلاعات باشند.
ماده 16- صدور پروانه توزیع روزنامه ها و مجلات کشور های خارج براساس معامله متقابل است.
ماده 17- توزیع و فروش روزنامه ها و مجلاتیکه در خارج از کشور بچاپ رسیده و حاوی مطالبی علیه شئون و حیثیت ملت ایران و یا هتک احترام از مقامات عالیه کشور و مقدسات ملی و مذهبی کشور ایران باشد و همچنین هرگونه نشریه ای که ورود آن به کشور غیرمجاز باشد ممنوع است.
ماده 18- موسسات توزیع مکلفند صورت روزنامه ها و مجلات خارجی قابل انتشار در ایران را از مقامات مربوط دریافت نمایند توزیع اعلامیه - کتاب - تصاویر - بولتن و هر گونه نشریه دیگر که به وسیله اشخاص یا موسسات یا مقامات خارجی منتشر شود منحصراً موکول باجازه وزارت اطلاعات است.
ماده 19- مدیران موسسات توزیع که تا تاریخ تصویب این آیین نامه تاسیس شده است باید ظرف یکماه پس از انتشار این آیین نامه در روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی تقاضای خود را در تهران به وزارت اطلاعات و در استانها باداره اطلاعات محل تسلیم کنند و پرسشنامه ای را که بآنها داده میشود تکمیل نمایند. وزارت اطلاعات درخواست ها و پرسشنامههای رسیده را طبق مقررات این آیین نامه رسیدگی مینماید و در صورت احراز کلیه شرایط پروانه توزیع صادر خواهد نمود.
ماده 20- ادارات انتظامی مکلفند از ادامه کار موسسات توزیع بدون پروانه جلوگیری نمایند.
ماده 21- هر موسسه توزیع که برخلاف مقررات این آیین نامه رفتار نماید پروانه توزیع آن از طرف وزارت اطلاعات به طور موقت یا دائم لغو خواهد شد.
ماده 22- در شهرستانهائیکه اداره اطلاعات وجود ندارد وزارت اطلاعات میتواند اجرای تمام یا قسمتی از وظایف مقرر در این آیین نامه را بفرمانداران محول نماید.
ماده 23- شهرداریها پروانه نصب دکه به منظور توزیع روزنامه و مجله را فقط باشخاص یا موسساتی باید بدهند که دارای پروانه توزیع بر طبق مقررات این آیین نامه باشند.
وزیر مشاور - دکتر محمود کشفیان