هیات وزیران در جلسه مورخ 1384/4/29 بنا به پیشنهاد شماره 68386/101 مورخ 20/4/ 1384سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و به استناد بند "الف" تبصره (1) قانون بودجه سال 1384 کل کشور، آییننامه اجرایی بند یادشده را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده 1 - به منظور تسریع در اجرای عملیات طرحهای تملک داراییهای سرمایهای انتفاعی مندرج در پیوست شماره (1) قانون بودجه سال 1384 کل کشور که با علامت "1 - م" مشخص شدهاند، وزارت امور اقتصادی و دارایی به نمایندگی از سوی دولت تا مبلغ هفتهزار میلیارد ریال اوراق مشارکت، موضوع جزﺀ (1) بند "الف" تبصره (1) قانون یادشده را منتشر و وجوه حاصل از فروش اوراق مزبور را به حساب بانکی خزانه نزد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موضوع ردیف شماره "310101" مندرج در قسمت سوم قانون یادشده واریز مینماید.
ماده 2 - عاملیت توزیع و فروش، پرداخت سود و بازپرداخت بهای اصل اوراق مشارکت موضوع ماده (1) به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران واگذار میگردد و بانک یادشده میتواند عاملیت خود را به سایر بانکهای دولتی در کشور واگذار نماید.
ماده 3 - اوراق مشارکت موضوع ماده (1) بر روی کاغذ مخصوص که مشخصات آن را وزارت امور اقتصادی و دارایی (خزانهداری کل) تعیین مینماید، تحت نظر هیات نظارت چاپ و تحویل اوراق بهادار، موضوع ماده (46) قانون محاسبات عمومی کشور - مصوب 1366 - چاپ و به عامل یا نماینده وی تحویل میگردد. بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است مانده فروشنرفته اوراق مشارکت، موضوع ماده (1) را تا پایان سال مالی 1384 حداکثر تا اردیبهشتماه سال 1385 تحت نظر نماینده هیات نظارت چاپ و تحویل اوراق بهادار، امحا و مراتب را به تفکیک نوع، تعداد و ارزش آنها حداکثر یک ماه پس از آن به وزارت امور اقتصادی و دارایی اعلام نماید.
ماده 4 - وزارت امور اقتصادی و دارایی به نمایندگی از طرف دولت پرداخت بهای اوراق مشارکت مزبور و سود متعلقه را از طریق بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تضمین مینماید و سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور اعتبارات لازم را به منظور پرداخت سود و بازپرداخت بهای اصل اوراق مشارکت موضوع ماده (1) طی ردیفهای خاصی در لوایح بودجه سالیانه کل کشور پیشبینی نموده و هزینههای مربوط به چاپ، حق عاملیت، تبلیغات و سود علیالحساب سال جاری را از محل اعتبارات قانون بودجه سال 1384 کل کشور تامین مینماید.
ماده 5 - برای تکمیل عملیات اجرایی طرحهای تملک داراییهای سرمایهای، موضوع جزﺀ (3) بند "الف" تبصره (1) قانون بودجه سال 1384 کل کشور، وزارت امور اقتصادی و دارایی به نمایندگی از سوی هیات وزیران تا مبلغ سههزار و دویستمیلیارد ریال از سرمایههای مردم اوراق مشارکت منتشر و وجوه حاصل از فروش اوراق مزبور را به حساب دستگاههای استفادهکننده (شرکتهای تابع ذیربط) که فهرست طرحهای استفادهکننده آنها توسط سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور وفق مقررات تعیین و تایید میگردد با رعایت ترتیبات مقرر در این تصویبنامه واریز نماید.
ماده 6 - بازپرداخت اصل و جایزه (سود) اوراق مشارکت جزﺀ (3) بند (الف) تبصره (1) قانون یادشده از محل منابع داخلی شرکتهای استفادهکننده تامین و پرداخت خواهد شد. پس از تصویب فهرست طرحهای استفادهکننده از اوراق مزبور و تضمین بازپرداخت اصل و سود اوراق مشارکت توسط هیات مدیره و مجمع عمومی شرکتهای ذیربط مبنی بر بازپرداختها از محل منابع داخلی شرکتها با رعایت ترتیبات لازم، سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور مجاز به تضمین بازپرداختها خواهد بود. به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران اجازه داده میشود ضمن انتخاب بانک عامل نسبت به انتشار و فروش، پرداخت سود و بازپرداخت بهای اصل اوراق مشارکت موضوع جزﺀ (3) بند یادشده از طریق بانک عامل اقدام نماید. طرح و مندرجات اوراق مشارکت اخیرالذکر بنا به پیشنهاد دستگاه استفادهکننده مربوط و پس از تاییدیه بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به چاپ خواهد رسید.
ماده 7 - اوراق مشارکت موضوع این تصویبنامه با امضای رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و وزیر امور اقتصادی و دارایی منتشر میگردد.
ماده 8 - هیاتی مرکب از وزیر امور اقتصادی و دارایی و رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تاریخ انتشار هر سری، مدت، انواع و سایر جزییات مربوط به اوراق مشارکت موضوع این تصویبنامه را تعیین مینماید.
ماده 9 (اصلاحی 1384/09/16)- سود علیالحساب اوراق مشارکت بینام موضوع این تصویبنامه به صورت روزشمار و بر اساس نرخ سالانه هفده درصد محاسبه و در مقاطع سهماهه پرداخت خواهد شد.
سود متعلق به اوراق مشارکت موضوع این تصویبنامه وفق مفاد بند (5) ماده (145) قانون مالیاتهای مستقیم - مصوب 1380 - از پرداخت مالیات معاف خواهد بود. سود علی الحساب اوراق مشارکت موضوع این تصویب نامه که تاریخ انتشار آنها بعد از 1384/9/25 باشد، پانزده ونیم در صد (5 / 15%) در سال خواهد بود.
ماده 10 - یک نمونه چاپی از هر نوع اوراق مشارکت موضوع این تصویبنامه که به مهر چاپی نمونه مهر شده است، نزد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران نگهداری میگردد.
ماده 11 - اوراق مشارکت بازپرداخت شده موضوع این تصویبنامه و کوپنهای سررسید شده مربوط که سود آنها پرداخت گردیده است، توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران امحا خواهد شد. اعتبارات لازم به منظور پرداخت هزینههای امحای اوراق موضوع این تصویبنامه بنا بر اعلام بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران حسب مورد توسط سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور در لوایح بودجه سالیانه کل کشور پیشبینی و یا از محل منابع داخلی دستگاههای استفادهکننده (شرکتهای تابع ذیربط) موضوع جزﺀ (3) بند (الف) تبصره (1) قانون بودجه سال 1384 کل کشور تامین میگردد.
ماده 12 - بانک عامل موظف است در صورت تمایل دارندگان اوراق مشارکت موضوع این تصویبنامه، به فروش اوراق خود قبل از پذیرش در بورس اوراق بهادار و قبل از انقضای سررسید آن، نسبت به بازخرید اوراق به مبلغ اسمی و محاسبه سود علیالحساب متعلقه در تاریخ بازخرید، اقدام و نسبت به عرضه و فروش مجدد اوراق مشارکت بازخریدشده مذکور به عموم اقدام نماید و در صورت عدم تحقق فروش مجدد اوراق یادشده، با کسب موافقت وزارت امور اقتصادی و دارایی، اوراق مشارکت مزبور را از محل منابع داخلی بانک و به حساب خود خریداری نماید.
ماده 13- بانک عامل مکلف است وجوه حاصل از فروش اوراق مشارکت موضوع ماده (5) را حسب مورد و بلافاصله و به تفکیک به حسابهای مستقل جاری ویژهای که برای این منظور توسط اداره کل خزانه و به نام خزانه نزد بانک عامل افتتاح میگردد، واریز نماید. وجوه واریزشده به حساب خزانهداری کل، حاصل از فروش اوراق مشارکت موضوع ماده (5) طبق شرح عملیات موافقتنامه مبادلهشده بین دستگاههای اجرایی ذیربط و سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور تخصیص و هزینه میگردد.
ماده 14 - دستگاههای استفادهکننده تمهیدهای لازم را برای تامین هزینههای مربوط به تبلیغ، کارگزاری، حسابرسی و انتشار اوراق مشارکت موضوع ماده (5) از محل منابع داخلی دستگاههای یادشده (شرکتهای تابع ذیربط) معمول میدارند.
ماده 15 - با توجه به مسوولیت سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور در خصوص اوراق مشارکت این تصویبنامه، سازمان حسابرسی به عنوان امین اوراق مشارکت این تصویبنامه تعیین میگردد تا ضمن نظارت بر حسن اجرای مصارف وجوه اوراق مشارکت، در قالب موافقتنامه مبادلهشده با سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور، نسبت به تعیین سود قطعی اوراق مشارکت اقدام کند. در صورت تحقق سود قطعی اوراق مشارکت با کسر سودهای علیالحساب پرداختشده طی مدت اوراق مشارکت موضوع ماده (1) از محل پیشبینی اعتبارات لازم طی ردیف خاص در لایحه بودجه سال مربوط و در خصوص اوراق مشارکت موضوع ماده (5) از محل منابع داخلی دستگاههای ذیربط (شرکتهای ذیربط وابسته) تامین و وفق مقررات مربوط پرداخت خواهد شد.
ماده 16 - بانکهای عامل مجازند با همکاری سازمان بورس اوراق بهادار، تمهیدهای لازم را برابر مقررات مربوط نسبت به پذیرش و انجام معامله اوراق مشارکت بینام موضوع این تصویبنامه در بورس اوراق بهادار به عمل آورند. بانکهای عامل خدمات لازم را از قبیل نگهداری اوراق مشارکت مذکور و صدور تاییدیه به نام خریداران اوراق مشارکت ارایه مینمایند. بورس اوراق بهادار ترتیبات لازم را برای قبول معامله تاییدیههای صادرشده از سوی بانک عامل فراهم میآورد و در شهرستانها برای انجام معامله به بانکهای عامل نمایندگی خواهد داد.
محمدرضا عارف - معاون اول رئیسجمهور