کلاسه پرونده:71/67
شماره دادنامه: 80
تاریخ رای: پنجشنبه 16 آذر 1368
شاکی:آقای محمد شریف هوشیار، محمد یزدانی
موضوع: لغو بخشنامه شماره 59989- 7/9/67 وزارت کار و مصوبه مورخ 19/8/67 شورای عالی کار
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است: با توجه به ماده 54 قانون کار شورای عالی کار تنها صلاحیت دارد که آییننامههای اجرایی قانون کار و سایر قوانین و آییننامههای مربوط به آن قانون را مورد تصویب قرار دهد. در حالی که بخشنامه شماره 59989- 7/9/67 وزارت کار و امور اجتماعی، که ظاهراً بر اساس مصوبه مورخ 19/8/67 شورای عالی کار صادر گردیده، از کدام قانون استخراج شده است. و اجرای این مصوبه خلاف قانون است. با انجام تبادل لایحه معاون حقوقی و فرهنگی وزارت کار و امور اجتماعی به شرح نامه 11650 - 26/10/67 اعلام داشته است: 1- ماده 22 قانون کار و تبصره 5 قانون اجرای طرح طبقهبندی مشاغل در کارگاهها مصوب 24/11/52 و آییننامههای اجرایی مواد مرقوم تعیین مزد کارگران مشمول قانون کار را هر ساله در عهده شورای عالی قرار داده، و بخشنامه مورد شکایت مربوط به پرداخت یکماه مزد به عنوان پاداش سنوات خدمت به کارگر است، که آنهم در صلاحیت شورای عالی کار میباشد. 2- متداول و عرف در اغلب کارگاههای کشور این است که سالیانه مقداری ذخیره قانونی برای پرداخت مزایای سابقه کار پس انداز و در نظر گرفته میشود که تقریباً عرف عام در کارگاههای کشور در حال حاضر میباشد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیتا... سیدابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره، به شرح ذیل، مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با عنایت به مواد 32 و 54 قانون کار صدور مصوبه مورخ 67/8/19 شورای عالی کار، و بخشنامه شماره 59989- 67/9/7 وزارت کار خارج از حدود اختیارات شورای عالی کار تشخیص نگردید.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری - سیدابوالفضل موسوی تبریزی