شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 1387/12/5 طرح جامع ناحیه مرکزی گیلان (شامل شهرستان های رشت، رودبار، شفت، فومن، صومعه سرا و انزلی) را برای افق زمانی سال 1405 با جمعیتی معادل 1742524 نفر (6 /68 درصد شهری و 4 /31 درصد روستایی) برای پایان دوره طرح در محدوده ای مشتمل بر 21 شهر و 18 بخش و 47 دهستان و 942 آبادی در مساحتی بالغ بر 8 /6221 کیلومتر مربع تصویب و مقرر نمود:
- بخش ضوابط استقرار صنایع در گزارش طرح لحاظ شود.
- محدوده ضوابط پهنه حریم دریا بر اساس ضوابط مصوب (موضوع طرح جامع ساماندهی سواحل کشور، مصوب شورای عالی) اصلاح شود.
- بیلان آب مذکور در صفحه 23 گزارش با داده های وزارت نیرو کنترل مجدد شود.
- با عنایت به تاثیر حیاتی منابع آب برای حفظ وضع موجود و توسعه آتی طرح ناحیه حفظ وصیانت از منابع آبی از یک طرف و تغییر الگوی کشت با تاکید بر کشت محصولات با نیاز آبی کم مورد تاکید قرار گرفت.
اسناد طرح به شرح زیر است
1. شامل مناطق به عنوان راهنمای تعیین کاربری های عمده:
- اراضی کشاورزی درجه 1 و 2و 3
- اراضی مرتعی درجه 1 و 2و 3
- اراضی جنگلی درجه 1 و 2و 3
- اراضی مناسب توسعه صنعتی و سکونتگاهی
- پهنه های مناسب توسعه گردشگری
2. ضوابط نحوه استفاده از اراضی (سند شماره 2):
شامل ضوابط استفاده از اراضی و کاربریهای مجاز در هر یک از مناطق شش گانه فوق.
3. گروه بندی مراکز جمعیتی (سند شماره 3):
با هدف ساماندهی نظام فعالیتی در فضا و دسترسی به آستانه های مناسب خدمات و تولیدات برای جمعیت ساکن از طریق تشکیل یک ناحیه (به مرکزیت شهر رشت)19 منظومه، 50 مجموعه و 162 حوزه صورت میگیرد که خدمات مورد نیاز را در سطوح 2 الی 5 ارائه میدهند.