تاریخ: 23 فروردین 1389
شماره دادنامه: 5
کلاسه پرونده: 88/87
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای سیدباقر جلیلی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 3 و 23 دیوان عدالت اداری
گردشکار: الف - شعبه بیست ودوم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 87/323 موضوع شکایت آقای سیدباقر جلیلی به طرفیت سازمان بازنشستگی کشوری به خواسته برقراری حق جذب در میزان حقوق بازنشستگی به شرح دادنامه شماره 870 مورخ 18/4/1387 به شرح آتی مبادرت به صدور رای نموده است: نظر به اینکه مصوبه هیات امناء، بدون تدوین آییننامههای مربوطه تصویب گردیده و از طرفی ماده 49 قانون برنامه چهارم توسعه از 1/1/1384 قابلیت اجرایی داشته است که از لحاظ تاریخ اجراء موخر بر مصوبه هیات امناء دانشگاه مربوطه میباشد و از طرفی میزان فوقالعادههای موضوع ماده 6 قانون نظام هماهنگ اعضاء غیر هیات علمی طبق ماده قانونی تعیین میگردد. لذا شکایت شاکی غیروارد تشخیص و به استناد مواد 13 و 22 قانون دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت صادر و اعلام میگردد. ب - شعبه سوم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 86/389 موضوع شکایت خانم شهین منفرد به طرفیت سازمان بازنشستگی (صندوق بازنشستگی) به خواسته برقراری فوقالعاده جذب هیات امناء کارکنان دانشگاه شهید بهشتی در حقوق بازنشستگی، طی دادنامه شماره 2144 مورخ 22/10/1386 و به شرح آتی مبادرت به صدور رای نموده است: نظر به اینکه طبق بند (الف) ماده 49 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی، دانشگاهها و موسساتآموزشعالی... براساس آییننامه و مقررات اداری، مالی، استخدامی و تشکیلات مصوب هیات های امنای مربوطه که به تایید وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی میرسد، اداره خواهند شد و با توجه به صورتجلسه مورخ 16/12/1383 هیات امنای دانشگاه شهید بهشتی که به تایید وزارت علوم، تحقیقات و فناوری نیز رسیده و طی شماره 1089/15 مورخ 19/2/1384 جهت ابلاغ و اجراء به دانشگاه ارسال گردیده است و با عنایت به اینکه سازمان طرف شکایت دفاع موثر و موجهی در رد شکایت مطروحه اقامه وابراز ننموده لذا با وارد دانستن شکایت حکم به ورود آن صادر و اعلام میگردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با احراز تعارض آراء فوقالذکر، نظر به اینکه مطابق بند (الف) ماده 49 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1383، دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و پژوهشی دولتی و همچنین فرهنگستانهای تخصصی که دارای مجوز از شورای گسترش آموزش عالی وزارتخانههای علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و سایر مراجع قانونی ذیربط میباشند، صرفاً براساس آییننامهها و مقررات اداری، مالی، استخدامی و تشکیلاتی خاص مصوب هیاتهای امنای مربوط که به تایید وزرای علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی حسب مورد میرسد، بدون الزام به رعایت قانون محاسبات عمومی، قانون استخدام کشوری و سایر قوانین و مقررات عمومی اداری ومالی و استخدامی اداره خواهند شد و با توجه به اینکه هیات امنای دانشگاه شهید بهشتی به موجب مصوبه مورخ 16/2/1383، فوقالعاده جذب کارکنان غیر هیات علمی را به عنوان مزایای مستمر کارکنان تلقی و مشمول کسر کسورات بازنشستگی قرار داده و مصوبه هیات امناء به تایید وزیر وقت علوم، تحقیقات و فناوری رسیده است، لذا دادنامه شماره 2144 مورخ 22/10/1386 شعبه سوم دیوان عدالت اداری در حدی که متضمن این معنی است، موافق موازین قانونی تشخیص میگردد. این رای مطابق بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - منتظری