بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: 413
تاریخ دادنامه: 16/6/1395
کلاسه پرونده: 95/604
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقایان 1- سیدرضا نوربخش 2- عبدالرحیم لیموچی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبه مورخ 10/9/1394 شورای اسلامی شهر بهارستان
گردش کار: 1- آقایان سیدرضا نوربخش و عبدالرحیم لیموچی به موجب دادخواستی ابطال مصوبه مورخ 10/9/1394 شورای اسلامی شهر بهارستان را خواستار شده اند.
2- متن مصوبه مورد اعتراض به قرار زیر است:
« « صورت جلسات فوق العاده مورخ 10/9/1394 »
جلسه فوق العاده شورا روز سه شنبه مورخ 10/9/1394 در سال 1394 با حضور همه اعضاء امضا کننده ذیل (آقایان سیدرضا نوربخش و عبدالرحیم لیموچی غایب) با تلاوت آیاتی از کلام ا... مجید راس ساعت 14:15 برگزار گردید.
نامه های شماره 753- 10/9/1394 و 754- 10/9/1394 متعلق به آقایان سیدرضا نوربخش و عبدالرحیم لیموچی با موضوع استعفاء که تحویل ریاست محترم شورا گردیده بود و در آن آقای مجتبی محبی نماینده تام الاختیار نامبردگان جهت طرح و دفاع از استعفاء معرفی گردیده، در جلسه شورا قرائت و ابتدا طرح موضوع مورد موافقت اعضاء و پس از دفاعیات آقای محبی به عنوان نماینده دو تن از استعفاء دهندگان رای گیری و استعفای نامبردگان با اکثریت آراء به تصویب اعضاء محترم رسید.»
3- پرونده ابتدا به شعبه اول دیوان عدالت اداری ارجاع میشود و این شعبه محترم اول دیوان عدالت اداری به موجب دادنامه شماره 95099709000100233- 4/2/1395 به جهت اینکه طرف شکایت از نهادها و موسسات و شرکتهای دولتی احصاء شده در بند الف ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری محسوب نمی شود، مقرره معترضٌ عنه را موردی تلقی کرده و قرار عدم صلاحیت به صلاحیت و شایستگی محاکم عمومی دادگستری صادر کرده است.
4- پرونده در شعبه 4 دادگاه عمومی حقوقی اصفهان مورد بررسی قرار گرفته و آن شعبه با صدور دادنامه شماره 9509970350400144- 9/2/1395 رسیدگی به موضوع خواسته را در صلاحیت هیات عمومی دیوان عدالت اداری تشخیص می دهد و نظر به حدوث اختلاف پرونده را برای حل اختلاف در صلاحیت، به دیوان عالی کشور می فرستد.
5- شعبه سی و چهارم دیوان عالی کشور در دادنامه شماره 9509970910700343- 30/3/1395 این طور استدلال می کند که به جهت اینکه شعبه چهارم دادگاه عمومی حقوقی اصفهان، هیات عمومی دیوان عدالت اداری را صالح به رسیدگی دانسته است و بین شعبه مذکور با شعبه اول دیوان عدالت اداری اختلاف در صلاحیت حادث نشده تا دیوان عالی کشور در مقام حل آن برآید، پرونده را به دادگاه عمومی اصفهان اعاده می کند. دادگاه عمومی اصفهان نیز به موجب نامه شماره 9510110350400730- 27/4/1395 پرونده را به هیات عمومی فرستاده است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 16/6/1395 با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه مصوبه مورخ 10/9/1394 شورای اسلامی شهر بهارستان در خصوص موافقت با استعفای دو نفراز اعضای شورای مذکور، از مصادیق مصوبات و مقررات آمره عام الشمول نیست، بنابراین رسیدگی به درخواست ابطال آن قابل بررسی و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان عدالت اداری تشخیص نشد.
محمدکاظم بهرامی- رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری