هیات وزیران در جلسه مورخ 1367/2/25 بنا به پیشنهاد دادگستری جمهوری اسلامی ایران (سازمان ثبت اسناد و املاک کشور) و تاییدیه وزارت برنامه و بودجه و 2417/1838/56 مورخ 1367/2/8وزارت امور اقتصادی و دارائی و به استناد بند ‹‹ب›› تبصره 15 قانون بودجه سال 1367 کلکشور، آییننامه اجرایی بند 14 قسمت ‹‹الف›› تبصره 15 قانون مزبور را به شرح زیر تصویب نمودند.
ماده 1 - اعتبار ردیف 108502 قانون بودجه سال 1367 کل کشور‹‹سازمان ثبت اسناد و املاک کشور تدارک واحدهای ثبتی و تامین و ترغیب نیروی انسانی" به میزان حداکثر تا پانصد میلیون (500/000/000) یال و بر اساس یک درصد 1% درآمد وصولی مندرج در ردیف 410102 قسمت سوم قانون بودجهسال 1367 کل کشور که به حساب درآمد عمومی واریز میشود برای تامین احتیاجات و تجهیز و تدارک واحدهای ثبتی مرکز و شهرستانها و تامین نیروی انسانی و عوامل اجرایی مورد نیاز و همچنین تشویق و ترغیب کارکنان و گسترش خدمات ثبتی و تامین امکانات مالی در قالب برنامه مربوطه وبر اساس موافقتنامه متبادله با وزارت برنامه و بودجه خارج از شمول قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت و بر طبق قانون (نحوههزینه کردن اعتباراتی که به موجب قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند مصوب 1364/11/6) و بارعایت مفاد این آییننامه قابل مصرف میباشد.
ماده 2 - فهرست عوائد وصولی در سطح کشور به تفکیک هر منطقه ثبتی موضوع ردیف 410102 قسمت سوم قانون بودجه سال 1367 کل کشور که به حساب درآمد عمومی واریز میشود توسط سازمان ثبت اسناد و املاک کشور تهیه و پس از اعلام وصول و تایید وزارت امور اقتصادی و دارائی به وزارت برنامهو بودجه ارسال خواهد شد تا بر مبنای آن نسبت به تخصیص و ابلاغ یک درصد 1% درآمد موضوع بند 16 تبصره 12 قانون بودجه سال 1367 کل کشوراز محل اعتبار ردیف 108502 قانون مزبور و بر اساس موافقتنامه متبادله و حداکثر تا پانصد میلیون (500/000/000) ریال اقدام نمایند.
ماده 3 - وجوه مربوط به اعتبار موضوع این آییننامه و بند 16 تبصره 12 قانون بودجه سال 1367 در حدود اعتبار تخصیص یافته ردیف 108502 قانون بودجهسال 67[1367] بر اساس درخواست وجه ذیحساب سازمان ثبت اسناد و املاک کشور از طرف خزانه به حساب بانکی مخصوصی که توسط خزانهداری کل نزدبانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران افتتاح میشود واریز خواهد شد و استفاده از حساب مذکور با امضا مشترک رئیس سازمان ثبت اسناد و املاککشور یا مقام مجاز از طرف ایشان و ذیحساب سازمان مذکور مجاز میباشد.
ماده 4 - برای پرداخت هزینههای واحدهای تابعه سازمان ثبت در مناطق و همچنین شهرستانها در سطح کشور در حدود اعتبارات تخصیص داده شده از محلاعتبار ردیف 108502 قانون بودجه سال 67[1367] - مورد و میزان هزینه و نوع مخارج توسط رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور یا مقام مجاز از طرفایشان مشخص و دستور صدور حواله لازم معادل مخارج تعیین شده به عنوان تنخواه گردان عهده اداره کل ثبت منطقه مربوطه ‹‹ باستثنا ثبت منطقه تهران›› صادر و رقم مزبور به وسیله ذیحساب سازمان ثبت به حساب بانکی مخصوص ثبت منطقه که بدین منظور توسط خزانه در یکی از شعب بانکملی در استان مربوطه افتتاح خواهد شد واریز میشود.
برداشت از حساب تنخواه گردان مذکور با امضا مشترک مدیر و سرپرست ثبت منطقه و مسئول مور مالی منطقه و همچنین مدیر کل امور اقتصادی ودارائی استان یا مقام مجاز از طرف ایشان عامل ذیحساب امکانپذیر خواهد بود. و چنانچه وجوه برداشت شده از حساب تنخواه گردان مزبور مربوطه بمخارج، تایید شده و معینی در واحدهای ثبتی شهرستانهای تابعه ثبت منطقه باشد وجوه مربوطه در اختیار ثبت شهرستان ذیربط گذارده میشود تامعادل آن مخارج معینه را تادیه و مدارک پرداخت را پس از امضا و تایید مدیر واحد ثبتی مربوطه و عامل ذیحساب به ثبت منطقه متبوعه ارسال دارندتا مطابق ماده 7 این آییننامه مدارک و اسناد هزینه نهایی توسط ثبت منطقه تنظیم و به ذیحسابی سازمان ثبت اسناد و املاک کشور ارسال و پس ازکنترل بهزینه قطعی منظور تنخواه گردان مذکور واریز شود.
ماده 5 - دریافت تنخواهگردان مجدد توسط مناطق ثبتی و پرداختهای بعدی در قبال ارائه صورتحسابها و اسناد هزینه مثبته بر اساس بندهای ‹‹د›› و ‹‹ه›› ماده واحده قانون (نحوه هزینه کردن اعتبارات.... مصوب 1364/11/6) و مواد 6 و 7 این آییننامه توسط ثبت منطقه مربوطه مجاز خواهد بود.
ماده 6 - مناطق ثبتی در استانها در قبال دریافت تنخواه گردان موضوع ماده 4 این آییننامه مخارج معینه و تایید شده از طرف سازمان ثبت اسناد و املاک کشور راانجام و بایستی اسناد هزینه و مدارک قطعی و فهرست هزینههای انجام شده و سایر پرداختها را بر اساس ضوابط مقرر در بندهای ‹‹د›› و ‹‹ه›› ماده واحده قانون (نحوه هزینه کردن اعتبارات.... مصوب 6/11/64) و ماده 7 این آییننامه تهیه و پس از امضا مدیر و سرپرست ثبت منطقه و مسئول امور مالیمنطقه و عامل ذیحساب به اداره کل امور مالی و ذیحسابی سازمان ثبت در مرکز ارسال دارند تا پس از کنترل و بررسی بهزینه قطعی منظور وتنخواه گردان مربوطه واریز شود.
ماده 7 - کلیه اسناد هزینههای انجام شده در مرکز و همچنین واحدهای تابعه ثبت منطقه تهران نهایتاً با امضا رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور یا مقاممجاز از طرف ایشان و ذیحساب سازمان مزبور به هزینه قطعی منظور میگردد و کلیه اسناد هزینههای انجام شده در مناطق ثبتی و واحدهای تابعه آن بغیر از منطقه تهران و واحدهای تابعه که کلیه هزینههای آن در مرکز تامین و پرداخت خواهد شد بهمراه خلاصه فهرست اسناد هزینههای انجامشده که باید بامضای مدیر و سرپرست ثبت منطقه و مسئول امور مالی منطقه و عامل ذیحساب مربوطه رسیده باشد بمرکز ارسال تا پس از رسیدگی و انطباق هزینههای مذکور با مفاد این آییننامه و امضای خلاصه فهرست اسناد هزینههای واصله از مناطق توسط رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور یا مقام مجاز از طرف ایشان و ذیحساب سازمان مذکور به حساب سازمان مذکور به حساب هزینه قطعی منظور میگردد.
ماده 8 - سازمان ثبت اسناد و املاک کشور مجاز است در صورت لزوم نسبت به خرید و تدارک تمام یا قسمتی از ابزار و کالاهای و وسائط نقلیه و تجهیزات وتاسیسات و ملزومات مورد نیاز در مرکز و ارسال آن به واحدهای تابعه در سطح کشور یا پرداخت تمام یا قسمتی از هزینههای موضوع این آییننامه وبند 16 تبصره 12 قانون بودجه سال 1367 کل کشور مربوط به شهرستانهای کشور در حدود اعتبارات تخصیص یافته ردیف 108502 قانون بودجه سال67[1367] در مرکز اقدام و اسناد آن را با رعایت ضوابط مقرر در این آییننامه بهزینه قطعی منظور دارند.
ماده 9 - نصاب و نحوه انجام معاملات و میزان پیش پرداخت که از چهل درصد 40% تجاوز نخواهد کرد و تنخواه گردان سپرده حسن انجام کار و همچنین نوع ومیزان تضمینی که میبایست در قابل پیش پرداخت و یا حسن انجام کار اخذ گردد و مدارک اسناد هزینههای انجام شده تابع مراتب و ضوابط مقرر دربندهای ‹‹و›› و ‹‹ه›› و ‹‹د›› ماده واحده قانونی ‹‹ نحوه هزینه کردن اعتباراتی که به موجب قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند مصوب 1364/11/6›› میباشد.
ماده 10 - کلیه اموال و تاسیسات و تجهیزات و اماکن و وسائط و وسائلی که از محل اعتبارات ردیف 108502 قانون بودجه سال 67[1367] و این آییننامه خریداری وتهیه میشود اموال دولتی محسوب است.
ماده 11 - مانده وجوه مصرف نشده اعتبارات موضوع این آییننامه ردیف 108502 قانون بودجه سال 1367 حداکثر تا پایان فروردینماه سال 1368 بایستی به حساب خزانه واریز و مسترد گردد و کلیه اسناد هزینه و مدارک مربوط بمخارج انجام شده در مرکز و شهرستانها در سطح کشور بایستی حداکثر تا آخراسفند ماه 1367 بهزینه قطعی منظور شود.
ماده 12 - ایجاد هر گونه تعهد از طریق استخدام رسمی از محل اعتبارات موضوع این آییننامه ممنوع میباشد.
ماده 13 - سازمان ثبت اسناد و املاک کشور موظف است گزارش عملکرد درآمدهای وصولی و اعتبارات تحصیل شده از محل ردیف 108502 و هزینهها وعملیات انجام شده موضوع این آییننامه را هر چهار ماه یکبار از طریق وزیر دادگستری جمهوری اسلامی ایران جهت تقدیم به کمیسیون برنامه و بودجهو سایر کمیسیونهای مربوطه مجلس شورای اسلامی به وزارت برنامه و بودجه ارسال دارد.
نخست وزیر- میرحسین موسوی