در اجرای مفاد تبصره 19 قانون برنامه اول توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مبنی بر تاسی مناطق آزاد تجاری- صنعتی، طرح تشکیلاتی اداره مناطق آزاد تجاری - صنعتی ارائه شده از سوی وزارت امور اقتصادی و دارائی در جلسه مورخ 1ر5ر1369 شورای اقتصاد مورد بررسی و تبادل نظر قرار گرفت و به منظور هماهنگی در سیاستگزاری خط مشی، سازماندهی و عملیات اجرایی در مناطق مورد نظر تصمیماتی به شرح زیر اتخاذ گردید:
1 - به منظور سیاستگزاری، تعیین اهداف، تصویب مقررات، آیین نامه ها و هماهنگی کلیه فعالیتهای مناطق مذکور شورائی مرکب از مسئولین مشروحه زیر بریاست رئیس جمهور به نام شورای عالی مناطق ازاد تشکیل میگردد
1 - معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان برنامه و بودجه
2 - وزیر امور اقتصادی و دارائی
3 - وزیر بازرگانی
4 - وزیر جهاد سازندگی
5 - وزیر نیرو
6 - وزیر صنایع
7 - وزیر نفت
8 - وزیر کشاورزی
9 - وزیر کار و امور اجتماعی
10 - رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
11 - وزیر صنایع سنگین
12 - وزیر معادن و فلزات
2 - هر منطقه آزاد صنعتی - تجاری به صورت یک سازمان مستقل طراحی شده و اساسنامه ارکان، تشکیلات، وظائف و آن به تصویب شورای عالی مناطق آزاد خواهد رسید
3 - رئیس هر منطقه آزاد صنعتی - تجاری با حکم رئیس جمهور منصوب خواهد شد
4 - رئیس منتخب هر منطقه آزاد مکلف است در اسرع وقت نسبت به تهیه و ارائه پیشنهاد اساسنامه و سایر مقررات و آیین نامه های مورد نیاز به شورای عالی مناطق ازاد اقدام نماید
مسعود روغنی زنجانی -معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان برنامه و بودجه