نظریه شماره 4452/ ه- ب مورخ 1400/01/24 رئیس مجلس شورای اسلامی در خصوص تعیین هزینه های جبرانی افت سفره های آب زیرزمینی

مصوب 1400/01/24

null

شماره 4452 /ه- ب - 24/ 1/ 1400

حجت‌الاسلام والمسلمین جناب آقای دکتر روحانی

ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران

بازگشت به رونوشت تصویبنامه هیات محترم وزیران به شماره 139939 /ت57379ه- مورخ 2/ 12/ 1399 ، موضوع: « تعیین هزینههای جبرانی افت سفره‌های آب زیرزمینی »، متعاقب بررسی‌ها و اعلام نظر مقدماتی «هیات بررسی و تطبیق مصوّبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره (4) الحاقی به «قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (85) و یکصد و سی و هشتم (138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده (10) آییننامه اجرایی آن، مراتب متضمّن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ می‌گردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرر در قانون، آن بخش از مصوبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغی‌الاثر خواهد بود.

«نظر به ماده (57) قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (1) - مصوب1384- که مقرّر می‌دارد: «به وزارت نیرو ... اجازه داده می‌شود در قبال صدور مجوز برداشت آب با توجه به توان سفره‌های آب زیرزمینی، از متقاضیان .... و تولیدکنندگان گیاهان دارویی و گل‌های زینتی و محصولات گلخانه‌ای که از روش‌های نوین آبیاری استفاده می‌کنند، ... وجوهی متناسب با هزینههای جبران افت آب‌های زیرزمینی را دریافت نماید و به حساب درآمد عمومی کشور نزد خزانه‌داری کل واریز کند»، بنابراین، اولاً- بند«4» مصوبه مبنی بر واریز وجوه دریافتی به «حساب خزانه» از این حیث که اطلاق عبارت مزبور علاوه بر «حساب درآمدهای عمومی کشور» نیز شامل دیگر حساب‌های خزانه می‌گردد، مغایر قانون است . ثانیاً - تبصره بند«5» مصوبه از این حیث که بدون تصریح به وجود مجوز قانونی، تبعیض در میزان پرداخت هزینههای جبرانی میان شهرک‌ها و نواحی صنعتی با دیگر نواحی فاقد وصف مزبور را مورد حکم قرار داده است، مغایر قانون است

رئیس مجلس شورای اسلامی - محمدباقر قالیباف