فصل اول - در تشکیل اتحادیه و هدف آن:
ماده 1 - اتحادیه شهرداریهای ایران که با عضویت کلیه شهرداریهای کشور تشکیل میگردد و در این اساسنامه «اتحادیه» نامیده میشود موسسهایست ملی و غیر سیاسی و دارای شخصیت حقوقی.
تبصره - در این اساسنامه نام شهر بکلیه نقاطی اطلاق میشود که در آن نقاط شهرداری تاسیس شده یا از این ببعد تاسیس خواهد گردید.
ماده 2 - شهرداریهای ایران بر طبق تعرفهای که به پیشنهاد مدیرعامل و تایید هیات مدیره اتحادیه به تصویب وزیر کشور میرسد مبلغی به عنوان حق عضویت پرداخت خواهند نمود.
ماده 3 - افراد ذیعلاقه و صلاحیتدار و همچنین اشخاصیکه خدمات گرانبهائی برای پیشرفت امور شهرداریها نموده باشند میتوانند با تصویب هیات مدیره به عضویت افتخاری اتحادیه پذیرفته شوند.
ماده 4 - هدف اتحادیه عبارتست از راهنمائی شهرداریها به منظور برقراری روش نوین این اداره و انطباق طرز کار آنها با اصول معمول در کشورهای مترقی جهان بوسائل ذیل:
الف - تشکیل کنفرانسهای ماهیانه و سالیانه بر حسب لزوم و انتشار نشریات و رسالات سودمند و تاسیس کلاسهای آموزشی و کتابخانه و امثال آن.
ب - جمعآوری و تمرکز اطلاعات و آمار مربوط بشهرداریهای ایران و جهان و بررسی علمی و فنی در مسائل مربوط بشهرداریها و تبادل اطلاعات لازمه.
ج - ترغیب و تشویق مردم به منظور ایجاد علاقه و همکاری بیشتر در زمینه امور محلی و جلب توجه افراد به اهمیت مسائل مربوط به تشکیلات شهرداریهای کشور و طرق جدید اداره نمودن آنها.
د - ایجاد همکاری بین شهرداریها و سازمانهای دولتی یا وابسته به دولت همچنین موسسات ملی که در امور مربوط بشهرداریها به نحوی از انحاء مداخله و ارتباط دارند و اتخاذ هر گونه اقدامات لازم به منظور رفاه اهالی شهر در حدود قوانین مصوبه.
ه - ایجاد و برقراری ارتباط دائم و مستقیم با شهرداریهای جهان و موسسات بینالمللی مربوطه و تبادل اطلاعات با آنها.
فصل دوم - تشکیلات اتحادیه شهرداریهای ایران
ماده 5 - اتحادیه دارای یک شورای عالی و یک هیات مدیره و یکنفر به عنوان مدیر عامل خواهد بود.
شورای عالی
ماده 6 - شورای عالی مرکب خواهد بود از نمایندگان اتحادیههای شهرداریهای هر یک از استانها و فرمانداریهای کل کشور.
تبصره - مادامیکه اتحادیه شهرداری هر یک از استانها و فرمانداریهای کل تشکیل نگردیده است رئیس انجمن شهر مرکز استان و فرمانداری کل ودر صورت نبودن انجمن شهر شهردار مرکز استان و فرمانداری کل در شورای عالی بنمایندگی استان و فرمانداری کل مربوطه در جلسات شورای عالی شرکت خواهند نمود.
(عضویت در شورای عالی افتخاری خواهد بود).
ماده 7 - جلسات شورای عالی سالی یکبار بتناوب در مرکز یکی از استانها یا فرمانداریهای کل با شرکت هیات مدیره تشکیل خواهد گردید.
تبصره 1 - برنامه و دستور جلسات شورای عالی لااقل یکماه قبل از تشکیل جلسه از طرف مدیرعامل اتحادیه تهیه و پس از تصویب هیات مدیره برای اطلاع کلیه شهرداریها ارسال میگردد.
تبصره 2 - هزینه ایاب و ذهاب و توقف اعضای شورای عالی در موقع تشکیل جلسات از طرف شهرداریهای مربوطه پرداخت خواهد شد و هزینه ایاب و ذهاب و فوقالعاده روزانه اعضای هیات مدیرهای که در جلسات شش ماهه شرکت مینمایند از اعتبار اتحادیه شهرداریهای ایران طبق مقررات تامین و پرداخت میگردد.
ماده 8 - جلسات شورای عالی با حضور نصف به علاوه یک اعضاء (منظور مجموع نمایندگان استانها و فرمانداریهای کل و اعضاء هیات مدیره) رسمیت خواهد یافت و اعضای مذکور در اولین جلسه یکنفر رئیس و یکنفر نایب رئیس به اکثریت آراء انتخاب مینمایند.
ماده 9 - معرفینامه نمایندگان استانها و فرمانداریهای کل قبل از تشکیل جلسات به وسیله استانداری و فرمانداری کل به سازمان اتحادیه شهرداریهای ایران ارسال خواهد شد.
وظایف شورای عالی
ماده 10 - وظایف شورای عالی به قرار زیر خواهد بود:
الف - استحضار از نتیجه اقداماتیکه جهت پیشرفت و بهبود وضع شهرداریهای کشور به عمل آمده و اظهار نظر نسبت به آنها.
ب - تعیین روش کلی طرز کار شهرداریهای کشور که در سال آینده مبنای تصمیمات هیات مدیره اتحادیه خواهد بود.
ج - تعیین حق عضویت شهرداریها بنا به پیشنهاد مدیر عامل اتحادیه.
د - توصیه و پیشنهاد مربوط بمقررات عمومی که به طور یکسان در حدود قوانین موجود باید در تمام شهرداریها بمورد اجرا گذاشته شود.
ه - مطالعه در وضع اخذ عوارض با توجه بمقتضیات هر محل.
و - مطالعه و مذاکره در اطراف مواد قوانین و تصویبنامههای مربوط به امور شهرداریها و در صورت لزوم پیشنهاد اصلاح یا تغییر آنها و همچنین بحث و تدقیق درباره مسائل و تشکیلات مهمه مربوط بشهرداریها و در نظر گرفتن راهحلهای مناسب.
ز - اقدام و توصیه برای ایجاد اتحادیه شهرداری در هر استان و فرمانداریکل.
ح - تصویب برنامههای آینده اتحادیه شهرداریهای ایران.
هیات مدیره
ماده 11 - هیات مدیره اتحادیه مرکب خواهد بود از سه نفر عضو که دو نفر آنها از بین مامورین عالیمقام وزارت کشور یا دولت که در امور شهرداریها دارای اطلاعات و تجربیات کافی بوده و لااقل دارای گواهینامه لیسانس باشند انتخاب میشوند و یکنفر دیگر مدیر کل وقت اداره کل امورشهرداریها خواهد بود.
ماده 12 - دو نفر اعضاء هیات مدیره به موجب حکم وزیر کشور برای مدت دو سال منصوب میگردند.
تبصره - انتصاب مجدد اعضای هیات مدیره بعد از دو سال بلامانع خواهد بود.
ماده 13 - هیات مدیره حداقل هفتهای یکبار جلسات عمومی خود را با حضور اکثریت اعضاء تشکیل داده و هفتهای لااقل دو بار کمیسیونهای لازم را برای رسیدگی به پیشنهادات و مسائل فنی و تهیه گزارش برای جلسات عمومی هیات مدیره تشکیل خواهد داد.
ماده 14 - هیات مدیره در اولین جلسه یکنفر را به عنوان رئیس انتخاب خواهد نمود.
ماده 15 - حقالزحمه اعضای هیات مدیره به طور مقطوع و با توجه بمقررات و قوانین به میزانی که به تصویب هیات مدیره و وزارت کشور رسیده باشد از اعتبار اتحادیه تامین و پرداخت میگردد.
وظایف هیات مدیره
ماده 16 - وظایف هیات مدیره عبارتست از:
الف - اتخاذ تصمیمات لازمه بر اساس روش کلی که شورای عالی تعیین نموده است و تنظیم برنامههای تفصیلی اتحادیه.
ب - تهیه و تدوین مقررات و آییننامههای مربوط بشهرداریهای کشور که از طرف شورای عالی پیشنهاد میگردد.
ج - بررسی و تهیه قوانین و مقررات مفید برای بهبود وضع عمومی شهرداریهای کشور.
د - بررسی و تصویب برنامه و دستور صورت جلسات شورای عالی که برای تصویب وزارت کشور پیشنهاد میگردد.
ه - بررسی و تنظیم بودجه اتحادیه.
و - تهیه و تدوین دستورات عمومی و صدور تعلیمات و پیشنهادات به منظور بهبود وضع اجتماعی و عمران شهرها.
فصل سوم - قسمت اداری و اجرایی اتحادیه
مدیرعامل
ماده 17 - بنا به پیشنهاد هیات مدیره، وزیر کشور یکنفر شخص بصیر و مطلع را که دارای تجارب علمی و عملی در امور شهرداریها بوده و لااقل دارای گواهینامه لیسانس باشد برای مدت دو سال به سمت مدیرعامل اتحادیه منصوب مینماید.
ماده 18 - مدیرعامل در جلسات شورای عالی و هیات مدیره شرکت خواهد نمود.
ماده 19 - حقوق و مزایای مدیر عامل اتحادیه را هیات مدیره تعیین و با تصویب وزیر کشور ابلاغ خواهد نمود.
ماده 20 - مدیر عامل مجری تصمیماتی است که در جلسات عمومی هیات مدیره اتخاذ میگردد و دارای اختیارات و تکالیف ذیل میباشد:
الف - تهیه بودجه و برنامه سالیانه در مورد مقرر و تسلیم آن برای مطالعه هیات مدیره و اجرای آن پس از تصویب وزیر کشور.
ب - تهیه و تسلیم گزارش لازم از کارهای اتحادیه و همچنین گزارش کامل مالی و اداری به هیات مدیره.
ج - دادن اطلاعات و تسلیم پیشنهادات لازم درباره برنامههای آینده اتحادیه بهیات مدیره و شورای عالی شهرداریها.
د - نصب و عزل اعضاء فنی و کارمندان اداری اتحادیه.
ه - تبادل اطلاعات و انجام مکاتبات با هر یک از سازمانها و موسسات داخلی یا بینالمللی شهرداریها.
ماده 21 - مادامیکه مقررات حساب عملیات مخصوص از طرف دولت معتبر شناخته میشود امور مالی اتحادیه طبق آن مقررات اداره خواهد شدو در غیر این صورت مقررات دیگری از طرف هیات مدیره پیشنهاد به تصویب وزیر کشور میرسد مجری خواهد گردید.
ماده 22 - بودجه اتحادیه بنا به پیشنهاد مدیر عامل و تصویب هیات مدیره و وزیر کشور از 2 درصد وصولی اداره کل امور شهرداریها تامین میگردد.
ماده 23 - این اساسنامه که مشتمل بر 23 ماده و 4 تبصره است در جلسه مورخ 18ر6ر1340هیات وزیران مورد تصویب واقع و اتحادیه و سایرادارات و موسسات مربوطه وزارت کشور مسئول اجرای آن میباشند.