با سلام و احترام؛
موضوع دستورالعمل ماده (52) آییننامه اجرایی قانون معادن (موضوع چگونگی اصلاح تناژ مندرج در پروانه های بهره برداری معادن) در جلسه مورخ 1402/12/08 شورای عالی معادن مطرح گردید که با عنایت به تبصره 4 ماده 12 قانون معادن رای قطعی و لازم الاجرای شورا طبق شرح ذیل جهت اقدام لازم ارسال میگردد.
نظر به اینکه میزان استخراج سالیانه مواد معدنی معادن براساس طرحی که متقاضی با توجه به شرایط بازار، شرایط فنّی و ایمنی معدن، ذخیره ماده معدنی، توان فنّی و مالی و. .. ارایه مینماید تعیین و پس از تایید اداره کلّ صنعت، معدن و تجارت استان در پروانه بهره برداری درج میشود، لذا متقاضیانی که با توجه به تغییرظرفیت بازار، ذخیره معدن و یا هر شرایط دیگر، در طول دوره بهره برداری نیاز به افزایش یا کاهش استخراج سالانه مواد معدنی را دارند؛ کمافی السابق میتوانند با رعایت شرایط فنّی و ایمنی معدن که منجر به تضییع ذخیره و ایجاد حادثه در معدن نشود، با رعایت شرایط زیر نسبت به افزایش یا کاهش تناژ استخراج سالیانه معدن تحت بهره برداری خود اقدام نمایند:
(1)افزایش تناژ استخراج سالیانه کلیه گروه های مواد معدنی تا میزان 25% تناژ استخراج سالیانه مندرج در پروانه بهره برداری نیازی به اخذ مجوز از اداره کلّ صنعت، معدن و تجارت استان نداشته و نیازی به درج در پروانه بهره برداری نمیباشد.
(2)افزایش تناژ استخراج سالیانه مواد معدنی گروه های 1، 2 و 3 از 25% تا 100% و مواد معدنی گروه های 4، 5 و 6 از 25% تا 50% تناژ استخراج سالیانه مندرج در پروانه بهره برداری در اختیار مدیران کلّ صنعت، معدن و تجارت استان ها است و بهره برداران موظف به ارایه درخواست به اداره کلّ صنعت، معدن و تجارت استان هستند. بدیهی است بنا بر تشخیص اداره کل صنعت، معدن و تجارت استان و در صورت نیاز، بهره برداران میبایست نسبت به ارائه اصلاحیه طرح بهره برداری اقدام لازم معمول نمایند. همچنین در اینخصوص اداره کلّ صنعت، معدن و تجارت استان باید حداکثر ظرف مدّت پانزده روز کاری به درخواست ارایه شده توسط متقاضی رسیدگی و موافقت یا عدم موافقت خود را با ذکر دلایل به نامبرده اعلام نموده و درصورت موافقت، افزایش تناژ را در پروانه بهره برداری درج نماید. در زمان اصلاح تناژ مندرج در پروانه، به صورت مکتوب بر دقت در عدم تضییع ماده معدنی و رعایت شرایط فنّی و ایمنی توسط بهره برداران تاکید خواهد شد. ملاک عمل افزایش تناژ از زمان تایید طرح بهره برداری در کمیته بررسی طرح ها است.
(3)افزایش تناژ استخراج سالیانه مواد معدنی گروه های 1، 2 و 3 به میزان بیش از 100% و گروه های 4، 5 و 6 به میزان بیش از 50% میبایست با ارایه اصلاحیه طرح بهره برداری به همراه درخواست بهره بردار به اداره کلّ صنعت، معدن و تجارت استان باشد. در این حالت اداره کلّ صنعت، معدن و تجارت استان حداکثر ظرف مدّت یک ماه طبق دستورالعمل «چگونگی بررسی و تایید طرح های اکتشاف و بهره برداری» موافقت یا عدم موافقت خود را با ذکر دلایل به نامبرده اعلام نموده و درصورت تایید نسبت به درج آن در پروانه بهره برداری اقدام می نماید. ملاک عمل افزایش تناژ از زمان تایید طرح بهره برداری در کمیته بررسی طرح ها خواهد بود.
(4)کاهش تناژ سالیانه کلیه گروه های مواد معدنی تا 50% میبایست با ارایه اصلاحیه طرح بهره برداری به همراه درخواست بهره بردار به اداره کلّ صنعت، معدن و تجارت استان باشد. در این حالت اداره کلّ صنعت، معدن و تجارت استان حداکثر ظرف مدّت یک ماه طبق دستورالعمل «چگونگی بررسی و تایید طرح های اکتشاف و بهره برداری» موافقت یا عدم موافقت خود را با ذکر دلایل به نامبرده اعلام نموده و در صورت تایید نسبت به درج آن در پروانه بهره برداری اقدام می نماید. ملاک عمل کاهش تناژ از زمان تایید طرح بهره برداری در کمیته بررسی طرح ها خواهد بود.
(5)زمان مجاز درخواست کاهش تناژ سالیانه بهره برداران در طول دوره بهره برداری از زمان صدور پروانه بهره برداری یا آخرین زمان تصویب طرح بهره برداری به منظور کاهش تناژ، حداقل سه سال میباشد که نحوه اقدام مطابق با بند (4) خواهد بود. درخواست بهره برداران مبنی بر افزایش تناژ مطابق بندهای (1) الی (3) محدودیتی ندارد.
(6)پروانه های بهره برداری واگذار شده از طریق مزایده، در طول دوره اوّل بهره برداری، مشمول کاهش تناژ نمیباشد، ولی محدودیتی در مورد افزایش تناژ معادن مزایده ای نیست.
(7)هر گونه تغییر کیفیت و عیار ماده معدنی و درج ماده معدنی دوّم در پروانه بهره برداری مستلزم ارایه اصلاحیه طرح بهره برداری به همراه درخواست بهره بردار به اداره کلّ صنعت، معدن و تجارت استان میباشد. در این حالت اداره کلّ صنعت، معدن و تجارت استان حداکثر ظرف مدّت یک ماه طبق دستورالعمل «چگونگی بررسی و تایید طرح های اکتشاف و بهره برداری» موافقت یا عدم موافقت خود را با ذکر دلایل به نامبرده اعلام نموده و در صورت تایید نسبت به درج آن در پروانه بهره برداری اقدام می نماید. ملاک تغییر کیفیت و عیار ماده معدنی از زمان تصویب طرح بهره برداری خواهد بود. محدودیتی در این خصوص متوجه معادن مزایده ای نبوده و محدودیتی در خصوص موضوع بند (5) نیز ندارد.
(8)هر گونه افزایش یا کاهش تناژ و تغییر کیفیت و عیار ماده معدنی و درج ماده معدنی دوّم در پروانه بهره برداری منوط به تعیین تکلیف بدهی حقوق دولتی است.
مسئولیت پاسخگویی و حسن اجرای این دستورالعمل بر عهده مدیران کلّ صنعت، معدن و تجارت استان ها میباشد.»
رضا محتمشی پور