هیات وزیران در جلسه مورخ 1382/4/1 بنا به پیشنهاد شماره 13923 مورخ 1382/3/24 وزارت امور اقتصادی و دارایی و به استناد بند ‹‹ ن›› تبصره (21) قانون بودجه سال 1382 کل کشور تصویب نمود:
1- به منظور تسریع در اجرای عملیات طرحهای تملک داراییهای سرمایهای مندرج در پیوست شماره (1) قانون بودجه سال 1382 کل کشور وزارت امور اقتصادی و دارایی به نمایندگی از سوی دولت تا مبلغ پنجهزار و چهارصد میلیارد (000/000/000/400/5) ریال اوراق مشارکت، موضوع جزﺀ (1) بند ‹‹ ن›› تبصره (21) قانون یاد شده را به شرح زیر منتشر و وجوه حاصل از فروش اوراق مزبور را به حساب بانکی خزانه نزد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موضوع ردیف شماره 920100 مندرج در قسمت سوم قانون یاد شده واریز مینماید. وجوه یاد شده به طرحهای زیر اختصاص مییابد:
الف - دو هزار میلیارد (000/000/000/000/2) ریال برای طرحهای فصل راه و ترابری.
ب - یکهزار میلیارد (000/000/000/000/1) ریال برای طرحهای فصل منابع آب.
ج - دو هزار و چهارصد میلیارد (000/000/000/400/2) ریال برای سایر طرحها.
وجوه حاصل از فروش اوراق مشارکت یاد شده به نسبت مبالغ مندرج در این بند به کل مبلغ فروش توسط سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور برای طرحهای مذکور تعیین و با رعایت مقررات تخصیص داده میشود.
2- عاملیت توزیع و فروش، پرداخت سود و بازپرداخت بهای اصل اوراق مشارکت موضوع بند (1) این تصویبنامه به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران واگذار میگردد و بانک یاد شده میتواند عاملیت خود را به سایر بانکهای دولتی در کشور واگذار نماید.
3- اوراق مشارکت موضوع بند (1) این تصویبنامه بر روی کاغذ مخصوص که مشخصات آن را وزارت امور اقتصادی و دارایی (خزانهدار کل کشور) تعیین مینماید تحت نظر هیات نظارت چاپ و تحویل اوراق بهادار، موضوع ماده (46) قانون محاسبات عمومی کشور-مصوب 1366- چاپ و به عامل یا نماینده وی تحویل میگردد.
بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است مانده فروش نرفته اوراق مشارکت، موضوع بند (1) این تصویبنامه را تا پایان سال مالی 1382 حداکثر تا اردیبهشت ماه سال 1383 تحت نظر نماینده هیات نظارت چاپ و تحویل اوراق بهادار امحاﺀ و مراتب را به تفکیک نوع، تعداد و ارزش آنها حداکثر یک ماه پس از آن به وزارت امور اقتصادی و دارایی اعلام نماید.
4- وزارت امور اقتصادی و دارایی به نمایندگی از طرف دولت پرداخت بهای اوراق مشارکت یاد شده و سود متعلقه را از طریق بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تضمین مینماید و سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور اعتبارات لازم به منظور پرداخت سود و بازپرداخت بهای اصل اوراق مشارکت موضوع بند (1) این تصویبنامه را طی ردیفهای خاصی در لوایح بودجه سالیانه کل کشور پیشبینی نموده و هزینههای مربوط به چاپ، حق عاملیت، تبلیغات و سود علیالحساب سال جاری را از محل اعتبارات قانون بودجه سال 1382 کل کشور تامین مینماید.
5 - برای تکمیل عملیات اجرایی طرحهای تملک داراییهای سرمایهای، موضوع جزﺀ (3) بند "ن"تبصره (21) قانون بودجه سال 1382 کل کشور، وزارت امور اقتصادی و دارایی به نمایندگی از سوی
هیات وزیران تا مبلغ دو هزار و ششصد میلیارد (000/000/000/600/2) ریال از سرمایههای مردم اوراق مشارکت منتشر و وجوه حاصل از فروش اوراق مزبور را به حساب دستگاههای استفاده کننده (شرکتها تابع ذیربط) که فهرست طرحهای استفاده کننده آنها توسط سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور وفق مقررات تعیین و تایید میگردد با رعایت ترتیبات مقرر در این تصویبنامه واریز نماید.
6- بازپرداخت اصل و جایزه (سود) اوارق مشارکت جزﺀ (3) بند ‹‹ن›› تبصره (21) قانون یاد شده از محل منابع داخلی شرکتهای استفاده کننده تامین و پرداخت خواهد شد. پس از تصویب فهرست طرحهای استفاده کننده از اوراق مزبور و تضمین بازپرداخت اصل و سود اوارق مشارکت توسط هیات مدیره و مجمع عمومی شرکتهای ذیربط مبنی بر بازپرداختها از محل منابع داخلی شرکتها با رعایت ترتیبات لازم، سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور مجاز به تضمین بازپرداختها خواهد بود.
به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران اجازه داده میشود ضمن انتخاب بانک عامل نسبت به انتشار و فروش، پرداخت سود و بازپرداخت بهای اصل اوراق مشارکت موضوع جزﺀ (3) بند یاد شده از طریق بانک عامل اقدام نماید. طرح و مندرجات اوراق مشارکت اخیرالذکر بنا به پیشنهاد دستگاه استفاده کننده مربوط و پس از تایید به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به چاپ خواهد رسید.
7- اوراق مشارکت موضوع این تصویبنامه با امضای رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و وزیر امور اقتصادی و دارایی منتشر میگردد.
8- هیاتی مرکب از وزیر امور اقتصادی و دارایی و رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تاریخ انتشار هر سری، مدت، انواع و سایر جزییات مربوط به اوراق مشارکت موضوع این تصویبنامه را تعیین مینماید.
9- سود علیالحساب اوراق مشارکت بینام موضوع این تصویبنامه به صورت روزشمار و براساس نرخ سالانه هفده درصد (17%) محاسبه و در مقاطع سه ماهه پرداخت خواهد شد.
سود متعلق به اوراق مشارکت موضوع این تصویبنامه وفق مفاد بند (5) ماده (145) قانون مالیاتهای مستقیم -مصوب 1380- از پرداخت مالیات معاف خواهدبود.
10- یک نمونه چاپی ازهر نوع اوراق مشارکت موضوع این تصویبنامه که به مهر چاپی ‹‹ نمونه›› مهر شده است نزد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران نگهداری میگردد.
11- اوراق مشارکت بازپرداخت شده موضوع این تصویبنامه و کوپنهای سررسید شده مربوط که سود آنها پرداخت گردیده است توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران امحاﺀ خواهد شد. اعتبارات لازم به منظور پرداخت هزینههای امحاﺀ اوراق موضوع این تصویبنامه بنا بر اعلام بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران حسب مورد توسط سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور در لوایح بودجه سالیانه کل کشور پیشبینی و یا از محل منابع داخلی دستگاههای استفاده کننده (شرکتهای تابع ذیربط) موضوع جزﺀ (3) بند ‹‹ ن›› تبصره (21) قانون بودجه سال 1382 کل کشور تامین میگردد.
12- بانک عامل موظف است در صورت تمایل دارندگان اوراق مشارکت موضوع این تصویبنامه به فروش اوراق خود قبل از پذیرش در بورس اوراق بهادار و قبل از انقضای سررسید آن نسبت به بازخرید اوراق به مبلغ اسمی و محاسبه سود علیالحساب متعلقه در تاریخ بازخرید اقدام و نسبت به عرضه و فروش مجدد اوراق مشارکت بازخرید شده مذکور به عموم اقدام نماید. در صورت عدم تحقق فروش مجدد اوراق یاد شده، با کسب موافقت وزارت امور اقتصادی و دارایی اوراق مشارکت مزبور را از محل منابع داخلی بانک و به حساب خود خریداری نماید.
13- بانک عامل مکلف است وجوه حاصل از فروش اوراق مشارکت موضوع بند (5) این تصویبنامه را حسب مورد و بلافاصله و به تفکیک به حسابهای مستقل جاری ویژهای که برای این منظور توسط اداره کل خزانه و به نام خزانه نزد بانک عامل افتتاح میگردد واریز نماید.
وجوه واریز شده به حساب خزانهداری کل حاصل از فروش اوراق مشارکت موضوع بند (5) این تصویبنامه طبق شرح عملیات موافقتنامه مبادله شده بین دستگاه اجرایی ذیربط و سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور تخصیص و هزینه میگردد.
14- دستگاههای استفاده کننده تمهیدات لازم را برای تامین هزینههای مربوط به تبلیغ، کارگزاری، حسابرسی و انتشار اوراق مشارکت موضوع بند (5) این تصویبنامه از محل منابع داخلی دستگاههای یاد شده (شرکتهای تابع ذیربط) معمول میدارند.
15- سازمان حسابرسی به عنوان امین موضوع بند (5) این تصویبنامه تعیین میگردد تا ضمن نظارت بر حسن اجرای مصارف وجوه اوراق مشارکت در قالب موافقتنامه مبادله شده با سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور نسبت به تعیین سود قطعی اوراق مشارکت موضوع بند یادشده اقدام کند، در صورت تحقق، سود قطعی اوراق مشارکت موضوع بند (5) با کسر سودهای علیالحساب پرداخت شده طی مدت اوراق مشارکت از محل منابع داخلی دستگاههای ذیربط (شرکتهای ذیربط وابسته) تامین و وفق مقررات مربوط پرداخت خواهد شد.
16- بانکهای عامل مجازند با همکاری سازمان بورس اوراق بهادار تمهیدات لازم را برابر مقررات مربوط نسبت به پذیرش و انجام معامله اوراق مشارکت بینام موضوع این تصویبنامه در بورس اوراق بهادار به عمل آورند. بانکهای عامل خدمات لازم را از قبیل نگهداری اوراق مشارکت مذکور و صدور تاییدیه به نام خریداران اوراق مشارکت ارائه مینمایند. بورس اوراق بهادار ترتیبات لازم را برای قبول معامله تاییدیههای صادر شده از سوی بانک عامل فراهم میآورد و در شهرستانها برای انجام معامله به بانکهای عامل نمایندگی خواهد داد.
محمدرضا عارف - معاون اول رئیس جمهور