هیات وزیران در جلسه مورخ 1381/2/15 بنا به پیشنهاد مشترک وزارتخانه های کار و امور اجتماعی و امور اقتصادی و دارایی، سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و بانک مرکزی ایران، موضوع نامه شماره 8960 مورخ 1381/2/10 و به استناد ماده واحده قانون اصلاح ماده (56) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران - مصوب 1380 -، آییننامه اجرایی قانون یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده 1- منابع وام قرض الحسنه قابل اعطای موضوع این آییننامه عبارتست از هفتاد درصد (70 %) از بقیه سپرده های قرض الحسنه پس انداز (پس از کسر ذخایر قانونی و احتیاطی سپرده های مذکور که حداکثر از بیست درصد (20 %) تجاوز نمی کند) جذب شده توسط سیستم بانکی کشور در طول سال های برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران.
ماده 2- تسهیم استانی تعداد فرصت شغلی این منابع در چارچوب اهداف توزیع استانی تسهیلات تکلیفی به نظام بانکی، موضوع قوانین بودجه سنواتی کل کشور، بنا به پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و شورای عالی اشتغال و تصویب هیات وزیران انجام می پذیرد.
ماده 3- متقاضیان استفاده از تسهیلات قرض الحسنه سهمیه هر استان با پیشنهاد اداره کل کار و امور اجتماعی استان و تصویب کارگروه اشتغال و سرمایه گذاری استان به بانک عامل معرفی می گردند.
تبصره 1(اصلاحی 1382/10/16)- منظور از متقاضیان در این آییننامه کلیه کارفرمایان کارگاههای دایر دارای کد بیمه تامین اجتماعی و طرح های پیشنهادی که کارآفرینان و فارغ التحصیلان دانشگاهها و مراکز آموزش عالی و هنرستانهای کار و دانش و حرفه آموختگان مراکز فنی و حرفهای کشور ارائه می کنند، میباشند. کارفرمایان کارگاههای دایر در استفاده از تسهیلات این آییننامه در اولویت میباشند.
تبصره 2- در صورتی که تعداد متقاضیان (مذکور در ماده 3) هر استان کمتر از سقف سهمیه تعداد فرصت شغلی آن استان باشد، با پیشنهاد اداره کل کار و امور اجتماعی استان مذکور و تایید وزارت کار و امور اجتماعی نحوه گردش کار از طریق سایر استانها صورت می پذیرد.
تبصره 3- کارگاه های تعاونی با اولویت توسط ادارات کل تعاون استان ها و از طریق اداره کل کار و امور اجتماعی به کار گروه اشتغال و سرمایه گذاری در چارچوب مفاد این آییننامه و دستورالعمل های اجرایی آن معرفی می گردند.
ماده 4 (اصلاحی 1382/07/13)- حداکثر تسهیلات قابل پرداخت به ازای به کارگیری هر بیکار جویای کار سی میلیون (30/000/000) ریال میباشد.
تبصره (اصلاحی 1382/07/13)- متقاضیان موضوع تبصره (1) ماده (3) این آییننامه حداکثر تا سقف 20 درصد ظرفیت نیروی کار موجود خود (حداکثر 5 نفر) میتوانند از تسهیلات موضوع این آییننامه استفاده کنند.
ماده 5 - متقاضیان زیر در اولویت میباشند:
الف - بیکاران جویای کار
ب - اشخاص حقوقی و یا ایجادکنندگان فرصت های شغلی جدید ساکن در روستاها و شهرهای کوچک.
ج - زنان بیکار سرپرست خانوار
د - حرفه آموختگان فنی و حرفه ای مراکز دولتی و غیردولتی.
تبصره 1- ایثارگران موضوع ماده (57) قانون برنامه سوم دارای شرایط فوق در استفاده از این تسهیلات در اولویت میباشند.
تبصره 2- دستورالعمل اجرایی این ماده توسط وزارت کار و امور اجتماعی تهیه و ابلاغ خواهد شد.
ماده 6(اصلاحی 1382/10/16)- کارفرمایانی که قبلا از تسهیلات موضوع این آییننامه استفاده کردهاند، به شرط داشتن تعداد نیروی کار بیمه شده بیش از پنج نفر، میتوانند در ازای به کارگیری نیروی کار جدید، از تسهیلات فوق الذکر استفاده نمایند.
ماده 7- پرداخت این تسهیلات براساس اصل اعتماد و اتخاذ ساده ترین شکل اخذ تعهد و یا اخذ سفته یا ضمانت یکی از کارمندان دولت یا یکی از مشتریان بانک عامل و یا هر نحو ساده تری که مورد توافق بانک و وام گیرنده باشد، انجام می پذیرد.
تبصره - بانک های عامل در استان ها موظف به همکاری با اداره کل کار و امور اجتماعی در خصوص چگونگی اخذ تعهد در چارچوب مذکور در این ماده میباشند.
ماده 8- کارمزد این تسهیلات بر اساس مصوبه مورخ 1380/11/29 شورای پول و اعتبار به میزان چهار درصد (4 %) میباشد.
ماده 9- مدت بازپرداخت این تسهیلات با لحاظ دوره تنفس (12 ماه) پنج سال تعیین میگردد.
ماده 10- بانک های عامل مکلفند هر سه ماه یک بار آمار تسهیلات اعطا شده را به بانک مرکزی ایران اعلام نمایند تا از طریق بانک مذکور و به صورت شش ماهه به وزارت امور اقتصادی و دارایی، سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، وزارت کار و امور اجتماعی و مجلس شورای اسلامی اعلام گردد.
تبصره - بانک های عامل در استان ها موظفند آمار پرداخت تسهیلات را در پایان هر ماه به ادارات کل کار و امور اجتماعی اعلام نمایند.
ماده 11- سازمان صداو سیمای جمهوری اسلامی ایران موظف است با همکاری وزارت کار و امور اجتماعی نحوه اطلاع رسانی و پرداختن به حرف و مشاغل مختلف را که احتیاج به سرمایه کم دارد، از شبکه های مختلف خود و بدون دریافت هزینه به مردم آموزش دهد. در این آموزش ها تکیه بر استفاده از امکانات و تسهیلات و مواد اولیه و بازارهای محلی یک اصل قلمداد خواهد شد.
ماده 12- این آییننامه جایگزین تصویب نامه شماره 44935 /ت 25719 ه- مورخ 1380/10/4 هیات وزیران میگردد.
ماده 13(الحاقی 1381/06/31)- اشخاص دولتی مشمول این آییننامه نخواهند بود.
معاون اول رئیس جمهور - محمدرضا عارف