شورای قیمت گذاری و اتخاذ سیاست های حمایتی محصولات اساسی کشاورزی در جلسه مورخ 1401/11/24 به استناد مفاد قانون اصلاح قانون تضمین خرید محصولات اساسی کشاورزی مصوب 1399، تعیین مجری و ساز و کارهای اجرایی خرید تضمینی محصولات اساسی کشاورزی در سال زراعی 1402-1401 را با تاکید بر بکارگیری رویکرد جایگزینی سیاست قیمت تضمینی به جای خرید تضمینی به شرح ذیل تصویب کرد:
1) دستگاه های مجری خرید تضمینی محصولات اساسی کشاورزی به شرح زیر تعیین میشوند:
الف (اصلاحی 1402/02/31)- گندم خبازی و ذخایر راهبردی: شرکت مادر تخصصی بازرگانی دولتی ایران با بهره گیری از ظرفیت تشکل ها و بخش خصوصی ذی ربط در کلیه استان ها به عنوان مجری تعیین میگردد.
1. سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران در استانهای اردبیل آذربایجان غربی، آذربایجان شرقی، کردستان، گلستان و همدان با استفاده از ظرفیت تشکلها و بخش خصوصی ذیربط.
2. شرکت مادر تخصصی بازرگانی دولتی ایران در سایر استانها با استفاده از ظرفیت تشکل ها و بخش خصوصی ذی ربط.
تبصره 1)(منسوخ 1402/02/31): شرکت مادر تخصصی بازرگانی دولتی ایران مکلف است همانند سنوات گذشته از پتانسیل های سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران و اتحادیه های مربوطه به عنوان مباشر بغیر استانهای یاد شده در بند (1)) در ساز و کار اجرایی خرید تضمینی گندم استفاده نماید.
تبصره 2): شرکت مادرتخصصی بازرگانی دولتی ایران و سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران مکلفند بهای کشاورزان گندمکار را طی (24) ساعت از زمان تحویل پرداخت نمایند.
تبصره 3): سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است اعتبارات ردیف مصوب از محل ردیف (17) جدول ذیل بند (الف) تبصره (14) قانون بودجه سال 1402 کل کشور تحت عنوان مابه التفاوت واردات و خرید تضمینی گندم و یارانه نان و همچنین کل اعتبارات مرتبط با خرید تضمینی گندم را به وزارت جهاد کشاورزی ابلاغ نماید.
تبصره 4)(اصلاحی 1402/02/31): شرکت مادر تخصصی بازرگانی دولتی ایران مکلف است به منظور جلوگیری از هرگونه تاخیر در اجرای این سیاست ها، کلیه امکانات و الزامات لازم را (اعم از سیلوها، انبارها و. ..) در استانهای اشاره شده در بند (1) طی تفاهم نامه ای تا قبل از شروع خرید گندم در اختیار سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران قرار دهد.
تبصره (5): سایر موارد (شامل: فرآیند توزیع آرد، نحوه استفاده از مبالغ حاصل از فروش آرد و. ..) در دستورالعمل های اجرایی مرتبط لحاظ خواهد شد.
تبصره 6): با توجه به ظرفیت و پتانسیل شبکه گسترده سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران همانند تجربیات سنوات گذشته توزیع آرد روستایی به عهده سازمان یاد شده میباشد.
تبصره 7): روند واگذاری اجرای خرید تضمینی گندم به سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران حداکثر ظرف سه سال به سازمان یاد شده منتقل خواهد شد.
ب - دانه های روغنی (سویا، گلرنگ، کلزا، آفتابگردان): شرکت مادرتخصصی بازرگانی دولتی ایران با استفاده از ظرفیت تشکل ها و بخش خصوصی ذی ربط.
ج - پنبه وش، حبوبات (لوبیا چیتی، لوبیا قرمز، لوبیا سفید، عدس و نخود)، پیاز (بهاره، پائیزه، طرح استمرار)، سیب زمینی (بهاره، پائیزه، طرح استمرار)، پیله تر ابریشم: سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران با استفاده از ظرفیت تشکل ها و بخش خصوصی ذی ربط.
د - برگ سبز چای: سازمان چای کشور با استفاده از ظرفیت کارخانه های چای سازی
ه - ذرت و جو: شرکت پشتیبانی امور دام کشور با استفاده از ظرفیت تشکل ها و بخش خصوصی ذی ربط
و- برنج: شرکت مادرتخصصی بازرگانی دولتی ایران با استفاده از ظرفیت تشکل ها و بخش خصوصی ذی ربط
2) قیمت و شرایط خرید محصولات بر اساس مصوبه شورای قیمت گذاری و اتخاذ سیاست های حمایتی محصولات اساسی کشاورزی خواهد بود. وزارت جهاد کشاورزی در خصوص خرید گندم، دانه های روغنی و پنبه وش مکلف است حسب مورد و در چارچوب مصوبه شورای قیمت گذاری نسبت به ارایه پیشنهادات خود به مراجع ذی ربط در خصوص جداول قیمت گندم بر حسب افت مفید و غیرمفید و میزان افت سن گندم، جدول قیمت دانه های روغنی بر حسب ناخالصی و رطوبت و قیمت ارقام مختلف وش پنبه و استحصالات آن در کمترین زمان ممکن، اقدام و مراتب را تا زمان حصول نتیجه نهایی به منظور سرعت بخشیدن و شفافیت در امر خرید تضمینی پیگیری کند.
3) هزینه های تبعی اجتناب ناپذیر خرید و فروش با پیشنهاد وزارت جهاد کشاورزی (سازمان چای کشور، سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران، شرکت مادرتخصصی بازرگانی ایران و شرکت پشتیبانی دام کشور) و بررسی سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان پس از تائید سازمان برنامه و بودجه کشور تعیین و ابلاغ خواهد شد.
4) محدوده زمانی خرید هر یک از محصولات ذکر شده در بند (1) توسط وزارت جهاد کشاورزی تعیین و اعلام میشود.
5) وزارت جهاد کشاورزی مکلف است برنامه خرید تضمینی و فروش محصولات اساسی کشاورزی به استثناء گندم را به گونه ای برنامه ریزی کند که خرید در کمترین مقدار ممکن صورت گرفته و در کمترین زمان ممکن و با رعایت صرفه و صلاح دولت به فروش برسد.
6) دستگاه های مجری خرید تضمینی موظف هستند حداکثر ظرف مدت یک ماه پس از پایان زمان فروش هر محصول، صورت سود و زیان آن را در قالب صورت های مالی استاندارد گزارشگری حساب های یارانه ای (موضوع ابلاغیه شماره 104164/ 1/ 61 مورخ 2/ 8/ 1388 وزارت امور اقتصادی و دارایی) تهیه و برای رسیدگی به سازمان حسابرسی ارسال کنند.
7) رسیدگی به صورت سود و زیان خرید و فروش هر محصول، در چارچوب ابلاغیه مذکور بر عهده سازمان حسابرسی کشور بوده و سازمان مزبور بعد از دریافت سود و زیان هر محصول، آن را مورد رسیدگی قرار داده و نتیجه را به سازمان برنامه و بودجه کشور اعلام نماید.
8) دستورالعمل های اجرایی نحوه خرید تضمینی محصولات یاد شده پس از تائید دبیرخانه شورای قیمت گذاری و اتخاذ سیاست های حمایتی محصولات اساسی کشاورزی از سوی رئیس شورا و وزیر جهاد کشاورزی ابلاغ میگردد.
9) دستگاه های مجری خرید موظفند گزارش هفتگی خرید و فروش هر محصول را به تفکیک استان به دبیرخانه شورای قیمت گذاری و اتخاذ سیاست های حمایتی محصولات اساسی کشاورزی ارسال نمایند.
10) دستگاه های مجری خرید تضمینی مکلفند گزارش تحلیل عملکرد سالانه عملیات خرید تضمینی موضوع این مصوبه را در پایان سال 1402 به سازمان برنامه و بودجه کشور و دبیرخانه شورای قیمت گذاری و اتخاذ سیاست های حمایتی محصولات اساسی کشاورزی ارسال نمایند.
سیدجواد ساداتی نژاد
وزیر جهاد کشاورزی و
رئیس شورا