تاریخ: 17/9/1387
شماره دادنامه: 626
کلاسه پرونده: 87/560
شاکی: آقای شکرالله حدادی پیغان
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعبه 16 دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف- شعبه شانزدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/846 موضوع شکایت آقای شکراله حدادی پیغان به طرفیت اداره کل امور مالیاتی آذربایجان شرقی به خواسته برقراری مجدد فوقالعاده ویژه به شرح دادنامه شماره 256 مورخ 6/3/1386 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه برقراری فوقالعاده ویژه 35درصد برای جذب و نگهداری کارکنان شاغل میباشد و شاکی بازنشسته گردیده و صدور حکم کارگزینی جهت 35 درصد فوقالعاده بدون رعایت تشریفات قانونی حقوق مکتسبی برای شاکی ایجاد نمینماید، علیهذا با توجه به مراتب فوق حکم به رد شکایت صادر میشود. ب- شعبه شانزدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/160 موضوع شکایت آقای محمدرضا منصوری به طرفیت اداره کل امور اداری و رفاه سازمان امور مالیاتی به خواسته درخواست ابقاء و پایداری حکم شماره 18885/3000/105 مورخ 6/11/1383 کارگزینی اداره کل امور مالیاتی آذربایجان شرقی به شرح دادنامه شماره 206 مورخ 29/2/1386 چنین رای صادر نموده است، شاکی اعلام میدارد در سال 1383 پس از اظهار نظر هیات ممیزه و دارا بودن امتیاز لازم مبادرت به صدور حکم فوقالذکر گردیده و ماهیانه 35% فوقالعاده ویژه دریافت مینمودم تا اینکه در زمان بازنشستگی به استناد نامه شماره 5310407 مورخ 23/12/1383 مدیریت نظارت مالی و امور ذیحسابها فوقالعاده ویژه قطع گردیده است، تقاضای رسیدگی دارد. مشتکیعنه پاسخ داده که به لحاظ اینکه در صدور ابلاغ مورخ 6/11/1383 رعایت تشریفات هیات ممیزه نگردیده است، لذا حکم شاکی لغو گردیده است. شعبه با توجه به اینکه مطابق برگ 9 پرونده که ضمیمه است به استناد تایید هیات ممیزه و دارا بودن 660 امتیاز حکم مورد ادعای شاکی در خصوص 35 درصد فوقالعاده ویژه صادر گردیده است و از 1/1/1383 لغایت 1/9/1384 در خصوص شاکی اجراء گردیده و لغو آن به لحاظ اینکه شاکی بازنشسته گردیده و هیات ممیزه به لحاظ بازنشستگی اظهار نظر ننموده با حقوق مکتسب شاکی در تعارض است، علیهذا حکم به ورود شکایت و الزام سازمان مالیاتی به ابقا حکم و پرداخت 35 درصد فوقالعاده ویژه صادر و اعلام میگردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
الف- تعارض در مدلول دادنامههای فوقالذکر محرز به نظر میرسد.
ب- حکم مقرر در ماده 6 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب 1370 در باب برقراری و پرداخت فوقالعاده ویژه به منظور جذب و نگهداری نیروهای مناسب برای مشاغل تخصصی و مدیریت، مفید جواز پرداخت فوقالعاده مذکور به مستخدمین واجد شرایط در مدت اشتغال به خدمت آنان است و پرداخت آن توسط وزارتخانه یا سازمان متبوع مستخدم از تاریخ بازنشستگی او که منحصراً ذیحق به دریافت حقوق بازنشستگی است، مجوزی ندارد. بنابراین دادنامه شماره 256 مورخ 6/3/1386 شعبه شانزدهم مبنی بر رد شکایت شاکی در حدی که متضمن این معنی است، صحیح و موافق قانون میباشد. این رای به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- علی رازینی