صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: 1397/08/15
برگزار شده توسط: استان گلستان/ شهر بندر گز
موضوع
بررسی امکان طرح شکایت با موضوع جرایم مالیاتی از سوی اشخاص حقیقی
پرسش
با عنایت به تبصره 2 ماده 274 قانون مالیات مستقیم، آیا طرح شکایت کیفری از سوی اشخاص حقیقی امکان پذیر است؟ آیا دادستان محل وقوع جرم بدون اقامه دعوا از سوی دادستان انتظامی مالیاتی سایر مراجع قانونی میتواند جرایم مالیاتی را تعقیب کند؟
نظر هیئت عالی
با استفاده از تبصره 1 ماده 2 قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور که به دادستان این اختیار را داده است که در مورد جرایم منتهی به ورود خسارت به اموال دولتی و حقوق عمومی راساً اقدام نماید؛ لذا در صورتی که دادستان از طریق گزارشات واصله دیگر هم متوجه موضوع شود میتواند این اقدامات مجرمانه را تعقیب کند.
نظر اکثریت
منظور از سایر مراجع قانونی باید به عمومات آئین دادرسی کیفری مراجعه کرد؛ چون جرم از جرایم غیر قابل گذشت است؛ لذا با توجه به تبصره (سایر مراجع قانونی) هر فردی که اظهاراتش اطمینان آور باشد میتواند اعلام جرم کند و اگر مستندات طوری باشد که قابلیت تعقیب داشته باشد میشود تعقیب را شروع کرد؛ حتی، در جرائمی که در صلاحیت مستقیم دادگاه میباشد دادستان حق دارد برای تعقیب ورود کند و با توجه به اینکه آئین قانون مالیات ها، قانون خاص است و اثبات شیء می کند و به دادستانی تاکید می کند و سایر مراجع را آورده چون از جرایم عمومی است دادستان حق ورود را دارد و اگر شاکی خصوصی هم شکایت کند، به عنوان اعلام کننده جرم قابلیت تعقیب را دارد؛ مثل حق الوکاله وکیل.
نظر اقلیت
شخص حقیقی میتواند به عنوان شاکی خصوصی شکایت کند؛ مثل استفاده از کارت بازرگانی دیگری جرم است و از طریق مراجع رسمی که تخصص در خصوص مالیات دارند باید اعلام جرم کنند و منظور از سایر مراجع رسمی، مثل سازمان بازرسی کل کشور و... دادستان نمی تواند اعلام کننده جرم باشد؛ فقط میتواند تعقیب کند و دادستان انتظامی مالیاتی و مراجع رسمی میتوانند اعلام کننده جرم باشند و قانونگذار در مقام بیان بوده و دادستان مقام تعقیب است نه مقام اقامه کننده دعوا و در خصوص مالیات به دولت برمی گردد و اگر کسی حقی از وی ضایع شود باید از طریق دادستان انتظامی مالیاتی وارد شود و تفسیر به نفع متهم نیز ایجاب می کند که باید صرفاً از طریق دادستان انتظامی باشد.