هیات وزیران در جلسه مورخ 1391/11/29 بنا به پیشنهاد وزارت دادگستری و تایید معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور و به استناد ماده (217) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران - مصوب1389- تصویب نمود:
بسته اجرایی وزارت دادگستری موضوع ماده (217) قانون یادشده به شرح پیوست که تایید شده به مهر «دفتر هیات دولت» است، تعیین میشود.
معاون اول رئیسجمهور - محمدرضا رحیمی
بسته اجرایی وزارت دادگستری (1394 - 1390) موضوع ماده (217) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران
بسمه تعالی
مقدمه
قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران به موجب اصل 57 استقلال و تفکیک قوای سهگانه را پذیرفته است، هر قوه دارای وظایف و اختیاراتی است که قوای دیگر نمیتوانند در آن دخالت کنند، امور اجرایی با قوه مجریه میباشد، وظایف و مسئولیتهای قوه قضائیه به موجب اصل 156 قانون اساسی تعیین شده است و قانونگذاری به مجلس شورای اسلامی م حول گردیده، در عین حال همکاری و تعامل قوا با یکدیگر ضروری و اجتنابناپذیر است و بدون ارتباط و هماهنگی با یکدیگر قادر به ایفای وظایف خود نیستند و لازم است بین قوا رابطهای تعریف شود تا روابط بین آنها را تنظیم نماید. بر همین اساس برای قوه قضائیه که استقلال آن در قانون اساسی مورد تاکید قرار گرفته، وزیر دادگستری به عنوان مسئول روابط این قوه با قوای مجریه و مقننه تعیین شده است.
بر اساس اصل 160 قانون اساسی، فلسفه ایجاد وزارت دادگستری به عنوان رابط بین سه قوه، حفظ استقلال و اقتدار و کارآمدی قوه قضاییه میباشد.
در این راستا سایر قوانین و مقررات نیز بایستی با تبعیت از این هدف و رعایت مفاد اصل160 قانون اساسی، جایگاه وزارت دادگستری را منظور و آن را در ایفای نقش خود یاری نمایند.
این مقدمه شامل موارد ذیل میباشد:
چشمانداز، سیاستهای کلی بخشی و سیاستهای کلی تبیین شده در قالب برنامه پنجم توسعه و سایر اسناد بالادست.
تاکید بر مسائل اساسی دستگاه در طول سالهای برنامه (استخراج از جداول 1، 2 و 3).
تبیین مبانی انتخاب راهبردهای اصلی دستگاه اجرایی.
ماموریتها و وظایف دستگاه بر اساس قانون برنامه و سایر قوانین موجود.
ضرورت تدوین و اجرای بسته اجرایی(منسوخ 1392/01/28):
- تاکیدات مقام معظم رهبری
- الزامات اجتماعی، سیاسی و قضایی برای پیشبرد اهداف سند چشمانداز و برنامههای توسعه
- اجرای کامل بند (ع) ماده 211 قانون برنامه پنجم توسعه
- رویکردها و تعاریف و ضرورتهای نوین در برقراری عدالت اجتماعی و حمایت از صاحبان حق
- لزوم اجرای اصول 160 الی 171 قانون اساسی
- تشکیلات و شرح وظایف مصوب وزارت دادگستری توسط معاونت توسعه مدیریت
- شرح وظایف مصوب وزارتخانه ابلاغی معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیسجمهور
- مصوبات هیات محترم وزیران
- برنامه تحول اداری
- اجرای دستورالعملهای کارگروه فاوا
- تصویبنامه شماره 258840/44136 مورخ 1388/12/24 هیات وزیران موضوع تعیین وزارت دادگستری به عنوان نماینده دولت جمهوری اسلامی ایران، مرجع و نهاد ملی در کنوانسیون سازمان ملل برای مبارزه با فساد
- تصویب نامه شماره 205847/43855 مورخ 1388/10/20 هیات وزیران موضوع تعیین وزارت دادگستری به عنوان مرجع ملی کنوانسیون حقوق کودک
- تصویب نامه شماره 22248/ت35904ه- مورخ 1386/2/17 هیات وزیران موضوع تعیین وزارت دادگستری به عنوان مسئول شورای سیاست گذاری ملی و هماهنگی دستگاههای اجرایی در زمینه مالکیت معنوی
- ماده 21 تنفیذی قانون برنامه سوم موضوع ماده 9 قانون برنامه چهارم و ماده 30 قانون اجرای سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی و آییننامه اجرایی آن
- طرح تکریم ارباب رجوع
راهبردهای اساسی جهت حل مساله یا مشکل عبارتند از:
- پر کردن خلاءهای موجود در اجرای نظامات حقوقی و قضایی
- اجرای تکالیف بیتالمال در پرداخت دیه و سایر خسارات و حقوق آسیبدیدگان از جرائم
- پرکردن خلاءهای قانونی موجود به منظور حمایت از بزهدیدگان و رویکردها و تعاریف و ضرورتهای نوین در برقراری عدالت اجتماعی
- برقراری تعامل فعال با مجامع حقوقی و قضایی بینالمللی و ارتقاء سطح همکاریهای حقوقی و قضایی با سایر کشورها و مجامع بینالمللی (از طریق انعقاد اسناد دو یا چندجانبه)
- شناسایی، الحاق و مشارکت جمهوری اسلامی ایران در سایر حوزههای بینالمللی (انجام امور مربوط به مرجع ملی کنوانسیون سازمان ملل برای مبارزه با فساد، همکاری با سازمان جهانی مالکیت معنوی، حقوق کودک و....)
- تشکیل هیات داوری اصل 44 قانون اساسی و اجرای مواد 39 و 64 قانون اصلاح موادی از قانون برنامه چهارم توسعه و اجرای سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی
- تعامل، هماهنگی و همکاری فعال و موثر با قوه قضاییه و دستگاههای تابعه و پشتیبانی در اجرای برنامههای قضایی
- اجرای تکالیف بیتالمال موضوع اصل 171 قانون اساسی
- تعامل و ارتباط با سایر کشورها و مجامع بینالمللی به منظور مشکلات حقوقی و قضایی اتباع ج.ا.ا در داخل و خارج از کشور
- تامین منابع مالی و اداری، جذب، نگهداری و بهسازی نیروی انسانی
- شناسایی، اصلاح و بهبود فرآیندها و تطبیق آن با مقررات
- توسعه و استقرار دولت الکترونیک
سیاستهای اجرایی متناظر با هر راهبرد به شرح ذیل قابل ذکر است:
- ایجاد سازوکار لازم برای پرداخت دیه و اجرای آرای محاکم قضایی
- ایجاد سازوکار لارم برای حمایت از بزهدیدگان
- انجام تعهدات جمهوری اسلامی در قبال کنوانسیون مبارزه با فساد و استفاده از ظرفیتهای کنوانسیون برای مبارزه با فساد
- انجام تعهدات جمهوری اسلامی در قبال کنوانسیون حقوق کودک و استفاده از ظرفیتهای کنوانسیون برای ارتقاء حقوق کودک
- سیاستگذاری و ایجاد هماهنگی میان دستگاههای ذیربط در حوزه مالکیت معنوی و انجام تعهدات جمهوری اسلامی در قبال سازمان جهانی مالکیت معنوی
- ایجاد امنیت و حمایت از سرمایهگذاری و تضمین حقوقی سرمایهگذاری
- تبیین وضعیت حقوق بشر در ایران و ارتقاء همکاری با مجامع و نهادهای بینالمللی در زمینه حقوق بشر
- پشتیبانی و دفاع از لوایح قضایی در دولت و مجلس شورای اسلامی
- پشتیبانی در راستای اجرای برنامههای توسعه قضایی
- افزایش آگاهیهای عمومی در زمینه مسائل حقوقی و همکاری در پیشگیری از وقوع جرم
- ایجاد سازوکار مناسب برای جلوگیری از تضییع حقوق افراد و جبران خسارات وارده به آنها
- انجام اقدامات لازم برای ایفای تکالیف وزارت دادگستری در مسائل حقوق بینالملل
- انعقاد اسناد دو یا چندجانبه حقوقی و قضایی با سایر دولتها در حوزه وظایف این وزارت و شناسایی و فراهم نمودن زمینههای مناسب برای حضور فعال و تاثیرگذار در مسائل بینالمللی
- ارتقاء و تقویت جایگاه اجرایی و اداری وزارت دادگستری
- انجام مطالعات و پژوهشهای حقوقی و قضایی
- برآورد نیروی انسانی مورد نیاز
- آموزش و بهسازی نیروی انسانی
- شناسایی فرایندها و اصلاح رویههای انجام امور
- اصلاح و بهسازی ساختارها
- توسعه خدمات پایه الکترونیکی
- توسعه شبکه، سامانه و درگاههای الکترونیکی
- توسعه زیرساخت اطلاعاتی
- توسعه زیرساخت ارتباطی
- ارتقاء جایگاه فناوری اطلاعات
- توسعه زیرساخت حقوقی حوزه فناوری اطلاعات
- برآورد و تامین اعتبارات مورد نیاز
مهمترین اقداماتی که وزارت دادگستری طی برنامه پنج ساله پنجم مکلف به انجام و اجرای آنهاست به شرح ذیل قابل احصاء میباشد:
- عضویت در کارگروه بررسی وجاهت قانونی مجوزها اعم از گواهی، پروانه، استعلام یا موافقت و موارد مشابه آن از دستگاههای اجرایی با رویکرد تسهیل، تسریع و کاهش هزینه صدور و تمدید مجوزها میباشد.
- همکاری در تهیه طرح جامع امنیت پایدار مناطق مرزی و کنترل موثر مرزها
- تهیه آییننامه تبدیل اسناد و اوراق پرونده های قضایی به اسناد الکترونیکی
به منظور اجرایی کردن اهداف مندرج در سند چشمانداز، سیاستها و قانون برنامه پنجساله پنجم در حوزه دادگستری، بسته اجرایی وزارت دادگستری با رویکرد مسئله محوری شامل پنج بسته اجرایی فرعی به شرح زیر میباشد:
1- استفاده بهینه از ظرفیتهای وزارت دادگستری
2- هماهنگی امور بین قوه قضاییه با قوای دیگر
3- وظایف وزارت دادگستری در حوزه امور بینالملل
4- حمایتهای اجتماعی و قضایی
5- پشتیبانی و توسعه منابع
برنامههای عملیاتی ذیل هر یک از بستههای اجرایی فرعی در جداول پیوست آمده است.
بسته اجرایی فرعی 1: استفاده بهینه از ظرفیتهای وزارت دادگستری
جدول 1-1- برنامه های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی
| ردیف | عناوین برنامه های عملیاتی | اهداف کمی در طول سال های برنامه | برش سالانه اهداف کمی | |||||||
| واحد متعارف | سال پایه 1389 | 1390 | 1391 | 1392 | 1393 | 1394 | جمع کل | |||
| 1 | پیگیری و رسیدگی به درخواستهای حقوقی و قضایی مردمی واصله از مجموعه نهاد ریاست جمهوری و دیگر ارگان ها و سازمان ها برای تسهیل و تسریع در رسیدگی به امور مردم | انجام 4800 مکاتبه و پیگیری از مراجع مربوط و اخذ پاسخ و انعکاس آن به متقاضی و ارگان درخواست کننده | مکاتبه در سال | 800 | 800 | 800 | 800 | 800 | 800 | 4800 |
| 2 | پیگیری امور مربوط به کانون وکلا و برگزاری انتخابات هیات مدیره کانون و تشکیل کانون های مستقل وکلای استان ها و رسیدگی به درخواست وکلاء | ایجاد 15 کانون در مراکز استان ها | تعداد | 2 | 3 | 2 | 4 | 4 | 2 | 17 |
| پیگیری 100 درصدی امور مربوط به کانون وکلا و افزایش مستمری سالانه صندوق حمایت از وکلا | درصد | - | 20 | 40 | 60 | 80 | 100 | 100 | ||
| 3 | ارتقاء فرهنگ حقوق بشر با همکاری نهادهای ذیربط وفق استراتژی ستاد حقوق بشر قوه قضائیه | پایش 70 درصدی و بررسی مواد نقض حقوق بشر در عرصه بین الملل | درصد | - | 70 | - | - | - | - | 70 |
| 4 | برنامه مشارکت فعال در اجلاس گروههای کاری حقوقی | مشارکت در روند مذاکرات بین المللی انعقاد کنوانسیون جرایم رایانه ای | درصد | 60 | 70 | 80 | 85 | 95 | 100 | 100 |
| مشارکت در توسعه حقوق بین الملل خصوصی به ویژه کنوانسیون های بین المللی یکسان سازی حقوق خصوصی | درصد | 80 | 90 | 95 | 100 | - | - | 100 | ||
| 5 | برنامه اجرای اصل 171 قانون اساسی | تدوین 100 درصدی لایحه اجرای اصل 171 قانون اساسی | درصد | - | 20 | 50 | 100 | - | - | 100 |
| ایجاد 100 درصدی ساز و کار اداری و اجرایی مناسب | درصد | - | - | - | 50 | 70 | 100 | 100 | ||
بسته اجرایی فرعی 1: استفاده بهینه از ظرفیتهای وزارت دادگستری
-جدول 1-2- شرح فعالیتها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیتها/عملیات
| ردیف | اهداف کمی | -عنوان فعالیت/عملیات | واحد | حجم فعالیت | |||||
| 1390 | 1391 | 1392 | 1393 | 1394 | جمع کل | ||||
| 1 | ایجاد و استقلال کانون وکلای دادگستری در استانهای فاقد کانون به تعداد 15 استان | تهیه شیوهنامه ها و فرم های مربوطه و ارسال به استان | فقره | 2 | 3 | 2 | - | - | 7 |
| اعطای ابلاغ نمایندگی به ریاست دادگستری کل استان جهت پیگیری امور | فقره | 2 | 3 | 2 | - | - | 7 | ||
| اعزام هیاتی به منظور نظارت بر حسن انتخابات | تعداد | 2 | 3 | 2 | - | - | 7 | ||
| معرفی کانون مستقل شده و درخواست مساعدت از مراجع ذیصلاح با هیات مدیره جدید | فقره | 2 | 3 | 2 | - | - | 7 | ||
| 2 | پایش 70 درصدی و بررسی موارد نقض حقوق بشر در عرصه بین الملل | پایش موارد نقض حقوق بشر از سوی کشورها | درصد | 70 | - | - | - | - | 70 |
| شرکت در جلسات و نشست های تخصصی | درصد | 90 | - | - | - | - | 90 | ||
| رصد نمودن اخبار مربوط به نقض حقوق بشر در عرصه بین الملل از طریق سایتها و رسانه ها | درصد | - | 10 | 20 | 20 | 20 | 70 | ||
| 3 | مشارکت در روند مذاکرات بین المللی انعقاد کنوانسیون جرائم رایانه ای | شرکت در جلسات | جلسه | 1 | 3 | 3 | 5 | 5 | 17 |
| مطالعه، تحقیق و پژوهش | پروژه | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||
| ترجمه متون و مستندات | برگ | - | 500 | 500 | 500 | 500 | 2000 | ||
| 4 | تدوین 100 درصدی لایحه اجرای اصل 171 قانون اساسی | برگزاری نشستهای تخصصی با نمایندگان مجلس و قوه قضاییه | جلسه | - | 20 | 20 | 30 | 30 | 100 |
| بررسی و تدوین پیش نویس لایحه | فقره | - | 1 | - | - | - | 1 | ||
| پیگیری تصویب لایحه | نفر روزه | - | 140 | 140 | 140 | 140 | 560 | ||
| 5 | ایجاد 100 درصدی ساز و کار اجرایی و اداری مناسب اجرای اصل 171 قانون اساسی | بررسی تعداد پرونده های مرتبط و اعتبار مورد نیاز | پرونده | - | - | - | 500 | 500 | 100 |
| پیگیری مراحل تصویب و ابلاغ و تخصیص بودجه | نفر روز | - | - | - | 100 | 100 | 200 | ||
| ایجاد تشکیلات مناسب اداری | درصد | - | - | 50 | 75 | 100 | 100 | ||
بسته اجرایی فرعی 2: هماهنگی امور بین قوه قضاییه با قوای دیگر
جدول 2-1- برنامه های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی
| ردیف | عناوین برنامه های عملیاتی | اهداف کمی در طول سال های برنامه | برش سالانه اهداف کمی | |||||||
| واحد متعارف | سال پایه 1389 | 1390 | 1391 | 1392 | 1393 | 1394 | جمع کل | |||
| 1 | برنامه پشتیبانی در اجرای برنامه های توسعه قضایی | همکاری 100 درصدی با دستگاه های قضایی برای تبیین نیازها و ضرورت ها در چارچوب ضوابط و مقررات | درصد | 100 | - | - | - | - | - | 100 |
| همکاری 100 درصدی با دستگاه قضایی در زمینه تدوین و تنقیح قوانین | درصد | 100 | - | - | - | - | - | 100 | ||
| 2 | برنامه دفاع از لوایح و پیشنهادات قضایی | پیگیری 100 درصدی در به تصویب رساندن لوایح و پیشنهادات قوه قضاییه در مجلس شورای اسلامی | درصد | - | 20 | 40 | 60 | 80 | 100 | 100 |
| 3 | برنامه اطلاع رسانی عمومی | آشناسازی80 درصدی مردم با مسائل و مشکلات فراگیر حقوقی از طریق رسانه های عمومی | درصد | - | 10 | 20 | 50 | 60 | 80 | 80 |
| 4 | برنامه توسعه و تقویت مطالعات و پژوهش های حقوقی | انجام یک پروژه پژوهشی در زمینه حقوق فاوا (فناوری اطلاعات، ارتباطات و امنیت) | پروژه | - | - | 1 | - | - | - | 1 |
| انجام 4 پروژه پژوهشی در زمینه حقوق مدنی، کیفری، اقتصادی و بین المللی | پروژه | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 4 | ||
| 5 | همکاری با دستگاه های قضایی برای تبیین نیازها و ضرورت ها در چارچوب ضوابط و مقررات | تشکیل 40جلسه تخصصی و توجیهی برای تهیه و تدوین برنامه های توسعه قوه قضاییه و دستگاههای وابسته | جلسه | - | - | 10 | 10 | 10 | 10 | 40 |
| پیگیری 100 درصدی درخواستها و نیازمندیهای منابع و امکانات دستگاه قضایی | درصد | 100 | - | - | - | - | - | 100 | ||
| تهیه و تنظیم 8 گزارش توجیهی و تحلیلی | تعداد | - | - | 1 | 2 | 2 | 3 | 8 | ||
| برگزاری 165 جلسه و نشست تخصصی | جلسه | 20 | 25 | 30 | 30 | 30 | 30 | 165 | ||
| استفاده از اساتید و کارشناسان در حوزه های مختلف به تعداد 800 نفر | نفر | - | - | 200 | 200 | 200 | 200 | 800 | ||
| تدوین 40 فقره پیش نویس قوانین اصلاحی | فقره | - | - | 10 | 10 | 10 | 10 | 40 | ||
| 6 | به تصویب رساندن لوایح و پیشنهادات قوه قضاییه در مجلس شورای اسلامی | برگزاری 260 نشست تخصصی با قوه قضاییه | جلسه | 30 | 30 | 50 | 50 | 50 | 50 | 260 |
| برگزاری 110 جلسه و نشست توجیهی با نمایندگان مجلس شورای اسلامی | جلسه | 10 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 110 | ||
| تدوین 8 گزارش توجیهی و پیگیری | گزارش | - | - | 2 | 2 | 2 | 2 | 8 | ||
| تهیه و نصب 120 بیل برد، تراکت و کلیپ | تعداد | - | - | 30 | 30 | 30 | 30 | 120 | ||
| تدوین و تالیف 20 مقاله | تعداد | - | - | 2 | 5 | 5 | 8 | 20 | ||
| تهیه 100 درصدی برنامه های آموزشی | درصد | - | 20 | 40 | 60 | 80 | 100 | 100 | ||
بسته اجرایی فرعی 2: هماهنگی امور بین قوه قضاییه با قوای دیگر
-جدول 2-2- شرح فعالیتها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیتها/عملیات
| ردیف | اهداف کمی | -عنوان فعالیت/عملیات | واحد | حجم فعالیت | |||||
| 1390 | 1391 | 1392 | 1393 | 1394 | جمع کل | ||||
| 1 | انجام یک پروژه پژوهشی در زمینه حقوق فاوا(فناوری طلاعات، ارتباطات و امنیت) | پژوهش و مطالعات | نفر/روز | - | 200 | 200 | 200 | 200 | 800 |
| برگزاری جلسات و نشستهای علمی و تخصصی | نفر/روز | - | 400 | 400 | 400 | 400 | 1600 | ||
| برگزاری کارگاههای آموزشی رایانه برای کارشناسان حقوقی | نفر/روز | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 400 | ||
| برگزاری کارگاههای آموزشی حقوقی برای کارشناسان رایانه | نفر/روز | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 400 | ||
بسته اجرایی فرعی 3: وظایف وزارت دادگستری در حوزه امور بین الملل
جدول 3-1- برنامه های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی
| ردیف | عناوین برنامه های عملیاتی | اهداف کمی در طول سال های برنامه | برش سالانه اهداف کمی | |||||||
| واحد متعارف | سال پایه 1389 | 1390 | 1391 | 1392 | 1393 | 1394 | جمع کل | |||
| 1 | ایفای نقش مرجعیت ملی کنوانسیون حقوق کودک در جمهوری اسلامی ایران | پیگیری 100درصدی تعهدات ج.ا. ایران ذیل کنوانسیون حقوق کودک | درصد | 5 | 20 | 40 | 60 | 80 | 100 | 100 |
| هماهنگی 100 درصدی میان دستگاه های ذیربط در حقوق کودک و ارتقاء حقوق کودک در کشور | درصد | 5 | 20 | 40 | 60 | 80 | 100 | 100 | ||
| 2 | ایفای نقش شورای سیاستگذاری مالکیت معنوی در جمهوری اسلامی ایران | مشارکت 100 درصدی در فعالیت های هنجارسازی بین المللی سازمان جهانی مالکیت معنوی | درصد | 5 | 20 | 40 | 60 | 80 | 100 | 100 |
| سیاست گذاری و ایجاد هماهنگی 100 درصدی میان دستگاه های اجرایی فعال در حوزه حقوق مالکیت معنوی | درصد | 5 | 20 | 40 | 60 | 80 | 100 | 100 | ||
| ارتقاء 100 درصدی مالکیت معنوی در کشور | درصد | 5 | 20 | 40 | 60 | 80 | 100 | 100 | ||
| 3 | ایفای نقش مرجعیت ملی کنوانسیون مبارزه با فساد در جمهوری اسلامی ایران | پیگیری 100 درصدی تعهداد ج.ا. ایران ذیل کنوانسیون مبارزه با فساد | درصد | 5 | 20 | 40 | 60 | 80 | 100 | 100 |
| هماهنگی 100 درصدی میان دستگاه های اجرایی برای اجرای بهینه مفاد کنوانسیون | درصد | 5 | 20 | 40 | 60 | 80 | 100 | 100 | ||
| استفاده 100 درصدی از ظرفیت های کنوانسیون در جهت مبارزه با فساد و مفسدین اقتصادی | درصد | 5 | 20 | 40 | 60 | 80 | 100 | 100 | ||
| 4 | گسترش روابط حقوقی و قضایی ج.ا.ایران از طریق اسناد دو جانبه | پذیرش و اعزام 40 مورد هیات های دادگستری | مورد | 3 | 6 | 7 | 8 | 8 | 8 | 40 |
| تهیه 40 مورد متن، مذاکره و انعقاد اسناد دو جانبه حقوقی و قضایی از جمله موافقتنامه های انتقال محکومین، استرداد مجرمین و معاضدت قضایی | مورد | 3 | 6 | 7 | 8 | 8 | 8 | 40 | ||
بسته اجرایی فرعی 3: وظایف وزارت دادگستری در حوزه امور بین الملل
-جدول 3-2- شرح فعالیتها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیتها/عملیات
| ردیف | اهداف کمی | -عنوان فعالیت/عملیات | واحد | حجم فعالیت | |||||
| 1390 | 1391 | 1392 | 1393 | 1394 | جمع کل | ||||
| 1 | پیگیری 100 درصدی تعهدات ج.ا.ایران ذیل کنوانسیون حقوق کودک | تدوین و تسلیم سومین گزارش حقوق کودک | درصد | 20 | 60 | 90 | 100 | - | 100 |
| ایجاد آمادگی دفاع از سومین گزارش و تهیه اصلاحیه و تکمله گزارش | درصد | - | - | 20 | 60 | 100 | 100 | ||
| جمع آوری اطلاعات و تدوین پیش نویس اولیه چهارمین گزارش ادواری | درصد | - | - | - | 10 | 40 | 40 | ||
| حضور در جلسات کمیته های حقوق کودک | مورد | 1 | - | - | 2 | 2 | 5 | ||
| ایجاد مقدمات بازدید اعضای کمیته حقوق کودک از ایران | درصد | - | 10 | 30 | 80 | 100 | 100 | ||
| همکاری با دفتر یونیسف در تهران | مورد | - | 1 | 4 | 5 | 5 | 15 | ||
| 2 | هماهنگی 100 درصدی میان دستگاه های ذیربط در حقوق کودک و ارتقاء حقوق کودک در کشور | برگزاری منظم جلسات شورای هماهنگی | مورد | 1 | 2 | 3 | 4 | 4 | 14 |
| ایجاد ساز و کار مناسب اداری و تشکیلاتی برای مرجع ملی از جمله تدوین آیین نامه | درصد | 10 | 30 | 50 | 80 | 100 | 100 | ||
| برگزاری جلسات کارگروه های تخصصی مرجع ملی | مورد | - | - | 1 | 4 | 6 | 11 | ||
| اطلاع رسانی (از الزامات حقوق کودک و فعالیت های مرجع ملی) | درصد | 10 | 20 | 40 | 70 | 100 | 100 | ||
| انجام مطالعات تحقیقی و پژوهش در امور مربوط به حقوق کودک | مورد | - | - | 1 | 1 | 1 | 3 | ||
| برگزاری جلسات هم اندیشی و آموزشی برای کارشناسان دستگاه های اجرایی و مقامات قضایی در خصوص حقوق کودک | مورد | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 4 | ||
| 3 | مشارکت 100 درصدی در فعالیت های هنجارسازی بین المللی سازمان جهانی مالکیت معنوی | شرکت در کمیته های اصلی و فرعی سازمان جهانی مالکیت معنوی به منظور پیگیری تحولات بین المللی و تبیین مواضع جمهوری اسلامی ایران | مورد | 1 | 3 | 3 | 4 | 4 | 15 |
| مشارکت در هنجارسازی بین المللی از طریق تدوین مواضع ج.ا.ایران و ارائه دستورالعمل به هیات های اعزامی از نهادهای مرتبط با مالکیت معنوی به مجامع بین المللی | مورد | - | 3 | 4 | 4 | 4 | 15 | ||
| تهیه گزارشات توجیهی و اطلاعی در خصوص مسائل مالکیت معنوی | مورد | - | 2 | 3 | 3 | 3 | 11 | ||
| تدوین راهبرد ملی حقوق مالکیت معنوی | مورد | 1 | 1 | ||||||
| پاسخ به استعلامات بین المللی در خصوص موضوعات حقوق مالکیت معنوی | مورد | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 9 | ||
| 4 | سیاست گذاری و ایجاد هماهنگی 100 درصدی میان دستگاه های اجرایی فعال در حوزه حقوق مالکیت معنوی | برگزاری منظم جلسات شورای سیاست گذاری و هماهنگی مالکیت معنوی | مورد | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 20 |
| برگزاری جلسات مربوط به کارگروه های تخصصی شورای سیاست گذاری و هماهنگی مالکیت معنوی | مورد | - | 10 | 20 | 30 | 30 | 90 | ||
| ایجاد ساز و کار مناسب اداری و تشکیلاتی برای شورای سیاست گذاری، از جمله تدوین آیین نامه | درصد | 10 | 20 | 40 | 60 | 100 | 100 | ||
| 5 | ارتقاء 100 درصدی مالکیت معنوی در کشور | مشارکت در تدوین و اصلاح قوانین و مقررات مربوط به مالکیت معنوی | مورد | - | 1 | 2 | 2 | 2 | 7 |
| شرکت در جلسات مربوط به مالکیت معنوی در دستگاه های اجرای | مورد | 1 | 4 | 6 | 8 | 10 | 29 | ||
| ارتقاء آگاهی های عمومی نسبت به مالکیت معنوی و اطلاع رسانی از فعالیت های شورای سیاست گذاری | درصد | 10 | 20 | 30 | 40 | 60 | 60 | ||
| ترجمه قوانین داخلی و کنوانسیون های بین المللی | برگ | - | 50 | 100 | 200 | 200 | 550 | ||
| مشارکت در برگزاری سمینارهای علمی و آموزشی و جلسات هم اندیشی در حوزه مالکیت معنوی | مورد | 2 | 2 | 3 | 3 | 3 | 13 | ||
| 6 | پیگیری 100 درصدی تعهدات ج.ا.ایران ذیل کنوانسیون مبارزه با فساد | انجام مرور ج.ا.ایران (فصول سوم و چهارم کنوانسیون) | درصد | 10 | 40 | 80 | 100 | - | 100 |
| انجام مرور ج.ا.ایران (فصول دوم و پنجم کنوانسیون) | درصد | - | - | - | 10 | 50 | 50 | ||
| مرور کشور بنگلادش | درصد | - | 70 | 100 | - | - | 100 | ||
| مرور دومین دولت ثالث که به قید قرعه انتخاب خواهد شد | درصد | - | - | - | 20 | 100 | 100 | ||
| مرور سومین دولت ثالث که به قید قرعه انتخاب خواهد شد | درصد | - | - | - | - | 20 | 20 | ||
| 7 | هماهنگی 100 درصدی میان دستگاه های اجرایی برای اجرای بهینه مفاد کنوانسیون | برگزاری منظم جلسات کارگروه تخصصی مرجع ملی ک. | مورد | 16 | 8 | 8 | 8 | 8 | 48 |
| برگزاری جلسات کمیته های تخصصی مرجع ملی | مورد | - | - | - | 1 | 3 | 4 | ||
| ایجاد ساز و کار مناسب اداری و تشکیلاتی برای مرجع ملی، از جمله تدوین آیین نامه | درصد | - | 30 | 50 | 70 | 100 | 100 | ||
| تدوین راهبرد ملی برای اجرای هماهنگ مفاد کنوانسیون مبارزه با فساد | مورد | - | - | - | - | 1 | 1 | ||
| 8 | استفاده 100 درصدی از ظرفیت های کنوانسیون در جهت مبارزه با فساد و مفسدین اقتصادی | تهیه گزارشات توجیهی راجع به کنوانسیون | مورد | 3 | 6 | 6 | 6 | 6 | 27 |
| برگزاری دوره های آموزشی برای کارشناسان دستگاه های اجرایی و مقامات قضایی | مورد | - | - | - | - | 1 | 1 | ||
| افزایش آگاهی های عمومی و اطلاع رسانی در خصوص اقدامات صورت گرفته | درصد | - | 10 | 20 | 40 | 100 | 100 | ||
| همکاری با دفتر جرم و مواد مخدر ملل متحد در تهران | مورد | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 4 | ||
| 9 | پذیرش و اعزام 100 درصدی هیات های دادگستری | پذیرش هیات های دادگستری خارجی | مورد | 2 | 3 | 4 | 4 | 4 | 17 |
| شرکت در کمیسیون های مشترک حقوقی، اقتصادی و. .. | مورد | 2 | 4 | 4 | 4 | 4 | 18 | ||
| اعزام هیات های دادگستری به دیگر کشورها | مورد | 1 | 3 | 3 | 4 | 4 | 15 | ||
| 10 | تهیه 40 مورد متن، مذاکره و انعقاد اسناد دو جانبه حقوقی و قضایی از جمله موافقتنامه های انتقال محکومین، استرداد مجرمین و معاضدت قضایی | تهیه و تدوین پیش نویس موافقتنامه و یادداشت تفاهم | مورد | 3 | 3 | 4 | 4 | 4 | 18 |
| مذاکره متون پیشنهادی موافقتنامه و یادداشت تفاهم | مورد | 3 | 3 | 4 | 4 | 4 | 18 | ||
| پاراف متون موافقتنامه و یادداشت تفاهم مذاکره شده | مورد | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 8 | ||
| انعقاد موافقتنامه | مورد | 3 | 2 | 2 | 2 | 2 | 11 | ||
| انعقاد یادداشت تفاهم | مورد | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 5 | ||
بسته اجرایی فرعی 4: حمایتهای اجتماعی و قضایی
جدول 4-1- برنامه های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی
| ردیف | عناوین برنامه های عملیاتی | اهداف کمی در طول سال های برنامه | برش سالانه اهداف کمی | |||||||
| واحد متعارف | سال پایه 1389 | 1390 | 1391 | 1392 | 1393 | 1394 | جمع کل | |||
| 1 | پرداخت کلیه مطالبات بر عهده بیت المال | بروز نمودن مراحل رسیدگی و پرداخت 5085 پرونده وارده | پرونده | - | 855 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 4855 |
| 2 | شناسایی بزه دیدگان نیازمند | تسریع 100 درصدی در شناسایی گروههای هدف | درصد | - | 20 | 40 | 60 | 100 | - | 100 |
| 3 | برنامه پرداخت کمک های مالی به آسیب دیدگان از جرائم | پیگیری 1030 پرونده به منظور تامین و پرداخت کمک برای جبران بخشی از خسارات وارده به بزه دیدگان | پرونده | - | 300 | 200 | 250 | 200 | 80 | 1030 |
| 4 | برنامه همکاری حقوقی با سایر کشورها و مجامع بین المللی | پیگیری و رسیدگی به درخواست های حقوقی و قضایی 4650 ایرانی خارج از کشور | نفر | 1500 | 1000 | 800 | 500 | 450 | 400 | 4650 |
| اجرای 70 درصدی موافقتنامه های انتقال محکومین میان جمهوری اسلامی ایران و سایر کشورها، همچنین انجام انتقال های موردی با موافقت طرف خارجی | درصد | - | - | 70 | - | - | - | 70 | ||
بسته اجرایی فرعی 4: حمایتهای اجتماعی و قضایی
-جدول 4-2- شرح فعالیتها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیتها/عملیات
| ردیف | اهداف کمی | -عنوان فعالیت/عملیات | واحد | حجم فعالیت | |||||
| 1390 | 1391 | 1392 | 1393 | 1394 | جمع کل | ||||
| 1 | بروز نمودن مراحل رسیدگی و پرداخت 4855 پرونده وارده | روند الکترونیکی کردن مراحل تشکیل پرونده | درصد | - | 10 | 30 | 60 | 100 | 100 |
| الکترونیکی کردن پرداخت وجه | درصد | - | 10 | 20 | 40 | 100 | 100 | ||
| 2 | تسریع 100 درصدی در شناسایی گروههای هدف | ایجاد ساز و کار مناسب اداری و تشکیلاتی | نفر/ ماه | - | 24 | 24 | 24 | 24 | 100 |
| اطلاع رسانی و معرفی اهداف و اقدامات | درصد | 50 | 55 | 60 | 100 | - | 100 | ||
| تشکیل جلسه هماهنگی با قوه قضاییه - بهزیستی - سازمان زندانها و. .. | نفر/ ساعت | 360 | 360 | 360 | 360 | 360 | 1800 | ||
| 3 | پیگیری 1030 پرونده به منظور تامین و پرداخت کمک برای جبران بخشی از خسارات وارده به بزه دیدگان | الکترونیکی کردن مراحل تشکیل پرونده | درصد | 30 | 50 | 70 | 100 | - | 100 |
| الکترونیکی کردن پرداخت کمک | درصد | 10 | 20 | 50 | 100 | - | 100 | ||
| 4 | اجرای 70 درصدی موافقتنامه های انتقال محکومین میان جمهوری اسلامی ایران و سایر کشورها و انجام انتقال های موردی با موافقت طرف خارجی | هماهنگی های لازم برای انجام امور مربوط به تحویل محکومین از طرف خارجی به مقامات قضایی داخل کشور و همچنین انجام انتقال های موردی با هماهنگی قوه قضائیه | نفر | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 250 |
| 5 | پیگیری و رسیدگی 100 درصدی به درخواست های حقوقی و قضایی ایرانیان خارج از کشور | ارشاد و راهنمایی تلفنی | نفر | 600 | 400 | 450 | 300 | 350 | 2100 |
بسته اجرایی فرعی 5: پشتیبانی و توسعه منابع
جدول 5-1- برنامه های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی
| ردیف | عناوین برنامه های عملیاتی | اهداف کمی در طول سال های برنامه | برش سالانه اهداف کمی | |||||||
| واحد متعارف | سال پایه 1389 | 1390 | 1391 | 1392 | 1393 | 1394 | جمع کل | |||
| 1 | برنامه تامین و توانمندسازی پرسنل | تامین 37 نفر نیروی انسانی مورد نیاز با توجه به افزایش وظایف و اختیارات | نفر | - | - | - | 10 | 12 | 15 | 37 |
| جذب و استخدام 15 کارشناس در زمینه های لازم | نفر | - | - | - | 5 | 5 | 5 | 15 | ||
| آموزش و تقویت 100 درصدی بنیه کارشناسی پرسنل | درصد | - | 20 | 40 | 60 | 80 | 100 | 100 | ||
| 2 | برنامه اصلاح فرایندها | بررسی 100 درصدی فرایندها | درصد | - | 80 | 100 | - | - | - | 100 |
| مستندسازی 100 درصدی روش های انجام کار | درصد | - | 50 | 100 | - | - | - | 100 | ||
| اصلاح 100 درصدی فرایندها و حذف فرایندهای زائد | درصد | - | - | 100 | - | - | - | 100 | ||
| 3 | اصلاح ساختارها | بهسازی ساختارها و تشکیلات در انطباق با مقررات | درصد | - | 20 | 40 | 60 | 80 | 100 | 100 |
| 4 | برنامه پشتیبانی اداری در اجرای برنامه ها | تامین 100 درصدی نیازها و امکانات و تجهیزات مورد نیاز | درصد | - | 20 | 40 | 60 | 80 | 100 | 100 |
| 5 | برنامه احداث ساختمان اداری | انجام یک پروژه به منظور تهیه و خرید زمین مورد نیاز | پروژه | - | - | 1 | - | - | - | 1 |
| انجام یک پروژه به منظور ساخت و احداث ساختمان اداری | پروژه | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | ||
| 6 | ایجاد و اصلاح ضوابط و معیارهای لازم برای انجام امور به صورت الکترونیک و غیرحضوری | تامین 100 درصدی سخت افزار و تجهیزات و خطوط ارتباطی شبکه | درصد | 100 | - | - | - | - | - | 100 |
| ارتقا و به هنگام سازی 100 درصدی نرم افزارهای مورد نیاز | درصد | - | 10 | 25 | 45 | 75 | 100 | 100 | ||
| آموزش 5400 نفر ساعت (به همکاران و تخصصی واحد فناوری اطلاعات) | نفر/ ساعت | - | - | 2400 | 1000 | 1000 | 1000 | 5400 | ||
| رعایت 100 درصدی اصول ایمنی و امنیتی تبادل اطلاعات با توجه به استانداردهای مصوب | درصد | - | - | 40 | 60 | 80 | 100 | 100 | ||
| اتصال 100 درصدی به شبکه ملی اطلاعات | درصد | - | - | - | 50 | 75 | 100 | 100 | ||
| گسترش 100 درصدی جایگاه الکترونیکی (وب سایت) | درصد | - | - | 25 | 50 | 75 | 100 | 100 | ||
بسته اجرایی فرعی 5: پشتیبانی و توسعه منابع
-جدول 5-2- شرح فعالیتها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیتها/عملیات
| ردیف | اهداف کمی | -عنوان فعالیت/عملیات | واحد | حجم فعالیت | |||||
| 1390 | 1391 | 1392 | 1393 | 1394 | جمع کل | ||||
| 1 | تامین 37 نفر نیروی انسانی مورد نیاز با توجه به افزایش وظایف و اختیارات | پیش بینی نیروی انسانی مورد نیاز با توجه به چارت تشکیلاتی واحدهای جدید | نفر | - | - | 10 | 10 | 17 | 37 |
| 2 | آموزش و تقویت 100 درصدی بنیه کارشناسی پرسنل | برگزاری کارگروههای آموزشی عمومی | نفر/ ساعت | - | 3800 | 3800 | 3800 | 3800 | 15200 |
| برگزاری دوره های آموزشی تخصصی | نفر/ ساعت | - | 2100 | 2100 | 2100 | 2100 | 8400 | ||
| انعقاد قرارداد با موسسات آموزشی | تعداد | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 4 | ||
| 3 | جذب و استخدام 75 کارشناس در زمینه های لازم | انجام کلیه مراحل جذب - انجام کلیه مراحل گزینش - انجام کلیه مراحل استخدام | نفر | - | - | 15 | 30 | 30 | 75 |
| 4 | بررسی 100 درصدی فرایندها | مطالعه و بررسی فرایندها شناسایی فرایند و تهیه شناسنامه فرایند | درصد | 80 | 100 | - | - | - | 100 |
| تشکیل جلسات | نفر/ ساعت | 1000 | 1000 | 400 | 400 | 400 | 3200 | ||
| 5 | اصلاح 100 درصدی فرایندها و حذف فرایندهای زاید | شناسایی فرایندهای زاید شناسایی فرایندهای موازی ادغام فرایندهای موازی هدف فرایندهای اضافی | درصد | - | 100 | - | - | - | 100 |
| 6 | بهسازی 100 درصدی ساختارها و تشکیلات در انطباق با مقررات | تهیه و تنظیم جارت تشکیلاتی برای واحدهای جدید | درصد | - | - | 25 | 50 | 100 | 100 |
| اصلاح چارت تشکیلاتی وزارتخانه | درصد | - | - | - | - | 100 | 100 | ||
| پیگیری مراحل تصویب و ابلاغ تشکیلات و ساختارهای جدید و اصلاحی | درصد | - | - | - | - | 100 | 100 | ||
| 7 | تامین 100 درصدی نیازها و امکانات و تجهیزات مورد نیاز | تعمیرات فضای اداری و استانداردسازی آنها | درصد | - | - | 25 | 50 | 100 | 100 |
| تامین و خریداری تجهیزات | درصد | 100 | - | - | - | - | 100 | ||
| تامین داراییها | درصد | 100 | - | - | - | - | 100 | ||
| 8 | ساخت و احداث 1 ساختمان | تامین ساختمان ستادی وزارت دادگستری | تعداد | - | - | - | 1 | - | 1 |
| 9 | بهبود 100 درصدی سخت افزارها و خطوط ارتباطی شبکه | تعمیر و تعویض سخت افزارهای مستهلک | درصد | - | 25 | 50 | 75 | 100 | 100 |
| استانداردسازی مرکز سرور | درصد | - | - | 20 | 50 | 100 | 100 | ||
| ایجاد و ارتقاء تجهیزات و خطوط ارتباطی شبکه | درصد | - | 10 | 40 | 65 | 100 | 100 | ||
| ایجاد امکانات ویدئو کنفرانس (VOIP) | درصد | - | - | 20 | 60 | 100 | 100 | ||
| 10 | ارتقا و به هنگام سازی 100 درصدی نرم افزارهای مورد نیاز | استقرار نرم افزارهای عمومی | درصد | 10 | 40 | 50 | 70 | 100 | 100 |
| استقرار نرم افزارهای تخصصی | درصد | 10 | - | 40 | 80 | 100 | 100 | ||
| 11 | آموزش 100 درصدی مهارتهای فن آوری اطلاعات | آموزشهای مهارتی فناوری اطلاعات | درصد | 20 | 40 | 60 | 80 | 100 | 100 |
| آموزشهای مهارتی تخصصی فناوری اطلاعات | درصد | 20 | 40 | 60 | 80 | 100 | 100 | ||
| 12 | رعایت 100 درصدی اصول ایمنی و امنیتی تبادل اطلاعات با توجه به استانداردهای مصوب | اجرای سامانه مدیریت امنیت اطلاعات ISMS | درصد | - | - | 20 | 60 | 100 | 100 |
| تهیه و بروزرسانی نرم افزارهای امنیتی (آنتی ویروس، فایروال و. ..) | درصد | 100 | - | - | - | 100 | |||
| 13 | اتصال 100 درصدی به شبکه ملی اطلاعات | تعامل با سازمانهای متولی پشتیبانی نرم افزارهای مورد نیاز استقرار و بروزرسانی نرم افزارهای ملی (سیماد، سامد و. ..) | درصد | - | - | 60 | 80 | 100 | 100 |
| 14 | گسترش 100 درصدی جایگاه الکترونیکی (وب سایت) | پایش و اصلاح وب سایت وزارتخانه | درصد | 10 | 20 | 40 | 70 | 100 | 100 |