شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 1396/7/17 موضوع «ضوابط و مقررات طرح تفصیلی شهر قم» را مورد بررسی قرار داد و ضمن تائید صورتجلسه مورخ 1396/4/18 کمیته فنی، به شرح زیر اتخاذ تصمیم نمود:
با عنایت به اینکه مطابق اطلاعات تدقیق شده مشاور طرح ظرفیت جمعیت پذیری ناشی از این ضوابط تا حد قابل توجهی بیش از جمعیت افق طرح جامع است، در راستای تعدیل ظرفیت بارگذاری مسکونی و همچنین کاهش زیربناهای تجاری و خدماتی قابل احداث شهر، اصلاحات به شرح زیر در ضوابط طرح تفصیلی اعمال شود:
1 - افزایش یک طبقه به ازای افزایش عرض معبر (گونه های تراکمی ب و ج) در پهنه تراکمی کم به طور کامل حذف گردد.
2 - به جهت ارتقاء کیفیت فضایی شهر، ضوابط تشویقی مربوط به نوسازی بافت فرسوده، تجمیع قطعات ریزدانه، عدم تفکیک قطعات و. .. حداکثر در حد یک طبقه تراکمی ارائه گردد.
ضمن اینکه این تشویق در بافت فرسوده صرفا مشمول قطعات با اندازه بیش از 100 مترمربع و معابر بیش از 8 متر خواهد بود. تبعاً سایر روشهای تشویقی از طریق ساز و کارهای غیرتراکمی قابل ارائه خواهد بود.
3 - به لحاظ رعایت حداقل ضوابط بهداشتی و فنی (مطابق تصریح ماده 100 قانون شهرداری ها) سطح اشغال طبقات تجاری در همه محورها و گستره ها از 100 درصد به حداکثر 80 درصد کاهش و به تبع آن سقف تراکمی ساختمانی نیز کاهش یابد.
4 - در خصوص پلاک های با مساحت 2 هزار مترمربع و بیشتر، محورهای ویژه، محورها و گستره های ویژه مرکز شهر، ضمن ارجاع به تهیه طرح ویژه یکپارچه و اخذ مصوبه کمیسیون ماده 5، ضوابط کنترلی ناظر به حداکثر تراکم به همراه تعیین سهم عملکردهای مسکونی، خدماتی انتفاعی و غیرانتفاعی قابل احداث در آنها همسو با احکام و راهبردها و رویکردهای کلی طرح ارائه شود.
5 - به جهت تعدیل بارگذاری تجاری و خدماتی انتفاعی طرح، تراکم مربوط به محورهای شهری 12 طبقه از جداول مربوطه حذف و هرگونه احداث ساختمان بلندمرتبه در قم در چهارچوب سقف تراکمی پهنه، منوط به تهیه ضوابط و الزامات مربوط به مکانیابی ساختانهای بلند و طی مراحل تصویب در کمیسیون ماده 5 در صورت تشخیص مغایرت اساسی، شورای عالی گردد. لذا حداکثر بارگذاری تراکمی در شهر قم به 7 طبقه با تراکم متناظر و رعایت سایر شروط و الزامات طرح تفصیلی کاهش می یابد.
6 - در محدوده بافت تاریخی، صرفاً ضوابط سازمان میراث فرهنگی ملاک عمل قرار گیرد.
7 - تبصره مربوط به افزایش 10 درصدی سطح اشغال به منظور احداث راه پله و نورگیر از کلیه پهنه های تراکمی حذف و سطح اشغال در همه پهنه با احتساب راه پله و آسانسور لحاظ شود. تبعا نورگیرها چنانچه از ابعاد استاندارد مطابق مبحث 4 مقررات ملی برخوردار باشند جزء سطح اشغال محسوب نمی گردند.
8 - در کاربری های فرهنگی، ورزشی، درمانی و سایر کاربریهای مرتبط با دستگاههای بخشی ضوابط مربوط به نصاب تفکیک، تعداد طبقات، پارکینگ و غیره با ضوابط هر بخش هماهنگ شود.
9 - در همه پهنه های تراکمی و همه حالات حداقل اندازه قطعه و حداقل عرض معبر جهت استفاده از ضوابط طرح تفصیلی ارائه گردد. بدیهی است ارائه پیشنهادات جایگزین جهت قطعاتی که به استناد این بند صدور پروانه در آنها امکان ندارد ضروریست.
10 - در چهارچوب مصوبه مورخ 11 /2 /96 شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در ارتباط با الزامات دفاعی و پدافند غیرعامل تراکم های پیشنهادی در جوار مراکز کلیدی و یا خطرزای شهر بازنگری گردد.
خواهشمند است دستور فرمایید مراتب به طرق مقتضی به اطلاع شورای محترم اسلامی شهر و شهردار محترم مربوط و سایر مراجع ذی ربط رسانیده شود. همچنین دستور فرمائید اسناد و مدارک طرح در اجرای ماده 42 آیین نامه نحوه بررسی و تصویب طرحها مصوب 1378/10/12 هیات محترم وزیران، در موعد مقرر تهیه و ارسال نمایند تا جهت اجرا ابلاغ گردد.
معاون شهرسازی و معماری و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری - محمدسعید ایزدی