تاریخ دادنامه قطعی: 1394/01/30
شماره دادنامه قطعی: ---
پیام: شهرداری مکلف به اجرای مصوبات شورای عالی شهرسازی و معماری بوده و صدور پروانه ساخت بنا از سوی شهرداری، برخلاف مصوبات شورای مذکور، فاقد وجاهت قانونی است.
نظر به اینکه خواسته شاکی الزام به صدور پروانه ساختمانی میباشد و با توجه به اینکه حسب حکم مقرر در ماده واحده قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرحهای دولتی و شهرداریها مصوب 1367 اصلاحیه 80/1/22 بهره مندی حقوق مالکانه اشخاص را در صورت عدم اجرای طرح در مهلت های قانونی تجویز نموده و از طرفی بر اساس بند 24 ماده 55 قانون شهرداری، صدور پروانه از وظایف خاص شهرداری میباشد که مفاد آراء هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شماره های 79 مورخه 83/7/16 و 394 مورخه 78/12/1 و 169 مورخه 81/5/27 که در جهت رعایت حرمت اعتبار مالکیت مشروع و قانونی اشخاص و آثار مترتب به ان صادر شده، فلذا با توجه به محتویات پرونده،شکایت؛ وارد تشخیص و حکم به اجابت خواسته شاکی براساس مقررات قانونی صادر میشود. رای صادره ظرف 20 روز قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان میباشد.
رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری - بهرامی
نظر به اینکه طبق ماده 7 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران، شهرداری مکلف به اجرای مصوبات این شورا بوده و مجاز نیست برخلاف مصوبات شورای مذکور پروانه ساخت بناء صادر نماید. ثانیا به موجب بند 18 مصوب 80/9/4 کمیسیون ماده 5 قانون مذکور، صدور پروانه مشروط و مقید به انجام تمهیداتی در خصوص تعیین حریم قنوات و دکل های فشار قوی و سرانه های طرح و پارک و مسجد بوده و از ناحیه تجدیدنظرخوانده دلیلی بر ابطال مصوبه و ضوابط و شروط مقرره در آن ارائه نشده است. ثالثا صدور پروانه ساخت بناء مستلزم ارائه مدارک لازم نظیر سند مالکیت، ارائه نقشه،تعیین مهندس ناظر و تعهدنامه و... بوده و بدون ارائه مدارک لازم به شهرداری نمی توان خواستار صدور جواز ساخت شد و لذا از آنجایی که دلیلی بر حصول شرایط قانونی جهت صدور پروانه از ناحیه تجدیدنظرخوانده اقامه و ابراز نشده است. بنابراین دعوی به کیفیت مطروحه قابلیت استماع را نداشته و لذا با پذیرش تجدیدنظرخواهی، ضمن نقض رای مورد اعتراض با استناد به ماده 71 قانون دیوان با استناد به ماده 17 قانون مذکور، قرار رد شکایت صادر و اعلام میگردد رای صادره قطعی است.
رییس و مستشار شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
جباری - دلاوری