احداث کتابخانه و مجتمع فرهنگی در پارک و تغییر کاربری

تاریخ دادنامه قطعی: 1393/12/20
شماره دادنامه قطعی: ---

پیام: احداث کتابخانه و مجتمع فرهنگی - هنری در پارک ها از سوی سازمان های ذی ربط، جهت استفاده بهتر از فضا و تامین نیازهای عمومی، تغییر کاربری محسوب نمی شود.

شماره دادنامه: --- مورخ: 1392/11/20

اولا- نظر به اینکه آقای ب.ف. فاقد سمت در طرح شکایت می‌باشد، لذا در اجرای ماده 17 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، مصوب سال 92 ، قرار رد شکایت در این قسمت صادر می‌شود، ثانیا- اقدامات تملکی شهرداری مرند در راستای استفاده از محل، جهت ایجاد فضای سبز بوده که این موضوع برابر نامه شماره... (برگ 33 ) و مفاد سند شماره... دفترخانه شماره... مرند، تاییدشده که دفاعیات اداره طرف شکایت مبنی بر واگذاری قسمتی از پلاک‌های تملکی به اداره کل فرهنگ و ارشاد اسلامی با ادعای تامین نیازهای عمومی و ایجاد پارک تاسیسات طی لایحه شماره... آن مرجع، با مفاد معامله صورت گرفته برابر توافق‌نامه شماره... با فرهنگ و ارشاد اسلامی مغایرت دارد، زیرا حسب توافق‌نامه مزبور، قسمتی از اراضی تملک شده، در قبال املاک قطعه... کاربری فرهنگی و پلاک... واقع درکوی... معاوضه گردیده و این اقدام با فلسفه و نظر قانون‌گذار در قوانین زمین شهری و اراضی شهری که تملک را جهت تاسیسات عمومی اجازه داده تعارض دارد، ثالثا- شهرداری مرند برابر مفاد پرونده، بالاخص نامه شماره... (برگ 27 ) و لایحه ثبت‌شده در این مرجع به شماره...، تملک اراضی شکات را در راستای تبصره 6 ماده 9 قانون زمین شهری قید نموده، درحالی‌که سطر آخر سند شماره...، [تنظیمی در] دفترخانه شماره... مرند، اقدامات تملکی را در راستای تبصره 2 ماده 9 قانون اراضی شهری ذکر نموده، رابعا- سند مزبور خارج از مهلت زمان اعتبار قانون اراضی شهری تنظیم گردیده، بنابراین با وصف مزبور، نظر به قوانین فوق‌الاشعار و با در نظر گرفتن ماده 7 قانون ثبت‌اسناد و املاک، حکم به ورود شکایت شکات و ابطال اقدامات تملکی اداره طرف شکایت نسبت به پلاک‌های... و... مرند واقع در بخش... تبریز را به نسبت حق‌ السهم شکات صادر و اعلام می‌دارد. این رای ظرف مدت بیست روز پس از ابلاغ، قابل‌اعتراض در شعب تجدیدنظر می‌باشد.

رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری

بشارتی فر

نظر به اینکه سازمان تبلیغات اسلامی در تملک نقشی نداشته است، شکایت متوجه نبوده و با پذیرش تجدیدنظرخواهی به استناد ماده 78 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، ناظر به ماده 53 همان قانون، ضمن نقض دادنامه شعبه بدوی در قسمت محکومیت سازمان مشتکی‌عنه، قرار رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد. اما در خصوص تجدیدنظرخواهی شهرداری، با توجه به اینکه طبق رای کمیسیون ماده 12 ، نوعیت زمین دایر، متروکه اعلام گردیده است و نظر به اینکه تمامی اقدامات شهرداری بعد از اجرایی شدن قانون زمین شهری و در اجرای تبصره‌های ماده 9 قانون مذکور (پس از اعلام نیاز، تائید ضرورت اجرای طرح توسط بالاترین مقام اجرایی، تامین اعتبار نشر آگهی، عدم مراجعه مالک، تودیع وجه زمین در صندوق اداره ثبت، انتقال سند به دستور دادستان) انجام‌گرفته است و درج اشتباه اسم قانون اراضی به‌جای زمین شهری، باعث ابطال تملک نمی‌گردد و از سوی دیگر، احداث کتابخانه و مجتمع فرهنگی هنری در پارک‌ها توسط سازمان‌های ذی‌ربط برای استفاده بهتر، تغییر کاربری محسوب نمی‌شود، لذا تجدیدنظر‌خواهی موجه تشخیص و به استناد قانون مذکور و ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، ضمن نقض رای شعبه بدوی، حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره قطعی است.

رئیس شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه

جباری - ساریخانی