هیات وزیران در جلسه 1395/6/28 به پیشنهاد شماره 729 /820 /400 مورخ 1395/4/12 بنیاد شهید و امور ایثارگران و به استناد ماده (3) مکرر اصلاحی قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران، موضوع بند (ب) ماده (62) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) - مصوب 1393- آییننامه تسهیلات خرید یا ساخت مسکن آزادگان، جانبازان و خانواده شهدا را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده 1- افراد زیر که فاقد مسکن و یا دارای مسکن نامناسب باشند منوط به اینکه قبلاً از تسهیلات مسکن ایثارگری استفاده ننموده باشند، مشمول استفاده از مزایای این آییننامه میباشند:
الف - جانبازان با اولویت درصد جانبازی در سقف بودجه سنواتی.
ب - آزادگان.
پ - خانواده شهدا (همسر، فرزندان، والدین) و مفقود الاثرها.
ت - خانواده جانبازان و آزادگان متوفی موضوع تبصره (2) ماده (3) قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران.
ث - فرزندان جانبازان هفتاد درصد و بالاتر.
ماده 2- بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است از طریق بانک های عامل با معرفی بنیاد شهید و امور ایثارگران و تایید وزارت راه و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) به تعداد یکصد هزار نفر در سال 1395 و در سال های آتی به تعدادی که توسط هیات وزیران تعیین میشود، به مشمولین ماده (1) این آییننامه تسهیلات خرید یا ساخت مسکن اعطا نماید.
ماده 3(اصلاحی 1402/07/30)- سقف تسهیلات مسکن ایثارگران در سال 1402 به ازای هر واحد مسکونی در شهرهای با جمعیت بیش از یک میلیون نفر، شش میلیارد (6/000/000/000) ریال، مراکز استان ها پنج میلیارد (5/000/000/000) ریال، سایر شهرستان ها چهار میلیارد (4/000/000/000) ریال، روستاها سه میلیارد (3/000/000/000) ریال و در شهرهای جدید معادل سقف تسهیلات مرکز همان استان با نرخ چهار درصد (4%) با مدت بازپرداخت بیست ساله بدون رعایت الگوی مصرف و نوساز بودن مسکن همانند سنوات گذشته تعیین میشود.
تبصره 1- زمان پذیرش تقاضای این تسهیلات توسط بانک های عامل از ابتدای تیر ماه هر سال تا پایان خرداد ماه سال بعد به مدت یک سال و ملاک عمل تاریخ صدور معرفی نامه توسط بنیاد شهید و امور ایثارگران میباشد.
تبصره 2- افراد مشمول میتوانند مشترکاً از تسهیلات بانکی متعلقه برای یک واحد مسکونی استفاده نمایند.
تبصره 3- این تسهیلات غیرقابل فروش و انتقال به غیر میباشد و در صورت فروش ملک دریافت کننده تسهیلات باید بدواً نسبت به تسویه تسهیلات مذکور و یا انتقال تسهیلات به ملک جایگزین اقدام نماید.
تبصره 4 - بانک های عامل موظفند نسبت به ارزیابی ملک و اخذ تضمین های بازپرداخت لازم به میزان اصل تسهیلات و سود سهم ایثارگر (چهار درصد) اقدام نمایند.
تبصره 5- تسهیلات حمایتی غیر ایثارگری از قبیل تسهیلات کارمندی، شرکتی، مسکن مهر، خود مالکی و نظایر آن مانع دریافت این تسهیلات نمی شوند.
تبصره 6- جانبازان هفتاد درصد (70 %) و بالاتر که با توجه به وضعیت جسمانی دارای مسکن نامناسب میباشند با تایید بنیاد شهید و امور ایثارگران میتوانند پس از تسویه تسهیلات قبلی مسکن ایثارگری مجدداً از این تسهیلات بهره مند شوند.
تبصره 7(الحاقی 1402/07/30)- بنیاد شهید و امور ایثارگران میتواند (5000) فقره تسهیلات بانکی از محل سهمیه سال 1402 را برای ایثارگرانی که در سنوات گذشته از این تسهیلات استفاده کرده اند و تا پایان سال 1401 تسویه نمودهاند و در حال حاضر فاقد مسکن و یا دارای مسکن نامناسب یا نامتعارف باشند به شرط خرید یا ساخت مسکن تخصیص داده و بدون رعایت سایر شرایط جهت خرید و ساخت معرفی نماید. نامناسب و نامتعارف بودن مسکن در چهارچوب دستورالعملی است که توسط بنیاد شهید و امور ایثارگران تهیه و ابلاغ میگردد.
ماده 4- سازمان برنامه و بودجه کشور موظف است نسبت به تضمین، پیش بینی و پرداخت ما به التفاوت سود بانکی تا سقف نرخ مصوب نظام بانکی به بانک های عامل با تایید وزارت راه و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) اقدام و اعتبار مورد نیاز را هر ساله در ردیف های مربوط منظور نماید.
ماده 5- اوراق واگذاری از قبیل برگه یا قرارداد واگذاری توسط اداره کل راه و شهرسازی ملاک ارایه تسهیلات نزد بانک های عامل میباشد. افراد واجد شرایطی که مسکن آنها از طریق تعاونی های معتبر همانند نیروهای مسلح تامین میشود و همچنین مشمولان ساکن روستاها و شهرهایی که اکثریت املاک و منازل مسکونی آنها فاقد سند رسمی هستند، میتوانند با وثیقه و یا تضمین معتبر بدون ارایه سند ملکی رسمی و یا ثبتی تسهیلات مقرر را دریافت و در همان محل احداث یا خریداری نمایند.
ماده 6- بانک های عامل موظفند جهت احداث واحدهای مسکونی توسط بنیاد شهید و امور ایثارگران برای ایثارگران مشمول این آییننامه تسهیلات مربوط را پرداخت کنند تا پس از احداث به افراد واجد شرایط مذکور که توسط بنیاد و امور ایثارگران معرفی میشوند به صورت اقساطی واگذار نمایند.
تبصره (الحاقی 1400/12/25)- این تسهیلات با رعایت ماده (3) این آییننامه و با لحاظ سرجمع اعتبارات مصوب در قوانین مربوط برای یکبار در طرح(پروژه)های در حال ساخت، قبل از اتمام طرح (پروژه) و فروش اقساطی تا سقف تسهیلات ساخت مسکن همان سال از سوی بانک های عامل قابل افزایش است.
ماده 7- بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است از طریق بانک های عامل به ایثارگرانی که دارای مسکن نامناسب یا ناتمام میباشند و در سنوات گذشته از تسهیلات مسکن کمتر از سقف تسهیلات مصوب در سال 1390 استفاده کرده اند فقط برای یکبار پس از تسویه تسهیلات قبلی با معرفی بنیاد شهید و امور ایثارگران یک فقره تسهیلات مسکن صرفاً در قالب تسهیلات ساخت با همان وثیقه قبلی و یا وثیقه جدید در چارچوب ضوابط و مقررات بانکی پرداخت نماید.
ماده 8- بانک های عامل موظفند موارد فسخ قراردادهای بانکی موضوع این آییننامه را بلافاصله برای قطع یارانه به وزارت راه و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) اعلام نمایند.
ماده 9- بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است ظرف بیست روز پس از لازم الاجرا شدن این آییننامه نسبت به تعیین بانک های عامل پرداخت کننده و تعیین سهمیه بانکی تسهیلات مربوط اقدام نماید.
معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری