مصوبات یکصد و بیست و یکمین جلسه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید

مصوب 1400/03/16 ستاد تسهیل و رفع موانع تولید

با احترام؛ پیرو دعوتنامه شماره 100247 /60 مورخ 1400/04/12، به استحضار می رساند؛
یکصد و بیست و یکمین جلسه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید، به استناد ماده (61) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور و آیین نامه اجرایی آن، با دستور کار اصلی «بررسی مشکلات واحدهای تولیدی استان بوشهر» روز چهارشنبه مورخ 1400/03/16، با حضور اعضاء و استاندار محترم بوشهر و سایر مدیران ذیربط استانی و واحدهای تولیدی، برگزار و پس از بررسی و طرح نظرات اعضای ستاد، تصمیمات زیراتخاذ که جهت اجراء در موعد مقرر، ابلاغ می‌گردد:

الف)- حل و فصل مشکلات شرکت پریشان نخل بوشهر

1- در خصوص مشکلات شرکت پریشان نخل بوشهر مقرر گردید:
1 /1- متقاضی، حداکثر ظرف یک ماه نسبت به ارائه درخواست و مدارک و مستندات خود به بانک صنعت و معدن اقدام نماید.
2 /1- بانک صنعت و معدن، ضمن توقف اقدامات اجرایی تا زمان دریافت درخواست متقاضی، با دریافت 5 /7 درصد از مانده بدهی و اعطای 6 ماه تنفس، نسبت به تقسیط مجموعاً (60) ماهه بدهی و بخشودگی جرائم، در صورت پرداخت به موقع اقساط اقدام نماید.
ضمناً متقاضی پس از تعیین تکلیف وضعیت بدهی، مشمول محرومیت ها و محدودیت های مقرر ناشی از بدهی غیرجاری نمی شود.

ب)- حل و فصل مشکلات شرکت های پرشین شیمی گستر و ارکان شیمی جنوب

2- در خصوص مشکلات شرکت های پرشین شیمی گستر و ارکان شیمی جنوب مقرر گردید:
1 /2- با توجه به عدم پرداخت تسهیلات مرحله دوم مصوب سرمایه در گردش مورد نیاز واحدها در بانک (به علت عدم ایجاد گردش مالی نزد بانک صنعت و معدن بوشهر) و عدم تسویه حساب شرکت ها بابت خاک فسفات تامین شده از معادن سوریه (که توسط شرکت وابسته به قرارگاه خاتم الانبیاء بیش از یک سال پیش تامین شده) که منجر به عدم امکان استفاده از خاک جدید شده است، مقرر شد جهت رفع موانع تامین مواد اولیه این شرکت ها، بانک صنعت و معدن، صرفاً نسبت به پرداخت تسهیلات مرحله دوم جهت تسویه مطالبات تامین کنندگان خاک فسفات واحد تولیدی اقدام نماید تا امکان تامین مواد اولیه از طریق ظرفیت خاک سوریه فراهم گردد.
• با توجه به مفاد تفاهمات فیمابین برای تولید کود شیمیایی و واریز وجوه حاصل از خرید کود توسط شرکت خدمات حمایتی کشاورزی به حساب شرکت ها نزد بانک صنعت و معدن بوشهر، گردش مالی در بانک ایجاد شده و برای استمرار تامین سرمایه در گردش محدودیتی وجود ندارد.
2 /2- با توجه به شرایط کیفی برخی محصولات، مشکلات ایجاد شده در روند تحویل به شرکت خدمات حمایتی کشاورزی، عودت محصولات تحویلی به دلیل مغایرت نتایج آزمایشگاهی و همچنین مکاتبات استاندار محترم بوشهر با وزیر محترم جهاد کشاورزی (نامه شماره 9730 /1 /26 مورخ 1400/03/11)، مقرر شد شرکت خدمات حمایتی کشاورزی، نسبت به انجام بررسی های لازم برای حل و فصل موضوع و تمدید مهلت قرارداد از(12) ماه به (18) ماه همکاری و مساعدت لازم را به عمل آورد.

ج)- حل و فصل مشکلات شرکت پلی استرآریان بوشهر

3- در خصوص مشکلات شرکت پلی استرآریان بوشهر و تامین منابع مالی مورد نیاز برای اجرای طرح توسعه و احیای این واحد مقرر گردید:
1 /3- کمیته امور بانکی و تامین مالی ستاد، با همکاری کارگروه استان و بانک های عاملی که تعیین می کند، ظرف مدت دو هفته نسبت به بازدید از محل استقرار واحد اقدام و تصمیمات لازم را در جهت تامین مالی مورد نیاز طرح اتخاذ نمایند. تصمیمات اتخاذ شده جهت اجرا به بانک های عامل ابلاغ شده و نتیجه به دبیرخانه ستاد منعکس می‌گردد.
2 /3- بانک صنعت و معدن مجاز است بر اساس منابع مالی در دسترس بانک و طرح توجیهی تهیه شده از سوی واحد، امکان تامین مالی پروژه را به صورت فازبندی شده بررسی و در صورت تصویب در ارکان اعتباری و هیات مدیره عملیاتی نماید.

د)- حل و فصل مشکلات شرکت سیم و کابل بهامین بوشهر

4- در خصوص مشکلات شرکت سیم و کابل بهامین بوشهر مقرر گردید:
1 /4- واحد تولیدی ظرف مدت (2) ماه برنامه احیا و تولید خود را به کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید استان ارائه نماید.
2 /4- با توجه به موافقت بنیاد برکت و با هدف فعال سازی مجدد این واحد تولیدی، کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید استان برنامه احیا متقاضی را بررسی و در صورت تایید و تصویب برنامه احیا واحد تولیدی، مصوبات را به بانک صنعت و معدن و بنیاد برکت ستاد اجرایی فرمان امام (ره) ارسال نماید.
3 /4- متقاضی در اسرع وقت به بنیاد برکت مراجعه کرده و در تعامل با بنیاد موصوف، توافقات لازم را جهت تعیین تکلیف وضعیت سهام خود به عمل آورد. با توجه به نظر مساعد بنیاد برکت، بر اساس برنامه مصوب کارگروه استان، همکاری لازم با این واحد به عمل می‌آید.
4 /4- با توجه به بدهی واحد به بانک صنعت و معدن، مقرر شد؛ بر اساس مقررات مربوطه، اقدام لازم از سوی بانک مذکور، در جهت اعلام میزان بدهی (به تفکیک اصل، سود و جرائم) و بخشودگی جرائم صورت پذیرفته تا امکان تسویه یکجای بدهی از سوی متقاضی، حداکثر ظرف دو ماه فراهم گردد.
5 /4 - تصمیمات اتخاذ شده؛ نافی پرونده های مطروحه در دستگاه های قضایی نخواهد بود. و بنیاد برکت می‌تواند؛ دعاوی حقوقی و کیفری خود علیه شرکا و شرکت بهامین کابل را؛ به موازات مصوبات فوق پیگیری نماید.

ه-)- حل و فصل مشکلات شرکت سیمان ساروج

5- در خصوص مشکلات شرکت سیمان ساروج مقرر گردید:

1 /5 - با توجه به اینکه منطقه ویژه اقتصادی پارس زیرمجموعه وزارت نفت بوده و احتمال دارد اجرای پروژه خط انتقال، مسیر تردد تامین مواد اولیه واحد تولیدی را مسدود نماید، لذا مقرر شد:
استانداری بوشهر، نسبت به پیگیری موضوع از وزارت نفت اقدام و توافقات لازم برای نحوه انجام هر دو پروژه احداث پل عبوری و اجرای پروژه خط انتقال و تعیین برنامه زمانبندی اتمام پروژه احداث پل عبوری به عمل آمده و همکاری لازم جهت رفع مشکل از جانب وزارت نفت و متقاضی صورت پذیرد.

تبصره 1- توافقات حاصله می‌بایست به نحوی تنظیم و عملیاتی شود که در تولید و اشتغال واحد تولیدی اختلالی ایجاد نشود. ضمنا تا زمان عملیاتی شدن توافقات مذکور و در صورت عدم وجود ملاحظات امنیتی و تایید مراتب از سوی مراجع ذیربط و ذیصلاح، وزارت نفت می‌تواند؛ نسبت به تسهیل شرایط، برای استفاده این واحد تولیدی از ظرفیت زیرگذر مذکور اقدام نماید.

تبصره 2 - وزارت نفت؛ با توجه به نامه شماره 14237 /1 /26 مورخ 1400/04/15 استانداری بوشهر، ظرف مدت یک هفته، نسبت به بررسی موضوع و انعکاس نتیجه به دبیرخانه ستاد اقدام نماید.

2 /5 - با توجه به درخواست واگذاری گاز مشعل پالایشگاه فاز (12) جهت تامین سوخت مورد نیاز شرکت سیمان ساروج، طرحهای مصوب کاهش گازهای مشعل پالایشگاه های پارس جنوبی، برنامه های اجرایی مرتبط و همچنین ملاحظات اجرایی پروژه، جهت انتقال گاز مشعل از پالایشگاه به تاسیسات کارخانه سیمان از سوی شرکت سیمان ساروج، مقرر شد؛ معاونت برنامه ریزی وزارت نفت طی دو هفته، با مشارکت مدیریت های مربوطه در شرکت ملی گاز، جهت تعیین تکلیف نحوه واگذاری در چارچوب ضوابط و مقررات قانونی اقدام نموده و نتیجه را به دبیرخانه ستاد اعلام نماید.

3 /5 - برای تکمیل راه دسترسی به معادن، در جهت تامین مواد اولیه کارخانه و وجود مشکلات عدیده در بهره برداری از این راه، با توجه به محروم بودن منطقه و توسعه زیرساخت ها از سوی دستگاه های دولتی و همچنین موافقت به عمل آمده توسط سازمان ایمیدرو، مقرر شد؛ سازمان ایمیدرو در قالب طرح های موجود سازمان، همکاری و مساعدت لازم را در جهت اجرای این پروژه به عمل آورد.

و)- حل و فصل مشکلات شرکت رعد آب جنوب (به عنوان پیمانکار آب شیرین کن جم و سیراف)

6- در خصوص مشکلات شرکت رعد آب جنوب (به عنوان پیمانکار آب شیرین کن جم و سیراف) مقرر گردید:
با توجه به دستور معاون اول محترم رئیس جمهور، طی نامه شماره 5933 مورخ 1400/1/24 مبنی بر حداکثر مساعدت برای تامین مالی طرح تامین آب شهرهای جم، سیراف و روستاهای اطراف برای کاهش تنش آبی منطقه و همچنین شرایط تشدید تحریم های موجود و عدم وجود روابط کارگزاری بانک توسعه تعاون با بانکهای خارجی، ایجاد تعهد مدت دار با شرایط فعلی و نوسانات قیمت ارز از سوی بانک توسعه تعاون امکانپذیر نمی‌باشد. لذا با توجه به تنش های آبی منطقه و ضرورت تامین آب شرب و آب مورد نیاز بخش تولید و همچنین درخواست برای واردات تجهیزات از سوی ایشان، و موافقت بانک توسعه تعاون مقرر گردید "در صورت ورود تجهیزات و ماشین آلات در گمرکات کشور (موضوع پروفرمای ارائه گردیده جهت دریافت تسهیلات ریالی از بانک توسعه تعاون)، پس از تایید مراتب فوق توسط کارشناس رسمی دادگستری و همچنین یکی از شرکت های بازرسی مورد تایید بانک مرکزی ج.ا.ا، بانک موصوف نسبت به پرداخت 75% معادل وجه ریالی تجهیزات موجود در گمرکات کشور (نرخ تسعیر ارز بر اساس تاییدیه امور بین الملل بانک متبوع و با هماهنگی بانک مرکزی)، با رعایت سهم آورده، در قالب تسهیلات ریالی اقدام و 25% الباقی پس از ترخیص و انتقال تجهیزات و ماشین آلات به محل اجرای طرح، با رعایت سهم آورده، به حساب متقاضی واریز گردد."

ز)- حل و فصل مشکلات شرکت های دلفین جنوب، آرشام دریای جنوب، مرجان ساحل آرام و قمر خلیج فارس

7 - در خصوص مشکلات شرکت های دلفین جنوب، آرشام دریای جنوب، مرجان ساحل آرام و قمر خلیج فارس مقرر گردید:
1 /7- کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید استان بوشهر، مدارک و مستندات کامل از وضعیت قراردادها، پیشرفت پروژه ها، دلائل تاخیر در اجرای پروژه ها و سایر موارد مرتبط را به دبیرخانه شورای عالی صنایع دریایی ارسال نماید.
2 /7- با توجه به مدارک ارسالی از دبیرخانه شورای عالی صنایع دریایی و برگزاری جلسه دبیرخانه مذکور با بانک توسعه تعاون، ذینفعان و سازمان بنادر و دریانوردی که با هدف مساعدت و همکاری در جهت برنامه ریزی برای تکمیل فوری پروژه ها و جبران تاخیرهای پیش آمده صورت گرفته است، پیشنهاد اجرایی جمع بندی شده در این جلسه مورد تایید می‌باشد. لذا بر اساس پسشنهادات جمع بندی شده مقررگردید:
- شرکت مرجان ساحل آرام: مساعدت لازم در تامین وثائق خریدار و مکاتبه سازمان بنادر و دریانوردی با بانک در راستای حل موضوع صورت پذیرد
- شرکت تعاونی دلفین جنوب: با توجه به ممانعت کارخانه سازنده از بازدید نمایندگان موسسه رده بندی، دبیرخانه وجوه اداره شده سازمان بنادر مکلف گردید؛ نسبت به رفع موانع بازدید اقدام نماید. لذا تصمیم گیری در خصوص ادامه روند پروژه، منوط به ارائه گزارش دقیق موسسه رده بندی و نظر اعضای کمیته می‌باشد.
- شرکت تعاونی آرشام دریای جنوب و شرکت تعاونی قمر خلیج فارس: ضمن موافقت با کلیات تقاضای شرکت های مذکور؛ مقرر گردید طرح توجیهی شرکت ها اصلاح و به کمیته وجوه اداره شده سازمان بنادر ارائه، تا تصمیم لازم اتخاذ گردد.

ح)- حل و فصل مشکلات شرکت صنعتی دریایی ایران(صدرا)

8- در خصوص مشکلات شرکت صنعتی دریایی ایران (صدرا) مقرر گردید:
1 /8- با عنایت به موافقت سازمان بنادر و دریانوردی کشور و وزارت نفت، در خصوص پذیرش ضمانت قرارگاه خاتم الانبیاء که سهام دار اصلی شرکت صدرا می‌باشد، لکن به لحاظ شرایط آیین‌نامه ای دچار محدودیت هستند، مقرر شد معاونت حقوقی ریاست جمهوری، ظرف مدت 7 روز، نسبت به بررسی دقیق موضوع اقدام و نتیجه را به صورت رسمی به دبیرخانه ستاد منعکس نمایند. مفاد مکاتبه معاونت مذکور، ملاک عمل بوده و توسط دبیرخانه ستاد به سازمان بنادر و دریانوردی کشور و سایر مراجع ذیربط ابلاغ می‌گردد.
2 /8- دبیرخانه شورای عالی صنایع دریایی، نسبت به انجام مذاکرات لازم با وزارت نفت، برای رفع مشکلات ناشی از واگذاری زمین واحد- واقع در شمال، اقدام و ضمن برگزاری جلسات کارشناسی، پیشنهادات جمع بندی شده که به تایید همه ذینفعان رسیده است را به دبیرخانه ستاد ارسال نماید.
3 /8- با توجه به موضوع اختلافی در خصوص زمین فی مابین واحدهای تولیدی و سازمان ملی زمین و مسکن و سیر مراحل رسیدگی در مراجع قضایی، مقرر شد؛ استانداری بوشهر، ظرف مدت یک هفته نسبت به برگزاری جلسه به منظور حل و فصل مشکلات، برقراری توافق بین واحد و سازمان زمین و مسکن اقدام نماید.
4 /8- به منظور رفع موانع کسب و کار بنگاه صدرا، کارگروه تسهیل و رفع موانع استان بوشهر، با همکاری مراجع قضایی استان، نسبت به احصاء و مساعدت لازم در جهت تسریع برای حل و فصل پرونده های قضایی واحد اقدام و عنداللزوم موارد باقی مانده جهت بررسی و پیگیری برای تعیین تکلیف به دادستانی کل کشور منعکس گردد.
5 /8- معاونت امور صنایع وزارت صمت با همکاری سازمان توسعه تجارت و بانک مرکزی، با هدف رفع ابهام برای جابه جایی کالا از یک منطقه ویژه به منطقه ویژه دیگر و عدم لحاظ آن به عنوان صادرات؛ به منظور جلوگیری از ایجاد تعهد صادراتی و ارزی، اقدام لازم را به عمل آورده و نتیجه را به کارگروه استان بوشهر و دبیرخانه ستاد منعکس نماید.

ط)- قرائت پرونده های ارجاع شده از سوی کارگروه های استانی برای استفاده از مزایای تعیین شده در مصوبه جلسه 56 شورای عالی هماهنگی اقتصادی برای تقسیط 60 ماهه بدهی های مالیاتی (موضوع مصوبه شماره 135548 و 135132 مورخ 12 /11 /99) که مراحل تعیین شده در بند 1 مصوبه جلسه 113 ستاد (ابلاغی طی نامه شماره 60979 /60 مورخ 1400/2/26) را طی کرده اند.

9- پرونده های شرکت های فریکو، الماس ترنم پاسارگاد، برادران توکلی، سازه های سنگین سورنا و فلات کوهرنگ ارجاع شده از سوی کارگروه های استان های کرمان و خراسان رضوی برای تقسیط 60 ماهه بدهی های مالیاتی و استفاده از مزایای تعیین شده در مصوبه جلسه 56 شورای عالی هماهنگی اقتصادی (موضوع مصوبه شماره 135548 و 135132 مورخ 12 /11 /99) که مراحل تعیین شده در بند 1 مصوبه جلسه 113 ستاد را طی نموده‌اند (ابلاغی طی نامه شماره 60979 /60 مورخ 1400/2/26) در جلسه قرائت و با شرایط اعلام شده برای واحدهای مذکور، در نامه رئیس کمیته امور مالیاتی (موضوع نامه و صورتجلسه پیوست به شماره 4208 /233 /ص مورخ1400/04/21) به تصویب رسید.

ی)- سایر مصوبات

10- با عنایت به مشکلات ناشی از طرح پرونده تسهیلاتی واحدهای تولیدی در تهران یا سایر شهرها (خارج از استان محل استقرار) در کارگروه های استانی، مقرر شد؛ کمیته امور بانکی و تامین مالی ستاد، ظرف مدت یک هفته ضمن دریافت نقطه نظرات و پیشنهادات بانک های عامل، نسبت به ارائه پیشنهادات عملیاتی برای طرح در جلسه ستاد به دبیرخانه اقدام نماید.
برخی پیشنهادات ارائه شده به شرح ذیل می‌باشد:
1- تفویض اختیارت لازم از سوی شعب تهران، به شعب سرپرستی استان ها و تصمیم گیری در کارگروههای استانی؛
2- حضور نمایندگان شعب بانکهای تهران در جلسات کارگروه های استانی (با دعوت کارگروه استان) و تصمیم گیری در حضور آنها؛

11- کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید استان تهران، ظرف مدت ده روز، نسبت به بررسی مشکلات خودروسازان و قطعه سازان اقدام و نتیجه را به دبیرخانه ستاد منعکس نماید، تا موضوع در دستور کارجلسه ستاد قرار گیرد.

12- با عنایت به خسارات عدیده وارده به واحدهای تولیدی سطح کشور، ناشی از قطع برق؛ مقرر شد؛ وزارت نیرو؛ ظرف مدت یک هفته؛ برنامه و جدول دقیق قطع برق مشترکین را مشتمل بر روز و ساعت دقیق قطعی، تنظیم و برای استانداریهای سراسر کشور ارسال و تمهیدات لازم در راستای کاهش حداکثری قطعی های غیرمترقبه برق واحدهای تولیدی و صنعتی اتخاذ گردد.

13- با عنایت به ضرورت مساعدت حداکثری در فرایند فعالیت واحدهای تولیدی، مقرر شد؛ ضمن رعایت کامل محدودیتهای اعمال شده توسط ستاد ملی مدیریت بیماری مبارزه با کرونا، تمهیدات لازم از سوی استانداری ها، در راستای فراهم نمودن زمینه جابه جایی و تردد نمایندگان واحدهای تولیدی به دیگر استانها و شهرستانهای مشمول محدودیت های ابلاغی، صرفا در مواقع ضروری و خاص، جهت پیگیری امور جاری واحدها، رسیدگی به پرونده های حقوقی و قضایی و... اتخاذ گردد.

ک)- گزارش اهم اقدامات دبیرخانه طی هفته گذشته؛ جهت استحضار اعضای محترم ستاد
- سفر رئیس محترم ستاد به استان خراسان رضوی و برگزاری جلسه کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید با حضور ایشان
- سفر قائم مقام محترم رئیس ستاد به شهرستان های اطراف تهران و برگزاری جلسه کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید با حضور ایشان
- برگزاری جلسه (99) دبیرخانه با دستور بررسی (3) پرونده واحد بزرگ مقیاس شرکت های ملی فولاد ایران، آذرآب و هفت تپه که در دستور کار ستاد قرار دارد
- برگزاری جلسه (100) دبیرخانه با دستور بررسی (8) پرونده واحدهای استان خراسان شمالی که در دستور کار ستاد قرار دارد.
- برگزاری جلسه رفع موانع تولید و سرمایه گذاری شرکت شیر پاستوریزه پگاه اصفهان.
- برگزاری سومین جلسات کمیته های تامین اجتماعی و امور مالیاتی.

بابک دین پرست