کلاسه پرونده: 325/85
شاکی: آقای علیاصغر پروینحمز
موضوع: ابطال دو بند 1/الف و 2/الف طرح تبیین مسیر ارتقاء شغلی کارشناسان، مشاوران و مدیران موضوع بخشنامه شماره 103669/1802 مورخ 9/6/1381 معاون امور مدیریت و منابع انسانی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور
تاریخ رای: یکشنبه 8 مرداد 1385
شماره دادنامه: 288
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، در اجرای مصوبه شماره 4169/ت25703ه مورخ 1381/05/22 هیات وزیران موضوع جذب و نگهداری نیروهای متخصص کارشناسی و مدیریت دستگاههای اجرایی مشمول قانون نظام هماهنگ پرداخت که دارای شرایط و امتیازات لازم برای ارتقاء به سطوح کارشناسی ارشد - کارشناسی جزء و کارشناسی عالی، شورای امور اداری و استخدامی کشور فوقالعاده ویژهای به شرح مقرر در آن وضع نمود. در اجرای این مصوبه سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور طرح تبیین مسیر ارتقاء شغلی کارشناسان و مشاوران و مدیران را به صورت دستورالعمل طی بخشنامه شماره 103669/1802 مورخ 1381/06/09 به کلیه وزارتخانهها و سازمانها و موسسات مشمول قانون نظام هماهنگ پرداخت ارسال نموده، متاسفانه در این دستورالعمل فقط برای کارکنان با مدرک تحصیلی لیسانس به بالا امتیاز قائل شده و برای کارکنان دیپلم و فوق دیپلم از نظر مدرک تحصیلی و سوابق تجربی کوچکترین اهمیت و امتیازی قائل نشده. دستورالعمل مورد شکایت خلاف مصوبه هیات وزیران میباشد لذا ابطال بندهای 1/الف و 2/الف آن مورد تقاضا است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
به موجب ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری، آییننامهها و تصویبنامهها و سایر مقررات دولتی از جهت مغایرت با احکام اسلامی یا قوانین و یا خارج بودن از حدود اختیارات قوه مجریه قابل اعتراض و رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان است. نظر به اینکه اعتراض شاکی نسبت به بندهای 1/الف و 2/الف طرح تبیین مسیر ارتقاء شغلی کارشناسان، مشاوران و مدیران متضمن ادعای مغایرت مصوبه مزبور به جهات فوق الذکر نیست، بنابراین موضوع به کیفیت مطروحه از مصادیق ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری محسوب نمیشود و قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نمیباشد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداریعلی رازینی